Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Wykonanie usług z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu tucholskiego w sezonie zimowym 2021/2022”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Tucholi

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092361628

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Przemysłowa 6

1.5.2.) Miejscowość: Tuchola

1.5.3.) Kod pocztowy: 89-500

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL618 - Świecki

1.5.7.) Numer telefonu: 52 5590112

1.5.8.) Numer faksu: 52 5590112

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdp@tuchola.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://zdp-tuchola.lo.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Wykonanie usług z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu tucholskiego w sezonie zimowym 2021/2022”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-2066a587-330a-11ec-a3fb-0a24f8cd532c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00242717

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-22

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000570/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2021/2022

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem miniPortalu pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/ ,ePUAP-u pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej zdp@tuchola.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Informacje ogólne
1) Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem miniPortalu pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/ ,ePUAP-u pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej zdp@tuchola.pl .
2) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku" oraz do „Formularza do komunikacji”.
3) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
4) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz „Formularz do komunikacji” wynosi 150 MB.
5) Dane postępowanie można wyszukać na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.
2. Złożenie oferty
1) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
2) Ofertę należy zaszyfrować. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/
3) Opis sposobu przygotowania oferty zawarty jest w rozdziale XII SWZ.
4) Za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej przekazania na ePUAP.
3. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert oraz załączników składanych wraz z ofertą)
1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (innych niż oferty i załączniki składane wraz z ofertą), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal”: „Formularz do komunikacji”. Korespondencja przesłana za pomocą tego formularza nie może być szyfrowana.
2) Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: zdp@tuchola.pl .
3) We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP lub ID postępowania).
4) Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na adres email: zdp@tuchola.pl
5) Za datę przekazania oświadczeń, wniosków, zawiadomień, podmiotowych środków dowodowych (innych niż oferty i załączniki składane wraz z ofertą) oraz informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP lub na adres poczty elektronicznej.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Zarząd Dróg Powiatowych w Tucholi z siedzibą przy ul. Przemysłowej 6, 89-500 Tuchola; tel. 52 5590112;
2) administrator wyznaczył inspektora ochrony danych osobowych, z którym może się Pani/Pan skontaktować w sprawach ochrony swoich danych osobowych poprzez e-mail: inspektor.rodo@wp.pl tel. 500438300 lub pisemnie na adres wskazany w pkt 1;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy Pzp;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w pkt 3, a po tym czasie przez okres wymagany przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników,
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego,
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZDP 272-ZPU-9-2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 3

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 1 – usługi z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie następujących gmin powiatu tucholskiego: Cekcyn oraz Lubiewo polegające na:
- odśnieżaniu – CPV: 90.62.00.00-9,
- usuwaniu oblodzeń – CPV: 90.63.00.00-2.
Długość dróg powiatowych objętych częścią nr 1 wynosi 183 km.
Szczegółowy wykaz odcinków dróg, przyjęte standardy zimowego utrzymania oraz parametry i sposób realizacji usług, w tym rodzaj sprzętu jakim musi dysponować Wykonawca zostały określone w „Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych” (załącznik nr 7 do SWZ) oraz w Uchwale Zarządu Powiatu Tucholskiego określającej standardy zimowego utrzymania dróg (załącznik nr 8 do SWZ).
Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wszystkie pojazdy (solarki), którymi będzie świadczył usługę zimowego utrzymania dróg w system monitoringu i lokalizacji GPS zapewniający możliwość lokalizacji pojazdu w terenie podczas prowadzenia akcji oraz przeglądanie historii tras na minimalny okres 6 miesięcy. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu (w siedzibie Zamawiającego) dostęp do portalu internetowego poprzez przeglądarkę internetową np. Internet Chrome lub Firefox oraz aktualne hasła do systemu monitorowania pozycji pojazdów GPS wykorzystywanych w realizacji zamówienia. Pojazdy wyposażone w GPS powinny być oznakowane tak, aby Zamawiający mógł zidentyfikować w systemie monitorowania GPS poszczególne pojazdy. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia ciągłości pracy systemu monitoringu, a w przypadku jego awarii uruchomienia systemu zastępczego w ciągu 6 godzin.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 170 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, stanowiącego nie więcej niż 25 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Przewiduje się udzielenie zamówienia, zgodnego z przedmiotem zamówienia podstawowego, w następującym zakresie: odśnieżanie, usuwanie oblodzeni, usługi sprzętem. Zamówienie dotyczyć będzie zwiększenia przewidywanych ilości godzin pracy efektywnej i dyżuru oraz możliwości, za zgodą Zamawiającego przeznaczenia przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia sprzętu dodatkowego wraz z obsługą, w przypadku, gdy minimalna ilość i rodzaj sprzętu okaże się niewystarczająca do utrzymania obiektów, zgodnie z przyjętymi standardami. Zamówienie uzależnione będzie od panujących warunków atmosferycznych. Zamówienie zostanie udzielone po wynegocjowaniu warunków i postanowień umowy, zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nie odrzuconych na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
2. Przy wyborze ofert Zamawiający kierować się będzie następującym kryterium:
A. Cena – znaczenie 60%
B. Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług – znaczenie 40%
A/ Kryterium łącznej ceny brutto
Zastosowanie będzie miał następujący wzór, wykorzystywany przy ocenie oferty:
A= Cena oferowana najniższa/cena oferty badanej z 100 pkt x 60%

