Polska-Szamotuły: Usługi w zakresie transportu drogowego

Dowóz uczniów do szkół w 2020/2021

Przedmiotem zamówienia jest dowóz uczniów do szkół oraz odwożenie po skończonych zajęciach szkolnych do domu wraz z zapewnieniem opieki uczniom w trakcie transportu a także dowożenie uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych i odwożenie ich do domu, po zakończonych zajęciach wraz z zapewnieniem opieki.

Dowóz uczniów

Gmina Szamotuły.

Część ta obejmuje dowóz uczniów do placówek wskazanych w załączniku nr 2a do SIWZ, w którym zostały szczegółowo opracowane trasy.

Wszystkie przystanki na trasach dowozu uczniów są oznaczone.

Wymagania:

Pojazdy służące do przewozów uczniów muszą posiadać aktualne badania techniczne, pasy bezpieczeństwa. Określone przez Zamawiającego trasy przewozu uczniów mogą być modyfikowane w zależności od potrzeb Zamawiającego lub na pisemny wniosek Wykonawcy.

W trakcie trwania ferii, świąt lub innych dni wyznaczonych przez Zamawiającego jako wolne od zajęć, przewozy nie będą się odbywały. W przypadku awarii pojazdu lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę lub opiekuna, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo tych osób lub podstawić pojazd zastępczy, zgodnie z wymogami Zamawiającego w czasie nie dłuższym niż 60 minut. Wymagane jest jednak niezwłoczne zawiadomienie Zamawiającego o powyższej okoliczności.

W każdym pojeździe musi znajdować się jeden opiekun opiekujący się dziećmi, zarówno w czasie jazdy, jak i przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdów. Opiekunów zatrudnia Wykonawca na swój własny koszt. Opiekunowie muszą mieć zapewnione miejsce przy dzieciach, którymi się opiekują. Opiekunami mogą być tylko osoby posiadające przeszkolenie z zakresu pomocy przedmedycznej.

Wykonawca musi zapewnić stały kontakt telefoniczny pomiędzy opiekunem znajdującym się w pojeździe przewożącym uczniów a Zamawiającym.

Wykonawca ma obowiązek wyposażyć kierowców i opiekunów w identyfikatory (imię, nazwisko, stanowisko) oraz zawiadomić pisemnie Zamawiającego o każdorazowej zmianie osoby na stanowisku opiekuna lub kierowcy, z tym zastrzeżeniem, że nowa osoba musi posiadać kwalifikacje nie niższe niż osoba zastępowana. Osoby, które będą wykonywać przedmiot zamówienia – kierowcy, opiekunowie – obowiązuje bezwzględny zakaz palenia papierosów w trakcie przewozu uczniów oraz pod szkołą.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia maksymalnego zakresu usług, przyjmując do rozliczeń ilość uczniów korzystających z dowozu, z tego też powodu Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia odszkodowawcze.

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji – zgodnie z formularzem ofertowym oraz na zasadach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

2. Strony umowy ustalają termin realizacji przedmiotu umowy od dnia 1.4.2020 roku do dnia 31.8.2021 roku (dalej "Okres Podstawowy Umowy”) z uwzględnieniem możliwości jego przedłużenia w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, zgodnie z zasadami opisanymi w ustępach poniższych.

3. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający uprawniony jest do przedłużenia obowiązywania umowy od dnia 1 września maja 2021 roku do dnia 30.11.2021 roku.

4. Zamawiający chęć skorzystania z prawa opcji winien zgłosić Wykonawcy najpóźniej na 10 dni przed upływem odpowiednio Okresu Podstawowego Umowy. Zgłoszenie nastąpi w formie elektronicznej na adres mailowy Wykonawcy (_).

5. Strony zgodnie z oświadczają, iż realizacja Umowy w ramach prawa opcji będzie następować w sposób tożsamy jak dla Okresu Podstawowego Umowy.

6. Wykonawcy nie przysługują jakiekolwiek roszczenia wobec Zamawiającego w przypadku nie skorzystania z prawa opcji w szczególności roszczenie o utracone korzyści.

Termin wykonania zamówienia:

1. początkowy termin wykonania zamówienia: od dnia 1.4.2020 roku,

2. końcowy termin wykonania zamówienia: do dnia 31.8.2021 roku,

3. przedłużenie końcowego terminu wykonania zamówienia w ramach prawa opcji: do dnia 30.11.2021 roku.

Dowóz uczniów niepełnosprawnych

Gmina Szamotuły.

Część ta obejmuje dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek specjalistycznych wskazanych w załączniku nr 2b do SIWZ, w którym zostały szczegółowo opracowane trasy.

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek szkolnych odbywa się na trasie dom ucznia – szkoła, a następnie odwiezienie na trasie szkoła – dom ucznia.

Uczniowie będą dowożeni z domu do szkoły i odwożeni ze szkoły do domu według obowiązującego planu lekcji.

