Informacje o przetargu
Usługa zagospodarowania frakcji odpadów o kodzie 19 12 12
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12, pochodzących z przetwarzania zmieszanych i selektywnie dostarczanych odpadów komunalnych jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm, o wartości ciepła spalania powyżej 6 MJ/kg suchej masy. Odpady będą dostarczane w postaci balotów lub luźnej. Wykonawca określi formę w jakiej mają zostać dostarczone odpady. Transport odpadów zorganizowany będzie przez Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania: 3 000 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości przewidywanych do zagospodarowania odpadów. Rzeczywista ilość odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Odpady należy zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów zgodnie załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach w jednym z procesów od R1 do R12.
Adres: | , 16-400 Suwałki, woj. PODLASKIE |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: biuro@pgo.suwalki.pl tel: +48 875665213 fax: +48 875665213 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2019/S 251-622152 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2019-12-31 | Termin składania wniosków: | 2020-02-03 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [-]: | - nierozpoznany - |
Czas na realizację: | 331 dni | Wadium: | 10000 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | http://pgo.suwalki.pl/ | Informacja dostępna pod: | http://pgo.suwalki.pl/ |
Okres związania ofertą: | 59 dni |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90513000-6 | Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne | |
90513300-9 | Usługi spalania odpadów | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Polska-Suwałki: Usługi związane z odpadami | Przedsiębiorstwem Usługo – Handlowo – Produkcyjnym "Lech” Sp. z o.o. Białystok | 1 914 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2020-03-03 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 90500000 90513000 90513300 90514000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 1 914 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 1 914 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 1 914 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 1 914 000,00 zł | |
Polska-Suwałki: Usługi związane z odpadami
2019/S 251-622152
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Krajowy numer identyfikacyjny: 200680900
Adres pocztowy: ul. Sejneńska 82
Miejscowość: Suwałki
Kod NUTS: PL843 Suwalski
Kod pocztowy: 16-400
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Kamil Gromadzki
E-mail: biuro@pgo.suwalki.pl
Tel.: +48 875665213
Faks: +48 875665213
Adresy internetowe:
Główny adres: http://pgo.suwalki.pl/
Adres profilu nabywcy: http://pgo.suwalki.pl/
Sekcja II: Przedmiot
Usługa zagospodarowania frakcji odpadów o kodzie 19 12 12
Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12, pochodzących z przetwarzania zmieszanych i selektywnie dostarczanych odpadów komunalnych jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm, o wartości ciepła spalania powyżej 6 MJ/kg suchej masy. Odpady będą dostarczane w postaci balotów lub luźnej. Wykonawca określi formę w jakiej mają zostać dostarczone odpady. Transport odpadów zorganizowany będzie przez Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania: 3 000 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości przewidywanych do zagospodarowania odpadów. Rzeczywista ilość odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Odpady należy zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów zgodnie załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach w jednym z procesów od R1 do R12.
Odpady dostarczane będą z terenu Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki, POLSKA.
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, pochodzących z instalacji komunalnej w Suwałkach.
2. Odpad o kodzie 19 12 12 stanowi regularnie wytwarzany materiał posortowniczy jako tzw. frakcja nadsitowa > 80 mm w postaci kalorycznej frakcji balastu o cieple spalania większym niż 6 MJ/kg suchej masy pochodzący z mechanicznej obróbki odpadów w sortowni – po przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych i doczyszczaniu odpadów selektywnie zbieranych.
3. Odpady objęte niniejszym zamówieniem należy zagospodarować w instalacjach, które posiadają decyzje zezwalające na przetwarzanie tych odpadów w procesie odzysku, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie oraz z wykorzystaniem minimum jednego procesu odzysku od R1 do R12, określonych w niewyczerpującym wykazie procesów odzysku stanowiącym załącznik nr 1 do Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701, z późn. zm.).
4. Transport odpadów do instalacji zagospodarowania frakcji odpadów 19 12 12 następować będzie transportem zorganizowanym przez Zamawiającego i na jego koszt.
5. Ilość odpadów o kodzie 19 12 12 jaką Zamawiający przekaże do zagospodarowania wynosi 3 000 Mg w okresie obowiązywania umowy. Zamawiający nie jest obowiązany zrealizować dostaw odpadów w ww. ilości w pełnym wymiarze. Ilość dostarczanych odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.
6. Odpady o kodzie 19 12 12 magazynowane są na utwardzonym placu w postaci prostopadłościennych balotów o wymiarach ok. 80 x 80 x 200 cm przygotowanych na prasie belującej. Zamawiający może dostarczyć odpady zarówno w postaci balotów jak również w postaci luźnej. Zamawiający dostarczy odpady w takiej postaci jaką określi Wykonawca, tj. w postaci balotów lub luzem.
7. Zasady realizacji zamówienia:
1) Zamawiający zapewnia transport odpadów z terenu instalacji komunalnej w Suwałkach, ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki, do Wykonawcy.
2) Odpady będą transportowane za pomocą zespołów pojazdów umożliwiających sprawny ich wyładunek u Wykonawcy, np. naczep z ruchomą podłogą, kontenery, naczepy, itp.
3) Waga 1 kursu dostarczonych odpadów wynosić będzie w granicach 22–25 Mg.
4) Dostawa odpadów do Wykonawcy będzie odbywać w dni oraz godziny pracy zakładu Wykonawcy.
