Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie 1 stycznia 2021 r. – 31 grudnia 2023 r.

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie 1 stycznia 2021 r. – 31 grudnia 2023 r.

Zgodne z obowiązującymi przepisami i warunkami formalno-organizacyjnymi, odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie od 1.1.2021 do 31.12.2023.

gmina Dzierzgoń

W ujęciu ogólnym, przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, przy uwzględnieniu następujących danych administracyjno-logistycznych:

1) powierzchnia gminy Dzierzgoń wynosi 131,5 km²;

2) administracyjnie gmina Dzierzgoń jest podzielona na 12 sołectw, 3 osiedla wiejskie oraz 5 osiedli miejskich. Siedzibą władz samorządowych jest miasto Dzierzgoń;

3) w gminie Dzierzgoń zameldowanych jest 9 256 osób w tym 5 387 na terenie miasta Dzierzgoń;

4) miasto Dzierzgoń pod względem komunikacyjnym, jest podzielone na 5 stref osiedlowych, w skład których wchodzą poszczególne ulice oraz trzy osiedla: Jana Pawła II, Władysława Jagiełły i Ignacego Krasickiego;

5) wykaz miejscowości wiejskich: Ankamaty, Bągart, Blunaki, Bruk, Budzisz, Chartowo, Chojty, Jasna, Jasna Osiedle, Jeziorno, Judyty, Kamienna Góra, Kuksy, Lisi Las, Litewki, Minięta, Morany, Nowa Karczma, Nowiec, Nowiny, Pachoły, Pawłowo, Piaski Sztumskie, Poliksy, Prakwice, Spalonki, Stanowo, Stanówko, Stara Wieś, Tywęzy, Żuławka Sztumska;

6) łączna masa odebranych i zebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Dzierzgoń wynosi odpowiednio: w roku 2018 – 2 409,99 Mg; w roku 2019 – 2 541,35 Mg. Szczegółową specyfikację ilości odebranych i zebranych odpadów, w rozbiciu na poszczególne frakcje, zawarto w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;

7) zgodnie z danymi GUS na terenie gminy Dzierzgoń zlokalizowanych jest 2 846 mieszkań. Na terenie gminy i miasta znajduje się 165 wspólnot mieszkańców w tym w mieście Dzierzgoń – 7 wielorodzinnych budynków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą:

1) posiadanie aktualnego wpisu do Rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Dzierzgonia, o którym mowa w art. 9b ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 ze zm.);

2) posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów komunalnych, zgodnie z art. 49 ust. 1 lub art. 233 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.);

3) posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów komunalnych, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.).

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą: Posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 PLN.

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą że:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy to w tym okresie, realizowali co najmniej dwie usługi wykonywane na zamówienie jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie zorganizowanego czasowo (minimum przez 12 miesięcy) odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, obejmującego minimum 950 nieruchomości indywidualnych oraz minimum 130 budynków wielolokalowych;

2) spełniają wymagania w zakresie potencjału technicznego, osób oraz wymogów organizacyjnych, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);

3) spełniają wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 lutego 2020 r. w sprawie wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej jakie mają spełniać obiekty budowlane lub ich części oraz inne miejsca przeznaczone do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów (Dz.U. z 2020 r. poz. 296).

Umowa zawarta będzie na warunkach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ, w terminie podanym przez Zamawiającego.

Zamawiający otworzy oferty w Urzędzie Miejskim w Dzierzgoniu, pl. Wolności 1, 82-440 Dzierzgoń (sala narad – pok. 8), POLSKA.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na stronie miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Osoba upoważniona do przeprowadzenia procedury otwarcia ofert: Jerzy Sulim – przewodniczący komisji przetargowej.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl), ePUAP-u (http://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej: jerzy.sulim@dzierzgon.pl.

2. Wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwanymi ogólnie korespondencją) Zamawiający i Wykonawcy przekazują powołując się na numer ogłoszenia (TED) lub numer referencyjny postępowania:

1) za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji),

2) drogą elektroniczną na adres: jerzy.sulim@dzierzgon.pl , przy czym ten sposób komunikacji nie jest właściwy dla złożenia oferty oraz dokumentów składanych wraz z ofertą (wymagających szyfrowania), które należy składać wyłącznie w sposób wskazany w powyższym pkt 1).

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.

4. Za datę przekazania oferty, wraz z załącznikami oraz JEDZ (składnego wraz z ofertą), przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.

5. Ofertę pod rygorem nieważności, składa się w formie elektronicznej, w jednym z następujących formatów danych: pdf, doc, docx, opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym – za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu (https:// miniportal.uzp.gov.pl). Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty jest dostępny dla Wykonawców na miniPortalu.

6. Sposób złożenia oferty w tym jej zaszyfrowania, został opisany w Regulaminie korzystania z miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl). Składając ofertę Wykonawca akceptuje regulamin korzystania z systemu miniPortal.

7. Wchodzące w skład oferty dokumenty elektroniczne (wymienione poniżej w pkt 8, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz (zgodnie z postanowieniami aktualnego rejestru sądowego lub wpisem do ewidencji działalności gospodarczej), należy skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP) i złożyć zgodnie z zasadami określonymi w pkt 10.3 i 10.4 SIWZ.

8. Składana oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym:

1) formularz ofertowy (załącznik nr 2 do SIWZ);

2) jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) (załącznik nr 3 do SIWZ);

3) dokument wadialny (zgodnie z opisem w pkt 8.1 ppkt 6 SIWZ – w przypadku wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu);

4) pełnomocnictwo (zgodnie z pkt 10.1 ppkt 2 SIWZ – jeżeli występuje);

5) zobowiązanie, o którym mowa w pkt 5.2 SIWZ (jeżeli występuje), opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/y upoważnione do reprezentacji, wskazane we właściwym rejestrze.

9. Pozostałe dokumenty (wymienione w pkt 6.5 SIWZ), będą wymagane od Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, przy uwzględnieniu czynności wynikających z zastosowania procedury określonej w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

10. Inne istotne informacje dotyczące przedmiotowego postępowania, zostały określone w odpowiednich punktach SIWZ.

Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI (art. 182) ustawy Prawo zamówień publicznych.

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2) Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

3) Wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.