Działania informacyjno-promocyjne o szerokim zasięgu dot. kształcenia zawodowego, ogólnego oraz uczenia się przez całe życie

Działania informacyjno-promocyjne o szerokim zasięgu dot. kształcenia zawodowego, ogólnego oraz uczenia się przez całe życie

1. Przedmiotem zamówienia są działania informacyjno-promocyjne o szerokim zasięgu dot. kształcenia zawodowego, ogólnego oraz uczenia się przez całe życie w następujących obszarach tematycznych:

1) E-materiały/e-podręczniki opracowywane w ramach projektów współfinansowanych ze środków EFS;

2) Egzaminy zawodowe;

3) Doradztwo edukacyjno-zawodowe;

4) Lokalne Ośrodki Wiedzy i Edukacji;

5) Krajowy System Danych Oświatowych.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), został przedstawiony w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) - Istotne postanowienia umowy (IPU) wraz z załącznikami.

3. Kryteria oceny ofert:

1) Cena–waga 50 %,

2) Wstępna koncepcja działań informacyjno-promocyjnych–waga 30 %,

3) Kryt. społeczne "zatrudnienie lub skierowanie do obsługi zamówienia osoby z orzeczeniem potwierdzającym niepełnosprawność ”–waga 10 %,

4) Doświadczenie Kierownika działań informac.-promoc. o ogólnokrajow.zasięgu o charakterze niekomercyjnym – waga 10 %.

1. Przedmiotem zamówienia są działania informacyjno-promocyjne o szerokim zasięgu dot. kształcenia zawodowego, ogólnego oraz uczenia się przez całe życie w następujących obszarach tematycznych:

1) E-materiały/e-podręczniki opracowywane w ramach projektów współfinansowanych ze środków EFS;

2) Egzaminy zawodowe;

3) Doradztwo edukacyjno-zawodowe;

4) Lokalne Ośrodki Wiedzy i Edukacji;

5) Krajowy System Danych Oświatowych.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), został przedstawiony w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) - Istotne postanowienia umowy (IPU) wraz z załącznikami.

3. Postępowanie jest prowadzone wg zasad określonych w art. 24aa ustawy, tj. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

4. Zgodnie z art. 31c. Zamawiający informuje, że przeprowadził dialog techniczny, dotyczący danego przedmiotu zamówienia.

1) Zamawiający zwrócił się do ekspertów zajmujących się prowadzeniem działań promocyjnych o szerokim zasięgu z zaproszeniem do dialogu, udostępnionym na stronie internetowej Zamawiającego https://bip.men.gov.pl/zamowienia-publiczne/dialog-techniczny/zaproszenie-do-dialogu-technicznego-dzialania-promocyjne-men.html.

2) W toku dialogu technicznego Zamawiający uzyskał informacje dotycz. wstępnych koncepcji kreatywnych, które – zgodnie z zaproszeniem do dialogu, o którym mowa w ust. 7 pkt 1 – stanowiły podstawę opisu przedmiotu zamówienia publicznego. Wstępne koncepcje kreatywne uzyskane podczas dialogu, wraz ze wszystkimi innymi dokumentami dotyczącymi dialogu technicznego, zostały udostępnione przez Zamawiającego na stronie https://bip.men.gov.pl/pl/zamowienia-publiczne/ogloszenia-przetargi w zakładce dotyczącej przedmiotowego postępowania.

5. Zamówienie jest współfinansowane ze środków UE w ramach EFS (projekt nr POWR.06.01.00-00-0201/18 pt. Pomoc techniczna PO WER dla Instytucji Pośredniczącej MEN na lata 2019-2020).

6. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy, zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.

7. Wymagania związane z realizacją zamów. przy zastosowaniu art. 29 ust. 3a ustawy:

Zgodnie z zapisami art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga, aby osoby biorące udział w realizacji zamówienia, jako wsparcie: kierownika działań informacyjno-promocyjnych o ogólnokrajowym zasięgu, pełniącego funkcję koordynatora realizowanego zamówienia, grafików komputerowych, osób odpowiedzialnych za redagowanie i adiustację tekstów o charakterze informacyjno-promocyjnym, wykonujące czynności administracyjne lub obsługowe związane z realizacją przedmiotu zamówienia, np. polegające na zapewnieniu prawidłowego obiegu informacji i dokumentów, sprawowaniu nadzoru nad korespondencją tradycyjną i elektroniczną, przekazywaniu korespondencji do odpowiednich osób, wykonujące czynności biurowe polegające na drukowaniu, kopiowaniu, skanowaniu, kompletowaniu i archiwizowaniu dokumentów związanych z zamówieniem, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.). Obowiązek zatrudnienia obowiązuje przez cały okres wykonywania ww. czynności w trakcie trwania umowy i dotyczy zarówno wykonawcy jak i podwykonawcy.

