Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Ładzice w latach 2021–2023

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Ładzice w latach 2021–2023

Przedmiotem zamówienia jest zadanie pn. "Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Ładzice w latach 2021–2023". Zakres usługi obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Ładzice oraz wyposażenie i obsługa wskazanego przez Zamawiającego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).

Teren Gminy Ładzice

1. Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Ładzice w latach 2021–2023.

Zakres zamówienia obejmuje:

1) wyposażenie właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, właścicieli nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w pojemniki oraz worki na odpady niesegregowane (zmieszane) oraz pojemniki/worki na odpady selektywnie zbierane (oddzielnie worek/pojemnik na szkło, worek/pojemnik na papier i tekturę, worek/pojemnik na metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, worek/pojemnik na odpady BIO, worek/pojemnik na popiół);

2) odbieranie od właścicieli wymienionych w pkt 1 i zagospodarowanie każdej ilości odpadów komunalnych – tj. odbiór worków/opróżnianie pojemników o których mowa w pkt 1 z odpadów komunalnych i ich zagospodarowanie na warunkach określonych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (pkt 3.4.1–3.4.5 SIWZ);

3) wyposażenie w pojemniki i kontenery na odpady i obsługa wskazanego przez Zamawiającego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) w zakresie wskazanym w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (pkt 3.4.6 SIWZ).

2. Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów.

1) Odbiór i wywóz odpadów komunalnych Wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w obowiązującej w okresie wykonywania umowy uchwale Rady Gminy Ładzice w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych tj:

a) odpady niesegregowane (zmieszane) – raz w miesiącu, z tym że w okresie od kwietnia do października:

— z obszaru zabudowy jednorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

— z obszarów zabudowy wielorodzinnej – raz w tygodniu;

b) odpady selektywnie zbierane – raz w miesiącu;

c) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady – raz w miesiącu, z tym że w okresie od kwietnia do października:

— z obszaru zabudowy jednorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

— z obszarów zabudowy wielorodzinnej – raz w tygodniu;

d) popioły – będą odbierane raz w miesiącu, natomiast w okresie od 1 maja do dnia 31 października raz na dwa miesiące.

PSZOK jest czynny 1 raz w miesiącu, w stałym wyznaczonym dniu (ostatni czwartek każdego miesiąca), w godzinach 12.00 do 15.00 chyba, że w tym dniu przypada dzień ustawowo wolny, wówczas PSZOK jest nieczynny, a Wykonawca wskaże w harmonogramie termin zastępczy, przypadający w tym samym miesiącu.

Wykonawca zapewni:

1. wyposażenie PSZOK w pojemniki/kontenery.

2. przyjmowanie odpadów komunalnych zbieranych w PSZOK (wymienionych w pkt 3.4.2) w wyznaczonym stałym dniu oraz w ustalonych godzinach;

3. odbiór odpadów komunalnych zbieranych w PSZOK, ich transport i zagospodarowanie – z częstotliwością 1 raz w miesiącu, lub w miarę potrzeby częściej tak, aby zapewnić możliwość ciągłego dostarczania odpadów przez mieszkańców i nie dopuścić do przepełnienia się kontenerów na PSZOK-u, a w przypadku ich przepełnienia się – w terminie 2 dni od powiadomienia przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego o przepełnieniu pojemników;

4. prowadzenie rejestru przyjmowanych w PSZOK odpadów, zawierającego m.in. informację o adresie nieruchomości, z której pochodzą odpady, rodzaju odpadów, masie lub objętości odbieranych odpadów, dacie ich dostarczenia do PSZOK z czytelnym podpisem osoby dostarczającej odpady;

5. utrzymania czystości i porządku w PSZOK;

6. mycie i dezynfekcji pojemników/kontenerów z częstotliwością 1 raz w roku;

7. pracowników w liczbie odpowiedniej do potrzeb, do obsługi PSZOK-u w zakresie nałożonych na Wykonawcę obowiązków.

Odpady, które mieszkańcy będą dostarczać do PSZOK-u, Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji posiadającej mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów komunalnych, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami.

Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w SIWZ – dostęp do SIWZ: https://www.bip.ladzice.pl/

1. Zamawiający, zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych) na warunkach opisanych w rozdziale 12 SIWZ.

Zamawiający precyzuje w tym zakresie następujące szczególne wymagania dla oceny ww. zdolności:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Ładzice w zakresie objętym co najmniej przedmiotem zamówienia;

b) był wpisany do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1893);

c) posiadał aktualne uprawnienia w zakresie transportu odpadów komunalnych wymagane zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) co najmniej w zakresie objętym przedmiotem umowy;

d) posiadał wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO).

Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

Zamawiający precyzuje w tym zakresie następujące szczególne wymagania dla oceny ww. zdolności:

a) baza magazynowo-transportowa usytuowana na terenie gminy Ładzice lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo-transportowa musi spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

c) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

d) co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.

Uwaga! Wszystkie pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122), w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Przed podpisaniem umowy Wykonawca będzie zobowiązany do dopełnienia formalności wskazanych w rozdziałach 19 i 20 SIWZ. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach podanych w projekcie umowy, który stanowi dodatek do SIWZ. Zamawiający przewiduje na podst. art. 144 ust. 1 Pzp, możliwość dokonania zmiany postanowień w zawartej umowie w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, jedynie w zakresie określonym we wzorze umowy.

Publiczne otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego – Gminy Ładzice, tj. w Urzędzie Gminy Ładzice, ul. Wyzwolenia 36, 97-561 Ładzice.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp.

2. Dodatkowo Zamawiający wykluczy Wykonawcę:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 814 ze zm.). lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1228 ze zm.) – art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;

2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności – art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp.

3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 Pzp.

4. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 Pzp oraz 16–20 Pzp lub na podstawie okoliczności wymienionych w pkt 5.5 SIWZ może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt 5.7 SIWZ.

6. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

7. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp – z wykorzystaniem wzoru określonego w dodatku nr 3 do SIWZ.

W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w pkt 10.4. SIWZ, składa każdy z Wykonawców osobno od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp.

Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia, dokumentów składanych przez Wykonawcę, komunikacji, procedury oraz szczegółowych warunków realizacji zamówienia zawarte są w SIWZ dostępnej na stronie https://www.bip.ladzice.pl/.

Zgodnie z ustawą Pzp – terminy wniesienia odwołania określono w art. 182 Pzp.