Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Zakup biletów miesięcznych dla dzieci dowożonych i odwożonych do placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Góra Świętej Małgorzaty na okres od 01 września 2021r. do 30 czerwca 2022r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: SAMORZĄDOWA ADMINISTRACJA PLACÓWEK OŚWIATOWYCH

1.3.) Oddział zamawiającego: Samorządowa Administracja Placówek Oświatowych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001206057

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 44A

1.5.2.) Miejscowość: Góra Świętej Małgorzaty

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-122

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: 24 389 24 08

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sapo@wp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.goraswmalgorzaty.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup biletów miesięcznych dla dzieci dowożonych i odwożonych do placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Góra Świętej Małgorzaty na okres od 01 września 2021r. do 30 czerwca 2022r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7625729c-f108-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00131966

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-07-30

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00115247/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zakup biletów miesięcznych dla dzieci dowożonych i odwożonych do placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Góra Świętej Małgorzaty na okres od 01 września 2021r. do 30 czerwca 2022r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 11.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
11.2. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:
Pani Henryka Olczyk, Pani Agnieszka Borowska, tel. (24) 389-24-08, email: sapo@wp.pl
11.3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 11.4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Zasady składania ofert oraz dokumentów składanych wraz z ofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania opisane zostały w Instrukcji użytkownika. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z ww. Instrukcją i postępować wg zasad w niej wskazanych. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia w szczególności składając ofertę akceptuje zasady korzystania z systemu miniPortal wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ. W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa tylko na platformie Windows i wymaga .NET Framework 4.5. W przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz Mac lub Linux, dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal może być ograniczony. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
 specyfikacja połączenia formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
 format danych oraz kodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
 oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy,
 integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającego wniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj Urzędowego Poświadczenia Odbioru, czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:
− Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0,
− Mozilla Firefox od wersji 15,
− Google Chrome od wersji 20.
11.5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”
i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
11.6. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
11.7. Zamawiający przekazuje identyfikator postępowania na miniPortalu jako załącznik Nr 9 do SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu, klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: SAPO.26.1.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.1. Przedmiotem zamówienia jest zadanie pn. Zakup biletów miesięcznych dla dzieci dowożonych i odwożonych do placówek oświatowych prowadzonych przez gminę Góra Świętej Małgorzaty na okres od 01 września 2021r. do 30 czerwca 2022r.
4.1.1. Dowóz i odwóz dzieci przedszkolnych do:
Gminnego Przedszkola w Górze Świętej Małgorzaty i Oddziału Przedszkolnego w Sługach.
4.1.2. Dowóz i odwóz dzieci do następujących szkół:
Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Górze Św. Małgorzaty i Szkoły Podstawowej w Sługach – II budynek w Nowym Gaju.
4.1.3. Dowóz i odwóz uczniów odbywać się będzie po następujących trasach:
Trasa I Karsznice (1 kurs dziennie rano)
1. Łęczyca- Kwiatkówek – Marynki – Witaszewice – Bryski - Góra Św. Małgorzaty (szkoła).
2. Góra Św. Małgorzaty (szkoła) – Kosin - Karsznice - Góra Św. Małgorzaty (szkoła).
- bilety połówki
Średnio dziennie około 30 km.- (autobus co najmniej 50 miejsc – 1 kurs dziennie)
Trasa II Sługi (3 kursy dziennie)
1. Łęczyca - Marynki - Witaszewice - Orszewice – Zagaj – Konstancin – Łętków - Sługi (szkoła).
2. Sługi (szkoła) - Stary Gaj - Nowy Gaj (szkoła) - Stawy- Nowy Gaj.
3. Nowy Gaj (szkoła) – Nowy Gaj - Głupiejew – Czarnopole – Łętków - Sługi (szkoła) – Nowy Gaj (szkoła).
4. Nowy Gaj - Góra Św. Małgorzaty - Góra Św. Małgorzaty – Nowy Gaj (przywóz dzieci na halę sportową).
Średnio dziennie około 170 km.- (autobus co najmniej 50 miejsc - 3 kursy dziennie)
Trasa III Góra Św. Małgorzaty (3 kursy dziennie)
1. Łęczyca – Kwiatkówek – Tum - Tum Mały - Podgórzyce I – Podgórzyce II – Góra Św. Małgorzaty.
2. Góra Św. Małgorzaty – Zagaj – Orszewice – Witaszewice – Witaszewice Dolne –Orszewice ( sklep) – Zacisze – Góra Św. Małgorzaty.
Średnio dziennie około 120 km.- (autobus co najmniej 50 miejsc - 3 kursy dziennie)

