Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, poło...

Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, poło...

1. Przedmiotem zamówienia objęte jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych, selektywnie zbieranych oraz bioodpadów z nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe a także odpadów z PSZOK wraz z zapewnieniem min. 1 pracownika do jego obsługi. Wyposażenia właścicieli/administratorów nieruchomości w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz pojemniki zgodnie z SIWZ a także udostępnienia w ramach zawartej umowny nieodpłatnie aplikacji mobilnej. Szacowana ilość odpadów w okresie 2 lat to 15 774 Mg.

2. Termin wykonania przedmiotu zamówienia 1.1.2020 – 31.12.2021.

3. Zamawiający zgodnie z przepisem art. 36 aa ust. 1 i 2 ustawy Pzp dokonał podziału zamówienia na części. Przedmiotowe postępowanie jest traktowane jako zadanie 1, natomiast zadanie nr 2 zostanie ogłoszone w odrębnym postępowaniu.

4. Dodatkowe informacje zawarte są w SIWZ.

Teren miasta Radlin, POLSKA

Przedmiotem zamówienia objęte jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, t.j.:

1) zmieszanych odpadów komunalnych, papieru, szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów, żużlu i popiołu z budynków ogrzewanych paliwem stałym oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, bezpośrednio z nieruchomości objętych przedmiotwym zamówienia,

2) papieru, szkła, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali, bioodpadów, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów niebezpiecznych, w szczególności: przeterminowanych leków, chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć, urządzeń zawierających freony, zużytych opon, styropianu, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek* oraz tekstyliów i odzieży* z Punktu Selektywnego zbierania Odpadów komunalnych wraz z zapewnieniem min. 1 pracownika do obsługi w godzinach pracy PSZOK, przez cały okres trwania zamówienia. Uwaga: frakcje odpadów oznaczone gwiazdką(*), Wykonawca będzie zobowiązany odbierać w momencie dostosowania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Radlin do wymogów ustawowych, zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,

3) wyposażenia właścicieli/administratorów nieruchomości w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz zapewnienie zapasu 12 000 szt worków w Urzędzie Miasta Radlin, wyposażenie punktów gromadzenia odpadów komunalnych w zabudowie wielolokalowej w pojemniki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

4) udostępnienia w ramach zawartej umowny nieodpłatnie aplikacji mobilnej działającej na systemy Android, Windows Phone oraz iOS, do bezpłatnego pobrania przez mieszkańców zabudowy jednorodzinnej (bez limitu dotyczącego ilości zainstalowanych aplikacji), która będzie dostępna przez cały okres trwania umowy oraz będzie posiadała następujące funkcje: a) wyświetlanie harmonogramów odbioru poszczególnych odpadów po wybraniu adresu nieruchomości,

b) informację o sposobie gromadzenia odpadów (zgodnie z informacjami Zamawiającego) oraz o sposobie funkcjonowania PSZOK,

c) wyświetlanie aktualności publikowanych przez UM Radlin.

Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy na dodatkowe ok. 1 971,75 ton. Warunki na jakich zostanie one udzielone opisane zostały w Informacjach ogólnych punkt 12 SIWZ.

Wadium - 100 000 PLN - zasady wniesienia w SIWZ.

Kryteria oceny ofert:

— cena – 60 %,

— kryterium środowiskowe (emisja spalin): liczba pojazdów realizujących zamówienie spełniających wymagania co najmniej normy EURO 5 – 30 %,

— wysokość kary umownej – 10 %.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż posiadają:

— wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Radlin, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Radlin, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., oz. 1454 z późn. zm.),

— aktualny wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach zawartych w SOPZ.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż posiadają: ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 1 000 000,00 PLN.