Powyższy wymóg dotyczący obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczy: kierownika działań informacyjno-promocyjnych o ogólnokrajowym zasięgu, pełniącego funkcję koordynatora realizowanego zamówienia, grafików komputerowych, osób odpowiedzialnych za redagowanie i adiustację tekstów o charakterze informacyjno-promocyjnym.

Szczegółowe wymagania w tym zakresie: § 2 ust. 5 - 8 IPU.

Projekt nr POWR.06.01.00-00-0201/18 pt. Pomoc techniczna PO WER dla Instytucji Pośredniczącej MEN na lata 2019-2020

Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w terminie 12 tygodni od dnia zawarcia umowy, z zastrzeżeniem zapisów dotyczących terminów realizacji zawartych w IPU i SOPZ.

Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty zawarty jest w rozdziale 13 SIWZ.

Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, iż:

1. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 (dwie) usługi (umowy) polegające na przygotowaniu i przeprowadzeniu działań informacyjno-promocyjnych o zasięgu ogólnokrajowym realizowanych w mediach (z uwzględnieniem mediów społecznościowych), każda o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 PLN brutto

2. dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji umowy, co najmniej 4 (czterema) osobami, które skieruje do realizacji zamówienia, tj.:

a) 1 (jednym) Kierownikiem działań informacyjno-promocyjnych o ogólnokrajowym zasięgu, pełniącym funkcję koordynatora realizowanego zamówienia, posiadającym doświadczenie w kierowaniu min. 2 (dwoma) zamówieniami (umowami), o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 PLN brutto każde, polegającymi na przygotowaniu i przeprowadzeniu działań informacyjno-promocyjnych o zasięgu ogólnokrajowym, realizowanych w mediach (z uwzględnieniem mediów społecznościowych), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert;

b) co najmniej 3 (trzema) osobami, w tym:

Co najmniej 1 (jedną) osobą, posiadającą nabyte w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie w tworzeniu grafiki komputerowej o charakterze informacyjno-promocyjnym, w ramach realizacji co najmniej 2 (dwóch) umów/projektów. Osoba ta będzie pełniła w ramach realizowanego zamówienia funkcję grafika komputerowego.

Co najmniej 2 (dwiema) osobami, z których każda posiada nabyte w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie w redagowaniu i adiustacji tekstów o charakterze informacyjno-promocyjnym w ramach realizacji co najmniej 2 (dwóch) umów/projektów. Osoby te będą pełniły w ramach realizowanego zamówienia funkcję redaktorów tekstów.

Każda z osób wskazanych w pkt. 2 może pełnić tylko jedną funkcję. Zamawiający nie dopuszcza, aby podczas realizacji zamówienia którakolwiek z osób wskazanych w pkt. 2. wykonywała więcej niż jedną funkcję, np. kierownika i grafika komputerowego.

3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Warunki polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów opisuje Rozdział 5 SIWZ.

4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

5. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy będzie dokonana w oparciu o złożone przez Wykonawcę oświadczenia i dokumenty (z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 i 4 ustawy).

6. Ocena, o której mowa powyżej, będzie dokonywana, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

1. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca ma obowiązek złożyć aktualne na dzień składania oferty oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej "JEDZ”, zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. (Dz.Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016), ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.

2. Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji "α” w części IV JEDZ, bez konieczności wypełniania pozostałych sekcji w części IV.

3. W JEDZ nie wypełnia się "Części V: Ograniczenie liczby kwalifikujących się kandydatów”.

4. Zamawiający udostępnia wykonawcom na stronie internetowej Platformy: https://men.ezamawiajacy.pl/ formularz JEDZ.

5. Przed wypełnieniem JEDZ należy zapoznać się z instrukcją wypełniania zamieszczoną w Załączniku nr 1 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Wszystkie niezbędne informacje dotyczące dokumentu JEDZ znajdują się na stronie Urzędu Zamówień Publicznych pod linkiem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia.