B/ Kryterium: skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług
W ramach kryterium „skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług" porównywany będzie czas rozpoczęcia wykonywania usług z zakresu zimowego utrzymania dróg, zadeklarowany przez Wykonawców w Formularzu ofertowym. Zamawiający dopuszcza skrócenie wymaganego czasu rozpoczęcia wykonywania usług, wyłącznie w odstępach, co 30 minut (np. do 90 lub 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego). Jako czas rozpoczęcia wykonywania usług należy rozumieć czas, liczony od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, potrzebny Wykonawcy na podstawienie sprawnego, zaopatrzonego w materiały pędne, sprzętu przystosowanego i gotowego do zimowego utrzymania dróg wraz z obsługą oraz rozpoczęcie wykonywania określonego przez przedstawiciela Zamawiającego zakresu usług.
Zamawiający wymaga, aby czas rozpoczęcia wykonywania usług był nie dłuższy niż 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wypełni zobowiązania dotyczącego ewentualnego skrócenia czasu rozpoczęcia wykonywania usług, Zamawiający uzna, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Podanie przez Wykonawcę czasu rozpoczęcia wykonywania usług dłuższego, niż wymagany przez Zamawiającego, skutkować będzie odrzuceniem oferty, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy.
Minimalny czas rozpoczęcia wykonywania usług, uwzględniany (oceniany) przez Zamawiającego przy ocenie ofert wynosi 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Oferta, w której Wykonawca określi czas rozpoczęcia wykonywania usług na 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, otrzyma maksymalną ilość punktów w przedmiotowym kryterium. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym poda czas rozpoczęcia wykonywania usług krótszy, niż wymagany przez Zamawiającego, uwzględniany przy ocenie ofert, Zamawiający przyjmie w celu dokonania oceny oferty, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego.
Wykonawca otrzyma następującą ilość punków w zależności od czasu rozpoczęcia wykonywania usług zadeklarowanego przez Wykonawcę w złożonej ofercie,
- w ciągu 120 minut otrzyma 0 pkt,
- w ciągu 90 minut otrzyma 20 punktów (50 pkt mnożone przez wagę 40%)
- w ciągu 60 minut otrzyma 40 punktów (100 pkt mnożone przez wagę 40%)
3. W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za powyższe kryteria. Zastosowanie będzie miał następujący wzór:
P (punkty) = A+B
4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana ta, która uzyskała największą ilość punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 2 – usługi z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie następujących gmin powiatu tucholskiego: Śliwice, Tuchola, Kęsowo, Gostycyn polegające na:
- odśnieżaniu – CPV: 90.62.00.00-9,
- usuwaniu oblodzeń – CPV: 90.63.00.00-2.
Długość dróg powiatowych objętych częścią nr 2 wynosi 215 km .
Szczegółowy wykaz odcinków dróg, przyjęte standardy zimowego utrzymania oraz parametry i sposób realizacji usług, w tym rodzaj sprzętu jakim musi dysponować Wykonawca zostały określone w „Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych” (załącznik nr 7 do SWZ) oraz w Uchwale Zarządu Powiatu Tucholskiego określającej standardy zimowego utrzymania dróg (załącznik nr 8 do SWZ).
Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wszystkie pojazdy (solarki), którymi będzie świadczył usługę zimowego utrzymania dróg w system monitoringu i lokalizacji GPS zapewniający możliwość lokalizacji pojazdu w terenie podczas prowadzenia akcji oraz przeglądanie historii tras na minimalny okres 6 miesięcy. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu (w siedzibie Zamawiającego) dostęp do portalu internetowego poprzez przeglądarkę internetową np. Internet Chrome lub Firefox oraz aktualne hasła do systemu monitorowania pozycji pojazdów GPS wykorzystywanych w realizacji zamówienia. Pojazdy wyposażone w GPS powinny być oznakowane tak, aby Zamawiający mógł zidentyfikować w systemie monitorowania GPS poszczególne pojazdy. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia ciągłości pracy systemu monitoringu, a w przypadku jego awarii uruchomienia systemu zastępczego w ciągu 6 godzin.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 170 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, stanowiącego nie więcej niż 25 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Przewiduje się udzielenie zamówienia, zgodnego z przedmiotem zamówienia podstawowego, w następującym zakresie: odśnieżanie, usuwanie oblodzeni, usługi sprzętem. Zamówienie dotyczyć będzie zwiększenia przewidywanych ilości godzin pracy efektywnej i dyżuru oraz możliwości, za zgodą Zamawiającego przeznaczenia przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia sprzętu dodatkowego wraz z obsługą, w przypadku, gdy minimalna ilość i rodzaj sprzętu okaże się niewystarczająca do utrzymania obiektów, zgodnie z przyjętymi standardami. Zamówienie uzależnione będzie od panujących warunków atmosferycznych. Zamówienie zostanie udzielone po wynegocjowaniu warunków i postanowień umowy, zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nie odrzuconych na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
2. Przy wyborze ofert Zamawiający kierować się będzie następującym kryterium:
A. Cena – znaczenie 60%
B. Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług – znaczenie 40%
A/ Kryterium łącznej ceny brutto
Zastosowanie będzie miał następujący wzór, wykorzystywany przy ocenie oferty:
A= Cena oferowana najniższa/cena oferty badanej z 100 pkt x 60%

