Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Utrzymanie zimowe dróg na terenie miasta Konina

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD DRÓG MIEJSKICH W KONINIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 363118861

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Zakładowa 4

1.5.2.) Miejscowość: Konin

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-510

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@zm-konin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zdm-konin.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Zarządzanie i utrzymanie dróg publicznych

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Utrzymanie zimowe dróg na terenie miasta Konina

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e8cb9473-2c04-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00231070

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001505/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Utrzymanie zimowe dróg na terenie miasta Konina

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://konin.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej zostały określone w Rozdziale VIII SWZ - Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zostały przedstawione w Rozdziale I pkt. 14 SWZ - Przetwarzanie danych osobowych.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZDM.IV.ZP.221.16.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg na terenie miasta Konina cz. III.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
2.1. Początek doby rozliczeniowej przyjmuje się jako rozpoczęcie pracy przez sprzęt na danej części. W skład doby rozliczeniowej mogą wchodzić wielokrotne przerwy w pracy lub czas pracy czynnej sprzętu stanowiące wypełnienie tych 24h. Utrzymanie zimowe w zadaniu polega na zmniejszeniu skutków warunków atmosferycznych związanych z okresem zimowym na standardzie II i III. Wynagrodzenie za wykonanie 1km akcji będzie wynikiem doprowadzenia nawierzchni do tzw. „czarnej mokrej” w ciągu czasu zgodnego z warunkami i obejmuje:
2.1.1. na standardzie II:
2.1.1.1. Utrzymywanie w gotowości sprzętu do wykonywania prac objętych zimowym utrzymaniem, pełnienia dyżurów dyspozytorskich związanych z zimowym utrzymaniem dróg, patrolowania dróg. Sprzęt do odśnieżania ulic tzn. nośniki muszą być wyposażone w zintegrowany moduł GPS/GPRS z czujnikami umożliwiającymi telemetryczną transmisję danych. Moduł GPS/GPRS musi być sprawny przez cały czas trwania umowy, strona www służąca do weryfikowania prac musi być dostępna podczas trwania umowy oraz rok po zakończeniu umowy.
2.1.1.2. Bieżące usuwanie śliskości z jezdni, zatok autobusowych i parkingów (każdorazowo zastosowanie piasku, mieszaniny piasku i soli wyłącznie po wcześniejszej akceptacji Zamawiającego).
2.1.1.3. Bieżące usuwanie z jezdni, zatok autobusowych i parkingów gromadzącego się w czasie opadów śniegu, tak aby utrzymać drogę w określonym standardzie, a po ustaniu opadów usunięcie śniegu z poboczy i zatok postojowych bezpośrednio przyległych parkingów.
2.1.1.4. Wywóz śniegu na zlecenie.
2.1.2. na standardzie III:
2.1.2.1. Utrzymywanie w gotowości sprzętu do wykonywania prac objętych zimowym utrzymaniem, pełnienia dyżurów dyspozytorskich związanych
z zimowym utrzymaniem dróg, patrolowania dróg. Sprzęt do odśnieżania ulic tzn. nośniki muszą być wyposażone w zintegrowany moduł GPS/GPRS z czujnikami umożliwiającymi telemetryczną transmisję danych. Moduł GPS/GPRS musi być sprawny przez cały czas trwania umowy, strona www służąca do weryfikowania prac musi być dostępna podczas trwania umowy oraz rok po zakończeniu umowy.
2.1.2.2. Wywóz śniegu na zlecenie.
2.1.2.3. usuwanie (na zlecenie) śliskości z jezdni, skrzyżowań, zatok autobusowych
i parkingów, (każdorazowo zastosowanie piasku, mieszaniny piasku i soli wyłącznie po wcześniejszej akceptacji Zamawiającego).
2.1.2.4. Usuwanie (na zlecenie) z jezdni, zatok autobusowych i parkingów gromadzącego się w czasie opadów śniegu, tak aby utrzymać drogę
w określonym standardzie, a po ustaniu opadów usunięcie śniegu z poboczy
i zatok postojowych bezpośrednio przyległych parkingów.
2.2. Ilość dróg wg załącznika nr 3 do umowy.
2.3. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany wykazu ulic związanego
z zmianami ewidencyjnymi dróg.
2.4. Lokalizacja szczegółowa miejsc utrzymywanych podczas zimowego utrzymania po zalogowaniu na stronę https://miastokonin.lp-portal.pl przy pomocy Loginuprzetarg i hasła przetarg01
3. Wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia:
3.1. Szczegóły dotyczące zakresu prac zawarte są w formularzu cenowym
( Załącznik nr 6) oraz w specyfikacji technicznej stanowiącej załącznik nr 7 do SWZ (Załącznik nr 1 do umowy).
Uwaga: W przypadku, gdy opis przedmiotu zamówienia, w tym w szczególności Specyfikacja Techniczna, odnoszą się do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 3 ustawy PZP Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Wykonawca, który powoła się na rozwiązania równoważne opisywane przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że proponowane rozwiązania (cechy materiału, produktu lub usługi) w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. W celu udowodnienia równoważności Wykonawca składa wraz z ofertą odpowiednie środki dowodowe. Jeśli Wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych , o których mowa w art. 104-107 ustawy PZP , że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia, Zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że oferowane usługi nie są zgodne z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi.
3.2. Przedstawiony w formularzu cenowym zakres ilościowy usług jest szacunkowy.
3.3. Wykonawca odda do dyspozycji Zamawiającego samochód osobowy
z kierowcą przez cały czas trwania umowy w celu kontroli realizacji zamówienia.
3.4. Wykonawca będzie odpowiedzialny za bezpieczeństwo ruchu pieszego
i kołowego w czasie prowadzenia prac.
3.5. Wykonawca będzie odpowiedzialny za ewentualne szkody wyrządzone osobom trzecim powstałe w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia.
3.6. Zakres i warunki wykonywania usług przy zimowym utrzymaniu dróg – wg załącznika nr 8 do SWZ (załącznik nr 2 do umowy).
2.1. Wykaz dróg i ulic objętych zimowym utrzymaniem– wg załącznika nr 9 do SWZ ( załącznik Nr 3 do umowy).
2.2. Szczegółowe warunki i zasady realizacji zamówienia określone są w Projekcie umowy: wg Załącznika nr 5 do SWZ

