Usługa przygotowywania posiłków z dzierżawą pomieszczeń Kuchni, magazynu żywnościowego, składników majątku ruchomego i gruntu oraz przejęciem pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej

Usługa przygotowywania posiłków z dzierżawą pomieszczeń Kuchni, magazynu żywnościowego, składników majątku ruchomego i gruntu oraz przejęciem pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej wraz z dzierżawą pomieszczeń Kuchni i magazynu żywnościowego (powierzchnia użytkowa 3 169,40 m²) wraz z gruntem o powierzchni 2 949 m² i składnikami majątku ruchomego, znajdującym się w Kuchni i magazynie żywnościowym oraz przejęcie pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej, na warunkach określonych w:

1) Załączniku Nr 2 do SIWZ, stanowiącym opis przedmiotu zamówienia,

2) Załączniku Nr 7 do SIWZ, stanowiącym wzór umowy na usługę przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej,

3) Załącznik Nr 8 do SIWZ, stanowiącym wzór umowy dzierżawy pomieszczeń Kuchni i magazynu żywnościowego wraz z gruntem i składnikami majątku ruchomego oraz przejęcie pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej.

2. Pozostałe zapisy - Rozdział III SIWZ

Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej wraz z dzierżawą pomieszczeń Kuchni i magazynu żywnościowego (powierzchnia użytkowa 3 169,40 m²) wraz z gruntem o powierzchni 2 949 m² i składnikami majątku ruchomego, znajdującym się w Kuchni i magazynie żywnościowym oraz przejęcie pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej, na warunkach określonych w:

1) Załączniku Nr 2 do SIWZ, stanowiącym opis przedmiotu zamówienia,

2) Załączniku Nr 7 do SIWZ, stanowiącym wzór umowy na usługę przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej,

3) Załącznik Nr 8 do SIWZ, stanowiącym wzór umowy dzierżawy pomieszczeń Kuchni i magazynu żywnościowego wraz z gruntem i składnikami majątku ruchomego oraz przejęcie pracowników Kuchni Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej.

2. Wykonawca jest zobowiązany, aby wszystkie osoby wykonujące czynności przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej w okresie realizacji zamówienia, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

3. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w ust. 2 oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę wymagania dotyczącego zatrudniania tych osób na podstawie umowy o pracę i sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań, zostały określone we wzorze umowy na usługę przygotowywania posiłków na rzecz pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej stanowiącym Załącznik Nr 7 do SIWZ.

4. Wykonawca jest zobowiązany do zdobycia wszelkich niezbędnych informacji potrzebnych do prawidłowego przygotowania oferty. Zamawiający umożliwia dokonanie wizji lokalnej w siedzibie Zamawiającego w terminie od dnia 20.5.2019 roku do dnia 24.5.2019 roku w godzinach od 10:00 do 12:00.

1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości 130 500,00 PLN wniesionym przed upływem terminu składania ofert.

2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: Getin Noble Bank S.A. nr 531560 0013 2189 6005 6000 0004.

3. Wadium wnoszone w formie niepieniężnej winno być wniesione w oryginale w postaci elektronicznej

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji finansowej i ekonomicznej określone w pkt. "Min. poziom ewentualnie wymaganych standardów”

2. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy nie podlegają wykl. na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 4 i 8 ustawy Pzp.

3.Oświadczenia dotyczące warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia doł. do oferty a) Oświadczenie Wykonawcy dot. spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w Rozdz VI SIWZ oraz dot przesłanek wykluczenia określonych w Rozdz VII SIWZ. Oświadczenie Wykonawca musi złożyć na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozp. wykonawczym KE wydanym na podst art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanej dalej "jednolitym dokumentem” stanowiącym Zał Nr 4 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić Cz II, III, IV i VI w wierszach, które nie zostały przez Zamawiającego wykreślone. Informacje zawarte w jednolitym dokumencie, będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz, że wykonawca nie podlega wykluczeniu. b) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o których mowa w lit. a, w formie jednolitego dokumentu, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Ośw. te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. c) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów,w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie,w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dot. tych podmiotów.

4. Wykonawca, który będzie polegał na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, składa w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w SIWZ w Rozdziale IX w ust. 4 pkt 1-7.

5. W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo–kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

2) Dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w pkt. "Min. poziom ewentualnie wymaganych standardów” ust. 1 pkt 2).

1. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, zostanie dokonana na podstawie analizy formalno-prawnej i merytorycznej oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę według formuły "spełnia – nie spełnia” w następujący sposób:

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący sytuacji finansowej, jeżeli Wykonawca złoży informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, w wysokości nie mniejszej niż 300 000,00 PLN;

2) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej, jeżeli Wykonawca złoży dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 1 000 000,00 PLN i obejmującą szkody powstałe wskutek zakażeń np. salmonellą, czerwonką i innymi zakażeniami pokarmowymi oraz zatruć pokarmowych.

