Kompleksowa usługa ratownictwa wodnego na obszarach wodnych w gminie Ustka w latach 2021–2023

Kompleksowa usługa ratownictwa wodnego na obszarach wodnych w gminie Ustka w latach 2021–2023

1. Przedmiotem zamówienia jest "Kompleksowa usługa ratownictwa wodnego na obszarach wodnych w Gminie Ustka w latach 2021-2023”.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) Zadania ratownictwa wodnego na całym obszarze Gminy Ustka - przez cały okres trwania poprzez:

a) bieżące dokonanie analizy zagrożeń całym obszarze Gminy Ustka,

b) oznakowanie miejsc niebezpiecznych całym obszarze Gminy Ustka,

c) pełnienie stałych dyżurów ratowników wodnych oraz w razie konieczności niezwłoczne podjęcie akcji ratowniczej całym obszarze Gminy Ustka.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 6 do SIWZ – § 1 i 2 projekt umowy wraz z załącznikami nr 1- 3 do umowy.

Gmina Ustka. Kąpieliska morskie: w m. Rowy, Przewłoka, Poddąbie, Dębina

1. Przedmiotem zamówienia jest "Kompleksowa usługa ratownictwa wodnego na obszarach wodnych w Gminie Ustka w latach 2021-2023”.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) Zadania ratownictwa wodnego na całym obszarze Gminy Ustka - przez cały okres trwania poprzez:

a) bieżące dokonanie analizy zagrożeń całym obszarze Gminy Ustka,

b) oznakowanie miejsc niebezpiecznych całym obszarze Gminy Ustka,

c) pełnienie stałych dyżurów ratowników wodnych oraz w razie konieczności niezwłoczne podjęcie akcji ratowniczej całym obszarze Gminy Ustka.

2) Określenie warunków bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się lub uprawiających sport lub rekreację na obszarach wodnych w kąpieliskach morskich w m. Rowy, w m. Poddąbiu, w m. Dębina oraz w m. Przewłoce - poprzez przygotowanie stosownych dokumentów wymaganych przepisami prawa dotyczącymi przedmiotu zamówienia.

3) Merytoryczne zajęcia stanowiska (wyrażanie opinii) do projektów aktów prawa miejscowego w zakresie dotyczącym przedmiotu umowy, w szczególności opiniowanie projektu uchwały Rady Gminy Ustka w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Ustka.

4) Merytoryczne zajęcie stanowiska (wyrażanie opinii) na wnioski i uwagi Zamawiającego w zakresie dotyczącym bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się lub uprawiających sport lub rekreację na obszarach wodnych w Gminie Ustka.

5) W razie konieczności udział w spotkaniach Wójta Gminy Ustka oraz Rady Gminy Ustka w sprawach określonych w pkt. 1-4, przynajmniej trzy razy w okresie danego roku obowiązywania umowy.

6) Kompleksowe zorganizowanie kąpielisk morskich oraz warunków bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się lub uprawiających sport lub rekreację na obszarach wodnych w kąpieliskach morskich:

a) w m. Rowy – zakres i termin świadczenia usług określa szczegółowo załączniku nr 1 oraz nr 3 do niniejszej umowy;

b) w m. Przewłoka, Poddąbie, Dębina – zakres i termin świadczenia usług określa szczegółowo załącznik nr 2 oraz nr 3 do niniejszej umowy;

Uwaga – dla m. Rowy oraz dla m. Przewłoka, Poddąbie, Dębina załącznik nr 3 do niniejszej umowy określa zobowiązania wspólne (łączne) dla ww. zadań.

3. Zamawiający jest uprawniony do rezygnacji z realizacji umowy w zakresie dotyczącym kąpielisk określonych w ust. 2 pkt. 6 - w sytuacji, gdy w tracie obowiązywania umowy Gmina Ustka nie uzyska uzgodnień organów administracji morskiej lub innych organów w zakresie funkcjonowania danego kąpieliska. Zapisy zdania pierwszego stosuje się także w sytuacji, jeżeli z innych względów formalno-prawnych zależnych od organów publicznych dane kąpielisko nie będzie mogło funkcjonować. Zapisy zdań poprzednich dotyczą także sytuacji jakie zaistnieją po dniu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i przed zawarciem umowy. W zakresie rozliczenia zapisy § 10 ust. 1 pkt. 4 (projektu umowy) stosuje się odpowiednio. Rezygnacja z realizacji umowy z przyczyn wskazanych powyżej następuje na wskutek pisemnego zawiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 6 do SIWZ – § 1 i 2 projekt umowy wraz z załącznikami nr 1- 3 do umowy.