Razem: 279 biletów w tym 33 połówek
a) dzienny przebieg ok. 327 km,
b) liczby uczniów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia,
c) szczegółowe określenie tras oraz godziny dowozów i odwozów ustalone będą przez Zamawiającego w harmonogramach stanowiących załącznik do umowy, dostosowanych do rozkładu zajęć lekcyjnych.
4.1.4. Obowiązki Wykonawcy:
a) Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia autobusu w środki łączności (np. telefon komórkowy),
b) autobus używany do transportu dzieci musi być przystosowany do ich przewozu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021r. poz. 450),
c) Wykonawca winien dysponować trzema kierowcami do realizacji w/w przedmiotu zamówienia o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2020r. poz. 1320),
d) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków transportu dzieci i opiekuna oraz zobowiązuje się do ubezpieczenia pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków i poniesienia związanych z tym kosztów oraz zapewnienie miejsc siedzących dla wszystkich dzieci i opiekuna,
e) Wykonawca zapewnia bezawaryjność i punktualność, a w sytuacjach awaryjnych zobowiązuje się do zapewnienia transportu zastępczego dla dzieci (sprawnego technicznie, dopuszczonego do ruchu oznakowanego stosownie do charakteru świadczonych przewozów). W razie zaistniałej sytuacji Zamawiający nie ponosi dodatkowych kosztów,
f) do ceny biletu należy doliczyć również koszty związane z odpowiednim oznakowaniem przez Wykonawcę przystanków znajdujących się na trasach objętych niniejszym zamówieniem, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
g) Wykonawca zobowiązany jest podać jedną uśrednioną cenę biletu miesięcznego dwustronnego (dowóz i odwóz) i cenę biletu miesięcznego w jedną stronę (dowóz lub odwóz),
h) w przypadku stwierdzonych zaniedbań w zakresie bezpieczeństwa dowożonych dzieci, Zamawiający zastrzega sobie prawo rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2022-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 17.1.1. Do niniejszego zamówienia Zamawiający przyjmie kryteria oceny ofert: cenę oraz czas reakcji podstawienia autobusu zastępczego.
17.1.2. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagą:


Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %) Sposób liczenia wg wzoru
1 Cena (Wa) 60 Ca=(Cmin/Cof) x 60 pkt
2 Czas reakcji (Wb) 40 Cr=od 15 minut do 30 minut – 40 pkt
Cr=od 31 minut do 35 minut – 0 pkt

Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.
gdzie,
Cmin – najniższa cena
Cof – cena badanej oferty
Ca – liczba punktów w ramach kryterium – cena oferty
Wa – waga w ocenianym kryterium tj. cena
Wb – waga w ocenianym kryterium tj. czas reakcji
Cr – liczba punktów w ramach kryterium – czas reakcji
Crof – czas reakcji badanej oferty
Łączna ilość punktów jaką może otrzymać wykonawca w ww. kryteriach będzie obliczana wg poniższego wzoru:
L=Ca+Cr

17.1.3. Zamawiający za najkorzystniejszą uzna ofertę, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyska największą liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach poszczególnych kryteriów. Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium zaokrąglona zostanie do drugiego miejsca po przecinku. Przyznanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następujących zasad:
a) w zakresie kryterium „czas reakcji” termin musi być wyrażony w minutach. Zaoferowanie terminu „czas reakcji” krótszego niż 15 minut – nie będzie dodatkowo punktowane.
Zaoferowanie terminu „czas reakcji” powyżej 35 minut – oferta zostanie odrzucona,
b) oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez Wykonawców w zakresie powyższego kryterium,
c) oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt,
d) za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów,
e) Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta jest zgodna z treścią SWZ oraz ustawą i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryteria wyboru,
f) wszystkie kwoty wskazane w ofercie należy podać w zaokrągleniu do pełnych groszy (do dwóch miejsc po przecinku) zgodnie z zasadą „końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza”,

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 8.2.2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu:
Zamawiający nie wymaga złożenia przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 8.2.1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) dokumenty potwierdzające posiadanie kompetencji i uprawnień, tj. ważną licencję lub obowiązującym zezwoleniem na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym;
b) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu oraz dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (wg załącznika nr 3 do SWZ);
c) wykaz pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia (wg załącznika nr 4 do SWZ);
d) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wg załącznika nr 5 do SWZ);
e) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (do oferty jeśli dotyczy);
f) dokument ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 100.000,00 zł.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-09 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: 11.8. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla Wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-09 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-07