4.2.6.) Główny kod CPV: 90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 137 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa
w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP polegających na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego w zakresie:
1. Utrzymywanie w gotowości sprzętu do wykonywania prac objętych zimowym utrzymaniem, pełnienia dyżurów dyspozytorskich związanych
z zimowym utrzymaniem dróg, patrolowania dróg. Sprzęt do odśnieżania ulic tzn. nośniki muszą być wyposażone w zintegrowany moduł GPS/GPRS
z czujnikami umożliwiającymi telemetryczną transmisję danych. Moduł GPS/GPRS musi być sprawny przez cały czas trwania umowy, strona www służąca do weryfikowania prac musi być dostępna podczas trwania umowy oraz rok po zakończeniu umowy.
2. Bieżące usuwanie śliskości z jezdni, zatok autobusowych i parkingów (każdorazowo zastosowanie piasku, mieszaniny piasku i soli wyłącznie po wcześniejszej akceptacji Zamawiającego).
3. Bieżące usuwanie z jezdni, zatok autobusowych i parkingów gromadzącego się w czasie opadów śniegu, tak aby utrzymać drogę w określonym standardzie, a po ustaniu opadów usunięcie śniegu z poboczy i zatok postojowych bezpośrednio przyległych parkingów.
4. Wywóz śniegu na zlecenie.
5. Usuwanie (na zlecenie) śliskości z jezdni, zatok autobusowych i parkingów, (każdorazowo zastosowanie piasku, mieszaniny piasku i soli wyłącznie po wcześniejszej akceptacji Zamawiającego).
6. Usuwanie (na zlecenie) z jezdni, zatok autobusowych i parkingów gromadzącego się w czasie opadów śniegu, tak aby utrzymać drogę
w określonym standardzie, a po ustaniu opadów usunięcie śniegu z poboczy
i zatok postojowych bezpośrednio przyległych parkingów.
7. Ponadto Wykonawca winien zapewnić, że:
7.1. będzie realizował usługi w terminie i z najwyższą starannością,
7.2. zapewni nie gorszy standard wykonywania nowego zamówienia niż podstawowego,
7.3. w wyniku negocjacji uzgodni wynagrodzenie oraz termin wykonania takiego zamówienia.
7.4. Zakres usług obejmuje czynności stanowiące przedmiot zamówienia podstawowego, wybrane zgodnie z faktycznymi potrzebami.
7.5. Usługi te zostaną udzielone na warunkach zbliżonych do określonych
w niniejszym zamówieniu; dotyczy to określonych w projekcie umowy: sposobu realizacji przedmiotu umowy, planowania prac i rozliczeń
z Wykonawcą, warunków płatności, sankcjonowania przypadków nieprawidłowego wykonania przedmiotu umowy, obowiązku zatrudnienia pracowników na umowę o pracę określonego w art. 95 ust. 1 ustawy, podwykonawstwa, obowiązku posiadania przez Wykonawcę ubezpieczenia OC, możliwości odstąpienia od umowy / rozwiązania.
7.6. Zamówienie zostanie udzielone pod warunkiem, że Zamawiający
w momencie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówień „podobnych” będzie posiadał niezbędne środki finansowe.

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
2. Ocenie punktowej zostaną poddane oferty wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone.
3. Oferta, która spełni wszystkie postawione w niniejszej SWZ wymagania oraz uzyska łącznie największą liczbę punktów stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów pomnożoną przez ilość członków komisji przetargowej oceniających oferty, zostanie uznana za najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
4. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji na standardzie II

4.3.6.) Waga: 20,00

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji na standardzie III

4.3.6.) Waga: 20,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający nie żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału określonych przez Zamawiającego w rozdziale III SWZ wykonawca na wezwanie Zamawiającego,
o którym mowa w art. 274 ust. 1 ustawy PZP, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, składa aktualne na dzień złożenia podmiotowe środki dowodowe tj.:
1. dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy
w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć ww. podmiotowego środka dowodowego, składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie.
2. dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
2.1. wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył,
a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie.
Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez Zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.
2.2. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień
niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie. Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez Zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.
2.3. wykaz narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie. Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez Zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.
W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-10-21 11:00

8.2.) Miejsce składania ofert: W celu złożenia oferty należy wejść na stronę Platformy Przetargowej w zakładkę „Postępowania” - „Zamówienia publiczne” i wyszukać niniejsze postępowanie. Adres strony https://konin.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-10-21 11:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-11-19