Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych z obiektów wchodzących w skład Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji w Otwocku.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiatowe Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 146378640

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Batorego 44

1.5.2.) Miejscowość: Otwock

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-400

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.7.) Numer telefonu: 227782625

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@pcz-otwock.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pcz-otwock.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Spółka prawa handlowego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych z obiektów wchodzących w skład Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji w Otwocku.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-99b1fb52-fa83-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00145369

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://portal.smartpzp.pl/pcz-otwock

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy Portal SmartPZP. System jest dostępny pod adresem: https://portal.smartpzp.pl pcz-otwock

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 Ogólnego Rozporządzenia o Ochronie Danych osobowych (RODO) Zamawiający informuje, że: 1. administratorem Państwa danych osobowych jest Powiatowe Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji, ul. Batorego 44, 05-400 Otwock; 2. dane Inspektora ochrony danych osobowych w Powiatowym Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji, ul. Batorego 44, 05-400 Otwock, e-mail: iod@pcz-otwock.pl; 3. administrator będzie przetwarzał Państwa dane osobowe na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego; 4. obowiązek podania przez Państwa danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy Pzp,związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;5. dane osobowe mogą być udostępnione innym uprawnionym podmiotom, na podstawie przepisów prawa, a także podmiotom, z którymi administrator zawarł umowę w związku z realizacją usług na rzecz administratora (np. kancelarią prawną, dostawcą oprogramowania, zewnętrznym audytorem, zleceniobiorcą świadczącym usługę z zakresu ochrony danych osobowych). Odbiorcami danych będą także osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy uzyskać kopię swoich danych osobowych w siedzibie administratora. Dodatkowo zgodnie z art. 13 ust. 2 RODO informujemy, że: 1. Państwa dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata,okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; 2. Przysługuje Państwu prawa dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania lub ograniczenia przetwarzania, a także prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego; 3. Podanie danych osobowych jest dobrowolne, jednakże niezbędne do realizacji ww. celu. Konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. 4. Administrator nie podejmuje decyzji w sposób zautomatyzowany w oparciu o Państwa dane osobowe.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 12/2012/ZP