1. zdolność techniczna opis warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą się dysponowaniem co najmniej:

a) 2 pojazdami typu śmieciarka przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów

Komunalnych oraz żużlu i popiołu, spełniającymi normę emisji spalin minimum EURO 4,

b) 1 pojazdem typu śmieciarka z zamkniętym obiegiem wody do mycia pojemników na odpady komunalne, spełniającym normę emisji spalin minimum EURO 4,

c) 1 pojazdem z dźwigiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowanym do odbioru

kontenerów z typu KP5, KP7, KP10, KP40, umożliwiającym odbiór odpadów z PSZOK,

d) 2 samochodami ciężarowymi, przystosowanymi do odbioru odpadów wielkogabarytowych

oraz odpadów selektywnie zebranych w workach,

e) 1 pojazdem typu śmieciarka o dopuszczalnej masie całkowitej do 8,5 t, spełniającym normę emisji spalin minimum EURO 4,

f) 1 legalizowaną wagą służącą do ważenia odebranych z terenu Miasta Radlin odpadów wraz ze świadectwem legalizacji;

2) zdolność zawodowa opis warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż wykonali lub wykonują należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi obejmujące odbieranie odpadów komunalnych, każda o masie łącznej odebranych odpadów nie mniejszej niż 5 000 Mg oraz których czas realizacji obejmował co najmniej 12 następujących po sobie miesięcy. W przypadku Wykonawców realizujących usługę, która nie została jeszcze zakończona wartość rozliczonej usługi na dzień składania ofert nie może być mniejsza niż 5 000 Mg, a czas świadczenia nie krótszy niż 12 kolejnych miesięcy.

Określone zostały we wzorze umowy stanowiący załącznik do SIWZ w szczególności zasady zmiany warunków umowy. Zasady podwykonawstwa zostały opisane w Informacjach ogólnych w SIWZ.

1. Otwarcie ofert nastąpi dnia 19.11.2019 r. o godzinie 12:00 w siedzibie Urzędu Miasta Radlin ul. Rymera 15, pok. 304, sala posiedzeń, 44-310 Radlin, POLSKA.

2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

3. Otwarcie ofert jest jawne.

Zamawiający określa następujące podstawy wykluczenia: obligatoryjne określone w przepisie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz rezygnuje z fakultatywnych.

1. Wykaz oświadczeń i dokumentów w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu: oświadczenie w formie JEDZ-a.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, które Wykonawca przedstawia na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania braku podstaw wykluczenia:

1) zaświadczenie właściwego naczelnika US,

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS,

3) informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13–14 i 21 ustawy,

4) odpis z właściwego rejestru lub CEiDG — oświadczenie Wykonawcy o braku:

5) wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,

6) orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,

7) o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych,

8) o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunków w zakresie wskazanym w dok. zamówienia

1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Radlin, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Radlin, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., oz. 1454 z późn. zm.),

2) aktualny wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach zawartych w SOPZ,

3) dokument potwierdzający ubezp. odp. cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia,

4) wykaz usług wykonanych wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

5) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy.

4. Ww dokumenty należy dołączyć w odpowiedniej formie zgodnie z SIWZ i rozporządzeniem

5. Dokumenty, które należy dołączyć do oferty:

1) formularz oferty,

2) JEDZ,

3) zobowiązania podmiotów trzecich,

4) pełnomocnictwo (opcjonalne).

Kryteria oceny ofert i ich znaczenie zostały zamieszczone w inf. dodatkowych. Warunki zmiany istotnych postanowień umowy oraz charakter i ich zakres zostały określone we wzorze umowy,w tym obowiązkowe klauzule waloryzacyjne. Zamawiający stosownie do przepisu art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Klauzula informacyjna z art. 13 RODO w przypadku zbierania danych osobowych bezpośrednio od osoby fizycznej, której dane dotyczą, w celu związanym z postępowaniem o udzielenie przedmiotowego zamówienia z uwagi na ograniczoną liczbę znaków w ogłoszeniu dostępna jest w SIWZ.

Odwołanie

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie powinno zawierać:

1) wskazanie czynności lub zaniechania Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,

2) zwięzłe przedstawienie zarzutów,

3) określenie żądania,

4) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Niedopuszczalne jest zatem złożenie do Prezesa KIO odwołania podpisanego Profilem Zaufanym na platformie ePUAP.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.