2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej określone w pkt. "Min. poziom ewentualnie wymaganych standardów”

2. W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – Wzór wykazu usług stanowi Załącznik Nr 9 do SIWZ.

2) Opis środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez Wykonawcę usług w celu zapewnienia jakości usług, posiadanych przez Wykonawcę lub które będą pozostawały w dyspozycji Wykonawcy tj.:

a) oświadczenie o posiadaniu/dysponowaniu przez cały okres realizacji umowy kuchnią zastępczą uprawniającą do produkcji posiłków i świadczenia usług żywienia, z podaniem jej lokalizacji (dokładny adres), która zarówno pod względem lokalizacji, zdolności produkcyjnych, jak i wyposażenia pozwoli utrzymać ciągłość dostaw posiłków dla pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej na warunkach określonych w SIWZ w Załącznikach Nr 2, 5 i 7;

b) oświadczenie o posiadaniu/dysponowaniu przez cały okres realizacji umowy, transportem przystosowanym do przewozu żywności, posiadającym zgodę Stacji Sanitarno–Epidemiologicznej na przewóz posiłków z miejsca produkcji do odbiorcy.

Wzór oświadczeń stanowi Załącznik Nr 10 do SIWZ.

3. Wykonawca, który będzie polegał na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w Rozdziale VI, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając konkretne i czytelne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Niezbędne jest aby zobowiązanie, o którym mowa powyżej zawierało informacje które określają:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,

2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

4) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

4. Wykonawca, który będzie polegał na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, składa w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w SIWZ w Rozdziale IX ust. 4 pkt 1-7.

1. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, zostanie dokonana na podstawie analizy formalno-prawnej i merytorycznej oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę według formuły "spełnia – nie spełnia” w następujący sposób:

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący doświadczenia Wykonawcy, jeżeli w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykaże należyte wykonanie lub wykonywanie dwóch usług w zakresie przygotowywania posiłków dla pacjentów zakładów opieki zdrowotnej, z których każda:

a) realizowana była (w przypadku usług wykonanych) lub zrealizowana jest (w przypadku usług wykonywanych) przez okres minimum 12 miesięcy;

b) każda swym zakresem obejmowała lub obejmuje przygotowanie średnio miesięcznie minimum 9 000 ilości całodziennych racji żywieniowych (osobodni).

2) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący potencjału technicznego Wykonawcy, jeżeli Wykonawca złoży:

a) oświadczenie o posiadaniu/dysponowaniu przez cały okres realizacji umowy kuchnią zastępczą uprawniającą do produkcji posiłków i świadczenia usług żywienia, z podaniem jej lokalizacji (dokładny adres), która zarówno pod względem lokalizacji, zdolności produkcyjnych, jak i wyposażenia pozwoli utrzymać ciągłość dostaw posiłków dla pacjentów Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej na warunkach określonych w SIWZ w Załącznikach Nr 2, 5 i 7;

b) oświadczenie o posiadaniu/dysponowaniu przez cały okres realizacji umowy, transportem przystosowanym do przewozu żywności, posiadającym zgodę Stacji Epidemiologicznej na przewóz posiłków z miejsca produkcji do odbiorcy.

3) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia Wykonawcy, jeżeli Wykonawca w złożonym oświadczeniu, stanowiącym treść oferty – Załącznik Nr 1 do SIWZ "Formularz ofertowy” ust. 5, wykaże, że dysponuje minimum 22 osobami (z uwzględnieniem sześciu pracowników przejmowanych od dotychczasowego dzierżawcy w trybie art. 231 kodeksu pracy), w tym:

a) minimum 2 osobami posiadającymi kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu dietetyka,

b) minimum 8 osobami posiadającymi kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu kucharza.

Osoba posiadająca kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu dietetyka/kucharza musi dysponować dokumentem potwierdzającym posiadanie uprawnienia do wykonywania zawodu kucharza/dietetyka.

Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień.

2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

1. Szczegółowe warunki umowy o wykonanie zamówienia zostały zawarte we wzorach Umów stanowiących Załączniki nr 7 i 8 do SIWZ

2. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami i wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego w trakcie postępowania przetargowego stanowi integralną część umowy.

Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy zostały określone we wzorach umów: Załącznik nr 7 w paragrafie 16, Załącznik nr 8 w paragrafie 18. Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie (brutto) w formach przewidzianych w art. 148 ust. 1 ustawy Pzp

Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej, al. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała, III piętro, pokój 306, POLSKA

Wykaz dokumentów stanowiących ofertę:

1. Wypełniony formularz ofertowy - Zał Nr 1 do SIWZ

2. Wypełniony wykaz osób - Zał Nr 1A do SIWZ

3. Wypełniony Zał Nr 3 do SIWZ

Wykaz oświadczeń i dokumentów dołączonych do oferty:

Pełnomocnictwa udzielane osobom podpisującym dokumenty ofertowe, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:

1. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa powyżej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

2. W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów w SWIZ w Rodz. IX ust. 4 pkt 1-7.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, dokumenty wymienione w ust. 2, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia.

4.W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów w SIWZ w Rozdz. IX ust. 3 pkt 1.

5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku Wykonawcy, mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego urzędujący członek organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnik spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusz w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurent, ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do wymaganych dokumentów, stosuje się przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.).

Zamawiający nie przewiduje zamówień z wolnej ręki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Pzp.

Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, aukcji elektronicznej oraz zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

Zamawiający zastrzega sobie możliwość wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp

Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym złożenie i otwarcie ofert określają zapisy Rozdziałów X-XIII SIWZ.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Ponadto patrz Dział VI Środki ochrony prawnej ustawy Pzp