Pojazdy służące do przewozów uczniów muszą posiadać aktualne badania techniczne, pasy bezpieczeństwa. Określone przez Zamawiającego trasy przewozu uczniów mogą być modyfikowane w zależności od potrzeb Zamawiającego lub na pisemny wniosek Wykonawcy.

W trakcie trwania ferii, świąt lub innych dni wyznaczonych przez Zamawiającego jako wolne od zajęć, przewozy nie będą się odbywały. W przypadku awarii pojazdu lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę lub opiekuna, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo tych osób lub podstawić pojazd zastępczy, zgodnie z wymogami Zamawiającego w czasie nie dłuższym niż 60 minut. Wymagane jest jednak niezwłoczne zawiadomienie Zamawiającego o powyższej okoliczności.

W każdym pojeździe musi znajdować się jeden opiekun opiekujący się dziećmi, zarówno w czasie jazdy, jak i przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdów. Opiekunów zatrudnia Wykonawca na swój własny koszt. Opiekunowie muszą mieć zapewnione miejsce przy dzieciach, którymi się opiekują. Opiekunami mogą być tylko osoby posiadające przeszkolenie z zakresu pomocy przedmedycznej.

Wykonawca musi zapewnić stały kontakt telefoniczny pomiędzy opiekunem znajdującym się w pojeździe przewożącym uczniów a Zamawiającym.

Wykonawca ma obowiązek wyposażyć kierowców i opiekunów w identyfikatory (imię, nazwisko, stanowisko) oraz zawiadomić pisemnie Zamawiającego o każdorazowej zmianie osoby na stanowisku opiekuna lub kierowcy, z tym zastrzeżeniem, że nowa osoba musi posiadać kwalifikacje nie niższe niż osoba zastępowana. Osoby, które będą wykonywać przedmiot zamówienia – kierowcy, opiekunowie – obowiązuje bezwzględny zakaz palenia papierosów w trakcie przewozu uczniów oraz pod szkołą.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia maksymalnego zakresu usług, przyjmując do rozliczeń ilość uczniów korzystających z dowozu, z tego też powodu Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia odszkodowawcze.

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji – zgodnie z formularzem ofertowym oraz na zasadach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

2. Strony umowy ustalają termin realizacji przedmiotu umowy od dnia 1.4.2020 roku do dnia 31.8.2021 roku (dalej "Okres Podstawowy Umowy”) z uwzględnieniem możliwości jego przedłużenia w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, zgodnie z zasadami opisanymi w ustępach poniższych.

3. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający uprawniony jest do przedłużenia obowiązywania umowy od dnia 1 września maja 2021 roku do dnia 30.11.2021 roku.

4. Zamawiający chęć skorzystania z prawa opcji winien zgłosić Wykonawcy najpóźniej na 10 dni przed upływem odpowiednio Okresu Podstawowego Umowy. Zgłoszenie nastąpi w formie elektronicznej na adres mailowy Wykonawcy (_).

5. Strony zgodnie z oświadczają, iż realizacja umowy w ramach prawa opcji będzie następować w sposób tożsamy jak dla Okresu Podstawowego Umowy.

6. Wykonawcy nie przysługują jakiekolwiek roszczenia wobec Zamawiającego w przypadku nie skorzystania z prawa opcji w szczególności roszczenie o utracone korzyści.

Termin wykonania zamówienia:

1. początkowy termin wykonania zamówienia: od dnia 1.4.2020 roku,

2. końcowy termin wykonania zamówienia: do dnia 31.8.2021 roku,

3. przedłużenie końcowego terminu wykonania zamówienia w ramach prawa opcji: do dnia 30.11.2021 roku.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1–8 ustawy Pzp,

1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1.2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: dla części nr 1 i 2:

Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu osób wydanego na podstawie ustawy z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, która znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: http://www.cuwszamotuly.pl/

Dla części nr 1:

Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 5 autobusami nie starszymi niż 15 lat, tj.:

a) co najmniej 3 autobusami, sprawnymi technicznie i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa o minimum 50 miejscach siedzących,

b) co najmniej 2 autobusami, sprawnymi technicznie i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa o minimum 40 miejscach siedzących.

Wszystkie pojazdy muszą być odpowiednio oznakowane, sprawne technicznie i posiadać ważne przeglądy techniczne. Wszystkie pojazdy muszą posiadać ubezpieczenie OC oraz ubezpieczenie NNW.

Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje:

a) kierowcami, tj. co najmniej 5 osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia do prowadzenia autobusów (prawo jazdy kategorii D zgodnie z przepisami prawa, tj. zgodnie z ustawą z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz ustawą z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym), zatrudnionymi przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę (zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy),

b) opiekunami, tj. co najmniej 5 osobami do pełnienia obowiązków opiekunów dzieci. Każda osoba pełniąca obowiązki opiekuna dzieci musi posiadać odpowiednie przygotowanie zawodowe do opieki nad dziećmi, tj. ukończony kurs z zakresu pomocy przedmedycznej.