B/ Kryterium: skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług
W ramach kryterium „skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług" porównywany będzie czas rozpoczęcia wykonywania usług z zakresu zimowego utrzymania dróg, zadeklarowany przez Wykonawców w Formularzu ofertowym. Zamawiający dopuszcza skrócenie wymaganego czasu rozpoczęcia wykonywania usług, wyłącznie w odstępach, co 30 minut (np. do 90 lub 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego). Jako czas rozpoczęcia wykonywania usług należy rozumieć czas, liczony od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, potrzebny Wykonawcy na podstawienie sprawnego, zaopatrzonego w materiały pędne, sprzętu przystosowanego i gotowego do zimowego utrzymania dróg wraz z obsługą oraz rozpoczęcie wykonywania określonego przez przedstawiciela Zamawiającego zakresu usług.
Zamawiający wymaga, aby czas rozpoczęcia wykonywania usług był nie dłuższy niż 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wypełni zobowiązania dotyczącego ewentualnego skrócenia czasu rozpoczęcia wykonywania usług, Zamawiający uzna, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Podanie przez Wykonawcę czasu rozpoczęcia wykonywania usług dłuższego, niż wymagany przez Zamawiającego, skutkować będzie odrzuceniem oferty, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy.
Minimalny czas rozpoczęcia wykonywania usług, uwzględniany (oceniany) przez Zamawiającego przy ocenie ofert wynosi 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Oferta, w której Wykonawca określi czas rozpoczęcia wykonywania usług na 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, otrzyma maksymalną ilość punktów w przedmiotowym kryterium. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym poda czas rozpoczęcia wykonywania usług krótszy, niż wymagany przez Zamawiającego, uwzględniany przy ocenie ofert, Zamawiający przyjmie w celu dokonania oceny oferty, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego.
Wykonawca otrzyma następującą ilość punków w zależności od czasu rozpoczęcia wykonywania usług zadeklarowanego przez Wykonawcę w złożonej ofercie,
- w ciągu 120 minut otrzyma 0 pkt,
- w ciągu 90 minut otrzyma 20 punktów (50 pkt mnożone przez wagę 40%)
- w ciągu 60 minut otrzyma 40 punktów (100 pkt mnożone przez wagę 40%)
3. W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za powyższe kryteria. Zastosowanie będzie miał następujący wzór:
P (punkty) = A+B
4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana ta, która uzyskała największą ilość punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 3

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 3 – usługi z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Tucholskiego polegające na: wykonaniu usługi ładowarką kołową (usługi odśnieżania – kod CPV: 90.62.00.00-9, usługi usuwania oblodzeń – kod CPV: 90.63.00.00-2, usługi przeładunku towarów – kod CPV: 63.11.00.00-3)
Szczegółowy wykaz odcinków dróg, przyjęte standardy zimowego utrzymania oraz parametry i sposób realizacji usług, w tym rodzaj sprzętu jakim musi dysponować Wykonawca zostały określone w „Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych” (załącznik nr 7 do SWZ) oraz w Uchwale Zarządu Powiatu Tucholskiego określającej standardy zimowego utrzymania dróg (załącznik nr 8 do SWZ). Zakres części 3 obejmuje nie tylko roboty związane z odśnieżaniem, ale także załadunek soli ( materiał zamawiającego ) na solarki w siedzibie Zamawiającego zgodnie z SST.
zamówienia. Pojazdy wyposażone w GPS powinny być oznakowane tak, aby Zamawiający mógł zidentyfikować w systemie monitorowania GPS poszczególne pojazdy. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia ciągłości pracy systemu monitoringu, a w przypadku jego awarii uruchomienia systemu zastępczego w ciągu 6 godzin.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