Zamawiający nie określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagań dotyczących zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o prace osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1320 z późn. zm.).

Zamówienie jest finansowane ze środków budżetu Gminy Ustka.

Termin realizacji: do dnia 31 grudnia 2023 r. z uwzględnieniem zapisów ust. 2i3 siwz.Termin realizacji w zakresie określonym w §1 ust.2 pkt1-5 (pr. umowy) od dnia pod. umowy do 31.12.2023 r.Termin realizacji określonego pkt. 3 Przedmiot Zamówienia pkt. 2 ppkt. 6) SIWZ (w poszczególnych latach:

1) od 1 lipca do 31.08.2021 r.,

2) od 1 lipca do 31.08.2022 r.,

3) od 1 lipca do 31.08.2023 r.

Na podstawie art. 22 ust. 1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający ustala następujące warunki udziału w postępowaniu:

7.2.3. warunki udziału dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej – warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca

1) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy- w tym okresie, co najmniej: jedną usługę realizowaną na kąpieliskach morskich o łącznej długości na odcinku minimum 500 mb (można łączyć odcinki).

2) skieruje do realizacji zamówienia minimum 30 ratowników posiadających uprawnienia wymagane przepisami ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (ustawa z dnia 18.08.2011 r. tj. Dz. U z 2020 r. poz. 350 ze zm.), w tym 15 ratowników, którzy w ciągu 3 lat posiadają doświadczenie w wymiarze co najmniej mają minimum 30 dni doświadczenia na kąpieliskach morskich.

Uwaga:

Przez kąpieliska morskie w rozumieniu warunku 7.2.3. rozumienie się kąpieliska położone na wodach przybrzeżnych w rozumieniu art. 26 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 310) albo na wodach wewnętrznych lub morzu terytorialnym w rozumieniu art. 4-5 i art. 8 Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, sporządzonej w Montego Bay dnia 10 grudnia 1982 r. (Dz.U. z 2002 r. poz. 543).

Warunki realizacji umowy zostały określone w pkt 7 siwz oraz projekcie umowy.

Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą, zostanie podpisana umowa o treści zgodnej ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Ustce ul. Dunina 24, 76-270 Ustka (Sala nr 112) poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Otwarcie Ofert jest jawne.

2023/2024

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu;

2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w pkt. 7.2.1. i 7.2.3. SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu.

(Oświadczenie o którym mowa powyżej Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia: JEDZ).

Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania. Oświadczenie winno zostać złożone w formie jednolitego dokumentu ESPD (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. JEDZ należy złożyć w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi w punkcie 13 SIWZ.

Wykluczenie wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 ustawy PZP.

Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub ust. 5 pkt. 1 ustawy PZP, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 19, przed wykluczeniem Wykonawcy, Zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

Wykazu usług, wykaz osób, informacji z Krajowego Rejestru Karnego, odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji, oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Na ofertę składają się następujące dokumenty:

1. Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;

2. oświadczenie – jednolity dokument (JEDZ), przygotowany zgodnie z pkt. 9.1. i 13 SIWZ,

3. w przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo w formie elektronicznej podpisane elektronicznym podpisem kwalifikowanym;

4. pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia, zgodnie z pkt. 10.2. SIWZ.

1. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy PZP: 2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącejpodstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawyPZP, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji istotnychwarunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie ZamówieńPublicznych lub Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 23.7.1.-23.7.2. SIWZ wnosi się w terminie 10 dniod dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość ookolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołaniewnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznychogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 6. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego oniezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jeston zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawyPZP. 7. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtórzy czynność albo dokonaczynności zaniechanej informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. 8. Na czynności, o których mowa w pkt. 23.8.1. nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2ustawy PZP.