Zamawiający nie dopuszcza łączenia stanowiska kierowcy ze stanowiskiem opiekuna.

Dla części nr 2:

Warunek dotyczący zdolności technicznej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 5 pojazdami nie starszymi niż 10 lat, tj.:

a) co najmniej 2 mikrobusami, sprawnymi technicznie i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa odpowiednio oznakowanymi samochodami osobowymi, specjalnie przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych – wyposażonymi w szyny lub pasy do umocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz rampę lub windę umożliwiającą wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu,

b) co najmniej 3 samochodami osobowymi, sprawnymi technicznie

I dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa odpowiednio oznakowanymi

Wszystkie pojazdy muszą być odpowiednio oznakowane, sprawne technicznie i posiadać ważne przeglądy techniczne. Wszystkie pojazdy muszą posiadać ubezpieczenie OC oraz ubezpieczenie NNW.

Warunek dotyczący zdolności zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje:

a) kierowcami, tj. co najmniej 5 osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdów samochodowych

O dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony (prawo jazdy kategorii B zgodnie z przepisami prawa, tj. zgodnie z ustawą z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz ustawą z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym), zatrudnionymi przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę (zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy),

b) opiekunami, tj. co najmniej 5 osobami do pełnienia obowiązków opiekunów dzieci. Każda osoba pełniąca obowiązki opiekuna dzieci niepełnosprawnych musi posiadać odpowiednie przygotowanie zawodowe do opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi tj. ukończony kurs z zakresu pomocy przedmedycznej.

Zamawiający nie dopuszcza łączenia stanowiska kierowcy ze stanowiskiem opiekuna.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, która znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: http://www.cuwszamotuly.pl/

Warunki umowy zawarte są we wzorze umowy, który jest załącznikiem nr 7 do SIWZ, a zarazem stanowi jej integralną część.

1. W przypadku złożenia co najmniej 2 ofert niepodlegających odrzuceniu, Zamawiający, po dokonaniu oceny ofert, przeprowadzić w celu wyboru najkorzystniejszej oferty jednoetapową aukcję elektroniczną, stosownie do przepisów art. 91a–91e ustawy Pzp.

2. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków do wpisania, szczegółowe zapisy dotyczące aukcji elektronicznej znajdują się w rozdziale XIX SIWZ.

Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 19.2.2020 o godz. 11:00 w siedzibie Zamawiającego (Centrum Usług Wspólnych w Szamotułach, ul. Dworcowa 27, 64-500 Szamotuły, POLSKA), w pokoju dyrektora.

Kwiecień–czerwiec 2021 roku.

1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni.

2. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp., Zamawiający dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający wymaga wniesienia wadium na przedmiotowe postępowanie na:

3.1. część nr 1 – dowóz uczniów,

3.2. część nr 2 – dowóz uczniów niepełnosprawnych.

4. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości:

4.1. część nr 1 – dowóz uczniów – 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych i zero groszy),

4.2. część nr 2 – dowóz uczniów niepełnosprawnych – 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych i zero groszy).

5. Wadium według wyboru Wykonawcy może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

5.1. pieniądzu,

5.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

5.3. gwarancjach bankowych,

5.4. gwarancjach ubezpieczeniowych,

5.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 359 z późn. zm.).

6. Wadium zostaje wniesione na okres związania ofertą, tj. przez 60 dni od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

7. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy Duszniki, ul. Rynek 7, 64-500 Szamotuły, POLSKA, numer: 22 9072 0002 2004 0404 2033 0002, tytułem: "WADIUM – NR REFERENCYJNY: DPZP/1/2020 – CZĘŚĆ NR .........”.

8. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie:

8.1. poręczeń lub gwarancji:

8.1.1. powinno być złożone w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na skrytkę Zamawiającego e-PUAP w oryginale dokumentu wadialnego, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia ze strony gwaranta i musi obejmować cały okres związania ofertą,

8.1.2. powinno być wystawione na Zamawiającego,

8.1.3. koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. Wadium to musi być bezwarunkowe, realizowane na pierwsze żądanie Zamawiającego,

8.2. wniesione w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy musi wpłynąć na wskazany w ust. 5 rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego.

9. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.

10. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie oświadczeń, wniosków,zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP, udostępnionego przez miniPortal (formularz do komunikacji). W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:

10.1. miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl,

10.2. ePUAP-u: https://epuap.gov.pl/wps/portal,

10.3. poczty elektronicznej: przetargi@cuwszamotuly.pl

1. Środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga) przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp. czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Pozostałe informacje na temat środków ochrony prawnej znajdują się ustawie w dziale VI, art. 179 i następne ustawy Pzp.