6. Ponadto:

1) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także JEDZ dotyczące tych podmiotów.

2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

7. Na podstawie "Instrukcji Wypełniania – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (European Single Procurement Document ESPD) dostępnej na stronie UZP, Zamawiający zastrzega, że w Części III Sekcja C Jednolitego Dokumentu "Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi" w podsekcji "Czy wykonawca, wedle własnej wiedzy, naruszył swoje obowiązki w dziedzinie prawa środowiska, prawa socjalnego i prawa pracy", Wykonawca składa oświadczenie w zakresie:

a) przestępstw przeciwko środowisku wymienionych w art. 181 – 188 Kodeksu karnego;

b) przestępstw przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową z art. 218 – 221 Kodeksu karnego;

c) przestępstwa, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15.6.2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769).

W związku z tym, że Zamawiający nie stosuje przesłanek fakultatywnych, o których mowa w art. 24 ust. 5 (za wyjątkiem art. 24 ust. 5 pkt.1) ustawy to Wykonawca składa oświadczenie w zakresie wyżej wymienionych przestępstw, określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 ustawy, w Części III Sekcja C Jednolitego Dokumentu "Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi".

8. Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym, o których mowa w części III D Jednolitego Dokumentu oznaczają przesłanki wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. a i pkt 14 ustawy w zakresie przestępstw o charakterze wyłącznie krajowym, tj. m.in. za przestępstwa, o których mowa w art. 270-309 Kodeksu Karnego, a także przesłanki wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 21 i pkt 22. Środki w celu samooczyszczenia nie dotyczą przesłanek wykluczenia o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 21 i pkt. 22 ustawy.

9. Szczegółowe wymagania dot. JEDZ opisuje rozdział 6 ust. 1-9 SIWZ.

Warunki realizacji umowy określa załącznik nr 1 do SIWZ - Istotne postanowienia umowy.

Otwarcie ofert nastąpi w budynku Ministerstwa Edukacji Narodowej, al. J. Ch. Szucha 25, 00-918 Warszawa, Sekretariat Departamentu Ekonomicznego (III piętro, pok. 350), poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert wczytanych na Platformie (platforma zakupowa Marketplanet OnePlace, zwana dalej "Platformą”, dostępna pod adresem strony internetowej: https://men.ezamawiajacy.pl) we wskazanym terminie.

Otwarcie ofert jest jawne.

Złożone przez Wykonawców Formularze oferty zostaną upublicznione na Platformie w sekcji "Dokumenty udostępnione” w folderze "Publiczna sesja otwarcia ofert” wraz z otwarciem ofert.

1. Wszyscy Wykonawcy, którzy złożyli oferty w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekażą Zamawiającemu za pośrednictwem Platformy, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców.

3. W sytuacji, gdy ofertę w postępowaniu złoży jeden Wykonawca, Wykonawca ten zwolniony jest ze złożenia ww. oświadczenia.

Składane przez wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej na wezwanie zamawiającego

4. Wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy składa w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualne na dzień złożenia oświadczenia lub dokumenty potwierdzające:

1) Spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

a) wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z załączonymi dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór Wykazu usług stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ,

Informacje o dowodach wskazanych w pkt 1 lit. a przedstawione są w ust. 13 rozdziału 6 SIWZ.

b) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, zwany dalej "Wykazem osób”, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Informacje winny być podane zgodnie ze wzorem Wykazu osób stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.

2) Brak podstaw do wykluczenia:

a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy – wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) Odpis w właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

c) Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

d) Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

3) Dokumenty i oświadczenia innego podmiotu, na którego zasobach polega na zasadach art. 22a ustawy:

Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do każdego z tych podmiotów, dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, wymienionych w pkt 2.

5. Wadium:

1) Składając ofertę każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium.

2) Wysokość wadium wynosi 50 000,00 PLN (słownie złotych: pięćdziesiąt tysięcy 00/100).

3) Szczegółowe warunki dot. WADIUM opisane są w rozdziale 8 SIWZ.

6. Termin związania oferta - 60 dni.

Środki ochrony prawnej zostały określone w dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.