63110000-3 - Usługi przeładunku towarów

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 170 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, stanowiącego nie więcej niż 25 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Przewiduje się udzielenie zamówienia, zgodnego z przedmiotem zamówienia podstawowego, w następującym zakresie: odśnieżanie, usuwanie oblodzeni, usługi sprzętem. Zamówienie dotyczyć będzie zwiększenia przewidywanych ilości godzin pracy efektywnej i dyżuru oraz możliwości, za zgodą Zamawiającego przeznaczenia przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia sprzętu dodatkowego wraz z obsługą, w przypadku, gdy minimalna ilość i rodzaj sprzętu okaże się niewystarczająca do utrzymania obiektów, zgodnie z przyjętymi standardami. Zamówienie uzależnione będzie od panujących warunków atmosferycznych. Zamówienie zostanie udzielone po wynegocjowaniu warunków i postanowień umowy, zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nie odrzuconych na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
2. Przy wyborze ofert Zamawiający kierować się będzie następującym kryterium:
A. Cena – znaczenie 60%
B. Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług – znaczenie 40%
A/ Kryterium łącznej ceny brutto
Zastosowanie będzie miał następujący wzór, wykorzystywany przy ocenie oferty:
A= Cena oferowana najniższa/cena oferty badanej z 100 pkt x 60%

B/ Kryterium: skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług
W ramach kryterium „skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług" porównywany będzie czas rozpoczęcia wykonywania usług z zakresu zimowego utrzymania dróg, zadeklarowany przez Wykonawców w Formularzu ofertowym. Zamawiający dopuszcza skrócenie wymaganego czasu rozpoczęcia wykonywania usług, wyłącznie w odstępach, co 30 minut (np. do 90 lub 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego). Jako czas rozpoczęcia wykonywania usług należy rozumieć czas, liczony od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, potrzebny Wykonawcy na podstawienie sprawnego, zaopatrzonego w materiały pędne, sprzętu przystosowanego i gotowego do zimowego utrzymania dróg wraz z obsługą oraz rozpoczęcie wykonywania określonego przez przedstawiciela Zamawiającego zakresu usług.
Zamawiający wymaga, aby czas rozpoczęcia wykonywania usług był nie dłuższy niż 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wypełni zobowiązania dotyczącego ewentualnego skrócenia czasu rozpoczęcia wykonywania usług, Zamawiający uzna, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 120 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Podanie przez Wykonawcę czasu rozpoczęcia wykonywania usług dłuższego, niż wymagany przez Zamawiającego, skutkować będzie odrzuceniem oferty, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy.
Minimalny czas rozpoczęcia wykonywania usług, uwzględniany (oceniany) przez Zamawiającego przy ocenie ofert wynosi 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego. Oferta, w której Wykonawca określi czas rozpoczęcia wykonywania usług na 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego, otrzyma maksymalną ilość punktów w przedmiotowym kryterium. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym poda czas rozpoczęcia wykonywania usług krótszy, niż wymagany przez Zamawiającego, uwzględniany przy ocenie ofert, Zamawiający przyjmie w celu dokonania oceny oferty, że Wykonawca rozpocznie wykonywanie usług maksymalnie w ciągu 60 minut od chwili otrzymania powiadomienia od przedstawiciela Zamawiającego.
Wykonawca otrzyma następującą ilość punków w zależności od czasu rozpoczęcia wykonywania usług zadeklarowanego przez Wykonawcę w złożonej ofercie,
- w ciągu 120 minut otrzyma 0 pkt,
- w ciągu 90 minut otrzyma 20 punktów (50 pkt mnożone przez wagę 40%)
- w ciągu 60 minut otrzyma 40 punktów (100 pkt mnożone przez wagę 40%)
3. W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za powyższe kryteria. Zastosowanie będzie miał następujący wzór:
P (punkty) = A+B
4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana ta, która uzyskała największą ilość punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Skrócenie czasu rozpoczęcia wykonywania usług

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania Zamawiający nie żąda złożenia podmiotowych środków dowodowych

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia następujących dokumentów:
1) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 5 do SWZ;
2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-11-03 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-11-03 09:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-12-02