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dokładny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SWZ oraz załącznikach do SWZ. 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych z obiektów wchodzących w skład Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w restrukturyzacji w Otwocku: I. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z aktualnym poziomem wiedzy technicznej oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności: a) Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach medycznych; b) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska; c) Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 października 2016 r. w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych; d) Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 5 października 2017 roku w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi; e) Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 24 lipca 2015 roku w sprawie rodzajów odpadów medycznych i weterynaryjnych, których odzysk jest dopuszczalny; f) Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych; g) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 13 stycznia 2014 roku w sprawie dokumentu potwierdzającego unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych; h) Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 02 stycznia 2020 roku w sprawie katalogu odpadów; i) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 07 października 2016 roku w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów.
II. Zamówienie obejmuje następujący zakres: a) Odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych zawierających części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (kod 18 01 02), innych odpadów medycznych zawierających żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt (np. zainfekowane pieluchomajtki, podpaski, podkłady), z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82 (kod 18 01 03), a także innych odpadów niż wymienione w kodzie 18 01 03 (np. opatrunki z materiału lub gipsu, pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy) (kod 18 01 04) oraz odpady medyczne inne niż niebezpieczne (kod 18 01 09) z następujących obiektów: - Szpital Powiatowy i Przychodnia Specjalistyczna, ul. Batorego 44, 05-400 Otwock; - Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy, ul. Sienkiewicza 28, 05-420 Józefów; - Przychodnia Rejonowa, ul. Armii Krajowej 3, 05-400 Otwock; - Przychodnia Rejonowa, ul. Mickiewicza 8, 05-402 Otwock; - Punkt Szczepień Powszechnych, ul. Karczewska 48, 05-400 Otwock. b) Szacowana ilość odpadów medycznych ze wszystkich obiektów PCZ Sp. z o.o. w restrukturyzacji wynosi ok. 105 000 kg w ciągu 24 miesięcy. c) Odpady medyczne będą w workach foliowych. d) Odbiorca jest zobowiązany we własnym zakresie do załadunku na własny środek transportu. e) Każdy odbiór musi być potwierdzony kartą przekazania odpadu, na której należy podać kod odpadu i jego wagę. f) Do obowiązków Wykonawcy należy przewóz odpadów medycznych i związany z tym załadunek i rozładunek zgodnie z wymogami obowiązującymi przy transporcie materiałów niebezpiecznych. g) Od chwili odbioru odpadów Wykonawca przejmuje pełną odpowiedzialność za szkody powstałe na skutek ich utraty lub nienależytego zabezpieczenia i niezgodnego z prawem sposobu unieszkodliwiania. h) Odpady powinny być transportowane zgodnie z przepisami o transporcie towarów niebezpiecznych, specjalistycznymi, monitorowanymi (np. GPS) środkami transportu o ładowności zapewniającej systematyczny odbiór odpadów od Zamawiającego obsługiwanymi przez wykwalifikowany personel. i) Wymagania dotyczące realizacji przedmiotowej usługi: 1) Zasada bliskości: zgodnie z art. 20 ust. 3 i art. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2019 r., poz. 730) – zakazuje się nieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone. Dopuszcza się unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych na obszarze województwa innego niż to, w którym zostały wytworzone w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych. 2) Metoda unieszkodliwiania odpadów: zgodnie z art. 95 ust. 2 – 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach–zakaźne odpady medyczne unieszkodliwia się przez termiczne przekształcenie w spalarniach odpadów niebezpiecznych. Zakazuje się ich unieszkodliwiania we współspalarniach odpadów. W związku z powyższym Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ (pkt. IV. 8) podał dokładny adres miejsca utylizacji (spalarni) oraz odległość mierzoną w kilometrach od siedziby Zamawiającego do siedziby spalarni. Celem zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców odległość powinna zostać zmierzona w oparciu o ogólnie dostępną przeglądarkę Gogle Maps https://maps.google.com/. Zamawiający wymaga przedłożenia wydruku komputerowego potwierdzającego trasę (wymóg SWZ pkt. VIII.3–wykaz przedmiotowych środków dowodowych. j) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował zakładem utylizacji odpadów medycznych metodą termicznego przekształcenia odpadów o wydajności zapewniającej unieszkodliwianie odpadów odbieranych od Zamawiającego, w ilościach i terminach określonych w SWZ. k) W przypadku konieczności zmiany zakładu utylizacji odpadów medycznych wynikającej m. In. z przerw technologicznych, przeglądów, braku mocy przerobowej itp. Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego o tym fakcie w odpowiednim wyprzedzeniem, z podaniem nazwy i miejsca prowadzenia działalności tej spalarni oraz złożyć odpowiednie oświadczenie, że ta spalarnia funkcjonuje zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i posiada wolne moce przerobowe. l) Wykonawca jest zobowiązany zapewnić bezpieczeństwo wykonywania usługi na wszystkich etapach postępowania z odpadami medycznymi (odbiór, transport i utylizacja) zgodnie z powszechnie obowiązującymi na terenie RP przepisami prawa. m) Zamawiający wymaga, aby transport odpadów był świadczony przez kierowców posiadających aktualne zaświadczenia ADR (wymóg złożenia dokumentów określonych w pkt. XVIII SWZ przed zawarciem umowy). n) Zamawiający wymaga, aby transport odpadów był realizowany za pośrednictwem środków transportu spełniających wymagania określone przepisami ADR (wymóg złożenia dokumentów określonych w pkt. XVIII SWZ przed zawarciem umowy). o) Częstotliwość odbioru odpadów z poszczególnych obiektów: co 48 godzin w godzinach 08:00 – 16:00. p) W ramach wartości zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego dostarczania odpowiednich pojemników z pokrywą na odpady medyczne do wszystkich lokalizacji Zamawiającego. q) Wykonawca zobowiązany jest posiadać przez cały okres obowiązywania umowy ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej i następstw nieszczęśliwych wypadków obejmujące wszelkie szkody wyrządzone w związku z realizacją niniejszej umowy.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90400000-1 - Usługi utylizacji nieczystości

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

90513300-9 - Usługi spalania odpadów

90524000-6 - Usługi w zakresie odpadów medycznych

90524400-0 - Usługi gromadzenia, transportu i wywozu odpadów szpitalnych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy wyborze i ocenianiu ofert uznanych za ważne, Zamawiający będzie
się kierował kryterium - najniższa łączna cena ofertowa (brutto).

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 2.2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w Części V SWZ; 2.2.2. Zamawiający informuje, że potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia jest oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. 2.3. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w pkt. VI SWZ składane przez Wykonawcę mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej 3.1. Zamawiający informuje, że potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia jest oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. 2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, składanych na wezwanie Zamawiającego przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, potwierdzających okoliczności, o których mowa w Części VI SWZ, jeżeli Wykonawca nie wskazał miejsca pobrania i wykorzystania dokumentu lub wykorzystania dokumentu z innego postępowania prowadzonego przez Zamawiającego lub nie przesłał ich wraz z ofertą. 2.1. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania odpowiednich kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej: 1) Zezwolenie uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie zbierania, odbioru i unieszkodliwiania odpadów. 2) W przypadku, gdy odpady bezpośrednio trafiają do unieszkodliwiania – oświadczenie, że Wykonawca będzie przekazywał odebrane odpady medyczne bezpośrednio do utylizacji. 3) W zakresie transportu odpadów dokument potwierdzający wpis do odpowiedniego rejestru i nadanie numeru rejestrowego. 4) W przypadku, gdy termin ważności decyzji wygasa w trakcie realizacji umowy, Wykonawca zobowiązany jest pozyskać nowe zezwolenie i przedstawić je Zamawiającemu. Nie dopuszcza się przerw w terminach obowiązywania (ważności) następujących po sobie decyzji. 2.2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w VI SWZ 2.2.1. Zamawiający informuje, że potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia jest oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. 2.3. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w pkt. VI SWZ składane przez Wykonawcę mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej 2.3.1. Zamawiający informuje, że potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia jest oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak

5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-20 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://portal.smartpzp.pl/pcz-otwock

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-20 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-18