5) Ważenie dostarczanych do Wykonawcy odpadów odbywać się będzie na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, znajdującej się na terenie instalacji komunalnej w Suwałkach, a w przypadku posiadania przez Wykonawcę zalegalizowanej wagi, także na jego wadze. Waga Zamawiającego posiada dokładność ważenia do ±20 kg. Ważenie potwierdzane będzie każdorazowo dokumentem wagowym wydawanym przez Zamawiającego kierowcy przewożącemu odpady. Wykonawca po odebraniu odpadów będzie potwierdzał każdorazowo wagę odebranych odpadów. W przypadku różnicy masy odpadów dostarczonych przez Zamawiającego do Wykonawcy, wynoszącej do 3 % wagi wykazanej na wadze Zamawiającego, do rozliczenia przyjmowana będzie masa odpadów wykazana na wadze Wykonawcy.
6) Zamawiający będzie wystawiał karty przekazania odpadów (KPO) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności zgodnie z Ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 poz. 701, z późn. zm.).
7) Zamawiający będzie rozliczał się z Wykonawcą na podstawie kart przekazania odpadów i dokumentów wagowych oraz poprawnie wystawionej faktury VAT. Skalkulowana przez Wykonawcę cena jednostkowa za 1 Mg będzie podstawą do określenia należności za faktycznie przyjęto do zagospodarowania ilość odpadów w danym miesiącu. Cena jednostkowa będzie zawierała w sobie wszelkie koszty, w tym w szczególności koszty zagospodarowania odpadów.
8) W ciągu 7 dni roboczych po zakończeniu miesiąca kalendarzowego Wykonawca przygotuje i prześle Zamawiającemu informację o odpadach, które przyjął do zagospodarowania z podaniem masy tych odpadów.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia, które stanowić będą wartość do kwoty 1 800 000,00 PLN netto, tj. 1 944 000,00 PLN brutto. Usługi będą polegały na powtórzeniu podobnych usług i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.
Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert:
Cena – C – 60 %
Odległość instalacji zagospodarowania odpadów – O – 30 %
Termin płatności faktury VAT – Tn – 10 %
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że jest podmiotem dysponującym decyzją administracyjną w zakresie gospodarowania odpadem o kodzie 19 12 12, tzn.:
a) aktualna decyzja na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowywania odpadów o kodzie 19 12 12 – będących przedmiotem zamówienia (np. pozwolenie zintegrowane, zezwolenie na przetwarzanie odpadów, zezwolenie na prowadzenie odzysku odpadów);
b) aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami prowadzonej przez właściwego marszałka województwa w zakresie dotyczącym przedkładanej decyzji.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 PLN.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług, co najmniej 1 usługę związaną z zagospodarowaniem odpadów o kodzie 19 12 12 w łącznej ilości minimum 500 Mg.
Termin wykonania zamówienia: Zagospodarowanie 3 000 Mg opadów o kodzie 191212 – do dnia 31.12.2020 r. lub do wyczerpania limitu ilość odpadów określonego w umowie, nie dłużej jednak niż do 31.12.2020 r.
Zasady realizacji zamówienia:
1) Zamawiający zapewnia transport odpadów z terenu instalacji komunalnej w Suwałkach do Wykonawcy.
2) Odpady będą transportowane za pomocą zespołów pojazdów umożliwiających sprawny ich wyładunek u Wykonawcy.
3) Waga 1 kursu dostarczonych odpadów wynosić będzie w granicach 22–25 Mg.
4) Dostawa odpadów do Wykonawcy będzie odbywać w dni oraz godziny pracy zakładu Wykonawcy.
5) Ważenie dostarczanych do Wykonawcy odpadów odbywać się będzie na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, a w przypadku posiadania przez Wykonawcę zalegalizowanej wagi, także na jego wadze.
6) Zamawiający będzie wystawiał KPO zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
7) W ciągu 7 dni roboczych po zakończeniu miesiąca kalendarzowego, Wykonawca prześle informację o ilości przyjętych odpadów do zagospodarowania.
Sekcja IV: Procedura
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki, POLSKA.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.
Oferty będą otwierane w kolejności wpływu.
W trakcie otwarcia ofert Zamawiający poda informacje, o których mowa w art. 86 ust. 3–4 ustawy.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
2020 r.
1. Wykonawca zapewni, jako część swojej oferty wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
(t.j. Dz.U. z 2018 r poz. 110 z późn. zm.).
Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o.o., ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki, POLSKA, Banku Pekao S.A. Oddział w Suwałkach nr 57 1240 3363 1111 0010 4404 5992 w terminie do dnia 3.2.2020 r. do godz. 10:00 (decyduje data wpływu środków na rachunek Zamawiającego).
3. Wadium wnoszone w formie poręczeń/gwarancji należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym opatrzonym przez upoważnionego (umocowanego) przedstawiciela gwaranta. Nie dopuszcza się wniesienia skanu poręczenia/gwarancji wadialnej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wykonawcę składającego ofertę. W związku z powyższym prawidłowo złożone wadium należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i wraz z plikami stanowiącymi jawną część oferty skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
4. Niezałączenie pliku lub załączenie do oferty pliku będącego skanem dokumentu skutkować będzie odrzuceniem oferty zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp.
5. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, począwszy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
6. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza.
7. Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
9. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę, jako najkorzystniejszej.
12. Zasady wnoszenia wadium określone w niniejszym rozdziale dotyczą również przedłużania ważności wadium oraz wnoszenia nowego wadium w przypadkach określonych w ustawie.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio
Miejscowość: nie dotyczy
Państwo: Polska
1. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp – zgodnie z dz. VI ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Izbę.
10. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
13. Odwołujący oraz Wykonawca wezwany zgodnie z ust. 14 nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej wobec czynności Zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3 ustawy Pzp.
14. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
15. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
16. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.
17. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
18. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
19. W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.
20. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio