Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kobiór w okresie od 1.9.2020 do 31.12.2021

Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kobiór w okresie od 1.9.2020 do 31.12.2021

1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Kobiór oraz zebranych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.

3. Doposażenie, utrzymanie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie przedmiotu zamówienia.

Oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącego zał. nr 1 do SIWZ.

Gmina Kobiór, POLSKA.

Przedmiotem zamówienia są następujące usługi:

1. Odbieranie i zagospodar. odpadów komunal. z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Kobiór oraz zebranych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.

3. Doposażenie, utrzymanie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w OPZ.

W okresie realizacji umowy:

Wykonawca odbierze i zagospodaruje odpady komunalne z terenu gminy Kobiór ze wszystkich nieruchomości "zamieszkałych” oraz nieruchomości "niezamieszkałych” określonych w załączniku nr 1 do OPZ, oraz z PSZOK, w prognozowanej ilości ok. 3 004,07 Mg/16 miesięcy, w tym:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301) – 1 141,49 Mg;

b) odpady ulegające biodegradacji (200201) – 420,38 Mg;

c) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (200108) – 29,34 Mg;

d) papier i tektura (200101) – 84,69 Mg;

e) szkło (200102) – 148,85 Mg;

f) tworzywa sztuczne (200139) – 149,88 Mg;

g) metale (200140) – 9,00 Mg;

h) odpady opakowaniowe wielomateriałowe (150105) – 21,46 Mg;

i) popiół (200199) – 433,33 Mg;

j) odpady budowlane i rozbiórkowe (170107) – 234,41 Mg;

k) materiały izolacyjne (170604) – 27,59 Mg;

l) odpadowa papa (170380) – 3,44 Mg;

m) odpady wielkogabarytowe (200307) – 229,79 Mg;

n) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (200136) – 25,17 Mg;

o) zużyte baterie i akumulatory (200133) – 0,08 Mg;

p) zużyte opony (160103) – 27,03 Mg;

q) odpady tekstyliów i odzieży (200111, 200110) – 13,78 Mg;

r) przeterminowane leki (200131, 200132) – 0,19 Mg;

s) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (200121) – 0,06 Mg;

t) oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (130208) – 0,29 Mg;

u) rozpuszczalniki (200113) – 0,05 Mg;

v) farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (200128) – 3,75 Mg;

w) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstające w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (ex 200199) – 0,02 Mg.

Wykonawca w terminie do dnia 30 września 2020 r. zaopatrzy właścicieli nieruchomości "zamieszkałych” ogrzewających domy urządzeniami grzewczymi na paliwo stałe, oraz zgłaszających się do systemu gospodarki odpadami lub dokonujących zmian w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w pojemniki służące do gromadzenia popiołu/żużla o pojemności 120 l. Pojemniki winne być koloru szarego lub ciemnoszarego, oraz oznaczone napisem "Popiół”.

Szacunkowa ilość pojemników na popiół/żużel jaką należy dostarczyć mieszkańcom w okresie realizacji zamówienia: do 900 sztuk (w tym 800 sztuk w terminie do dnia 30 września 2020 r.).

Wykonawca w terminie do dnia 30 września 2020 r. zaopatrzy właścicieli nieruchomości "zamieszkałych” w zabudowie jednorodzinnej w pojemniki służące do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji o pojemności 120 l, wyposażone w wymienne wkłady PE-HD (worek osłonowy).

Szacunkowa ilość pojemników służących do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji jaką należy dostarczyć mieszkańcom w okresie realizacji zamówienia: do 1 200 sztuk. Pojemniki winne być koloru brązowego, oraz oznaczone napisem BIO.

Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia istniejącego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej zwany PSZOK-iem) stanowiącego własność gminy Kobiór, zlokalizowanego na terenie gminy Kobiór przy ul. Centralnej.

Wykonawca wyposaży PSZOK w:

a) wagę najazdową z ważnym świadectwem zgodności i legalizacją Głównego Urzędu Miar;

b) niezbędną ilość pojemników, kontenerów (KP-4, KP-7, KP-10, pojemniki 1 100 l);

c) wizyjny system kontroli PSZOK.

Pełna treść Opisu przedmiotu zamówienia jest dostępna na stronie (http://bip.kobior.pl).

Zamawiający w prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego zastosuje procedurę, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy – najpierw dokona oceny ofert a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

a) zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

b) wpis do rejestru działalności regulowanej, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010, z późn. zm.), prowadzonego przez wójta gminy Kobiór.

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych).

W celu wykazania spełniania warunku wykonawca przedłoży dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego w ppkt 1.2. rozdziału VI SIWZ.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że :

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie jedną usługę polegającą na odbieraniu i

zagospodarowaniu odpadów komunalnych, o łącznej masie odebranych odpadów w jednym roku (w 12 następujących po sobie miesiącach) w ilości co najmniej 2 000 Mg i o wartości minimum 1 000 000 PLN brutto (słownie: jeden milion złotych).

W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca zobowiązany jest wykazać spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej.

b) będzie dysponować pojazdami z zainstalowanymi nadajnikami GPS (do systemu monitoringu) umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, tj. co najmniej:

2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

2 pojazdami o zabudowie bramowej bądź alternatywnie 2 pojazdami o zabudowie hakowej,

1 pojazdem małogabarytowym do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dostępie.

Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak aby odpady komunalne z terenu Gminy Kobiór były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych powinny spełniać normy dopuszczalnej emisji spalin – co najmniej norma Euro 4.

W celu wykazania spełniania warunku z ppkt 1.3 lit. a rozdz. VI SIWZ:

— wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest

krótszy — w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Uwaga:

dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z

uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

W celu wykazania spełniania warunku z ppkt 1.3 lit. b rozdz. VI SIWZ:

— wykaz pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Istotne dla zamawiającego postanowienia umowy, zawiera załączony do niniejszej SIWZ wzór umowy (załącznik nr 3).

1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ.

1.2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 2–6 ustawy.

ul. Kobiórska 5, 43-210 Kobiór, POLSKA, sala narad.

Otwarcie ofert jest jawne, wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

W trakcie otwierania ofert zamawiający poda informacje określone w art. 86 ust. 4 ustawy.

Październik 2021 r.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę/ów w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy także wykonawcę/ów w następujących przypadkach – wybrane przez zamawiającego przesłanki wykluczenia fakultatywne, przewidziane w art. 24 ust. 5 ustawy:

2.1 w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia

28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe.

3. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 lub ust. 5 pkt 1, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

5. Zakres usług: zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych zamówień, co zamówienia podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w zał. nr 1 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść maksymalnie do 50 % wartości zamówienia podstawowego.

6. Warunki, na jakich usługi zostaną udzielone:w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w §8 ust. 3 umowy, w przypadku przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamówienia w procedurze otwartej, udzielenie zamówienia zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie z wolnej ręki, po przeprowadzeniu negocjacji w wykonawcą, stawki jednostkowe za odebranie i zagospodarowanie 1 Mg poszczególnych frakcji odpadów komunalnych z terenu gminy Kobiór będzie podlegała negocjacji.

Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Terminy wnoszenia odwołań

Odwołanie wnosi się:

W terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie:

10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4.1. i 4.2. wnosi się:

W terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

Odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:

— nie zawiera braków formalnych,

— uiszczono wpis (wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania).

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

Skargę wnosi się do sądu właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłające jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o prokuraturze.