Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

Budowa stacji 400/220/110 kV Baczyna wraz z wprowadzeniem linii 400 kV Krajnik-Plewiska oraz linii 220 kV Krajnik-Gorzów

Przedmiotem zamówienia jest budowa nowej stacji 400/220/110 kV SE Baczyna wraz z wprowadzeniem do niej linii 400 kV i 220 kV.

Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowej części zamówienia polegającej na budowie i uruchomieniu pól 400 kV stacji elektroenergetycznej 400/220/110 kV Baczyna, rozumianych jako pola zawierające co najmniej (łącznie): wyłączniki, odłączniki, przekładniki prądowe i napięciowe (także kombinowane) oraz automatykę zabezpieczeniową wraz z montażem obwodów pierwotnych i wtórnych, w tym układów ogólnostacyjnych dla tych pól z wyłączeniem prac, które realizowane są przez dostawców aparatury i urządzeń.

Szacunkowa Wartość Zamówienia: 157 820 800,00 PLN netto, w tym:

1. zamówienie podstawowe: 112 726 200,00 PLN netto;

2. prawa opcji: 7 763 000,00 PLN netto;

3. dostawy inwestorskie: 37 331 600,00 PLN netto.

Adres obiektu, którego dotyczy przedmiot zamówienia został podany w części II SWZ Program funkcjonalno-użytkowy.

1. Przedmiotem zamówienia jest budowa nowej stacji 400/220/110 kV SE Baczyna wraz z wprowadzeniem do niej linii 400 kV i 220 kV.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w części II SWZ Program funkcjonalno-użytkowy.

3. Każdorazowo, we wszystkich przypadkach, w których Zamawiający opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, jeżeli pozwolą one uzyskać cechy lub parametry nie gorsze niż przywołane. Powyższe oznacza, że Wykonawca może zastosować rozwiązania opisane przez Zamawiającego „lub równoważne”.

4. Zgodnie z art. 101 ust. 5 ustawy, Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego, pod warunkiem że Wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104–107 ustawy, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji – nr 1 – opcja nadzoru na zasadach określonych w pkt 2.10 oraz 12.27 części IV SWZ (wzór umowy) oraz nr 2 – opcja dostawy przekładników prądowych – na zasadach określonych w pkt 2.11 oraz 12.28 części IV SWZ (wzór umowy).

Nie dotyczy.

Ocena spełniania przez Wykonawców określonych przez Zamawiającego warunków będzie oparta na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie dokumentów określonych w części I SWZ.

Szczegółowe wymagania zostały zawarte w części I SWZ.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych zawarto w rozdz. VIII części I SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego oraz nie podlegają wykluczeniu w oparciu o podstawy wskazane w rozdz. VI części I SWZ.

2. Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

a) w co najmniej dwóch z ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż trzy lata obrotowe, to w ostatnich dwóch latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż dwa lata obrotowe, to w ostatnim roku obrotowym oraz całym pozostałym okresie prowadzenia działalności, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż rok obrotowy, to w całym okresie prowadzenia działalności, Wykonawca wykaże wskaźnik płynności bieżącej wynoszący nie mniej niż 1,0. Zamawiający informuje, że wskaźnik płynności bieżącej Wykonawca ustali zgodnie ze wzorem określonym w rozdz. VII pkt 2, ppkt 2.3 lit. a części I SWZ;

b) Wykonawca wykaże, iż w ciągu ostatniego roku obrotowego (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż rok obrotowy, to w całym okresie prowadzenia działalności) osiągnął obrót* w wysokości, co najmniej 40 000 000,00 PLN.

Jako obrót Zamawiający przyjmuje sumę: przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum) co najmniej jeden z Wykonawców (członków konsorcjum) musi wykazać łącznie spełnienie warunków udziału w postępowaniu opisanych w rozdz. VII pkt 2, ppkt 2.3. lit. a, ppkt 2.3. lit. b części I SWZ.

W przypadku polegania przez Wykonawcę na sytuacji ekonomicznej lub finansowej innego podmiotu, z treści zobowiązania tego podmiotu musi wynikać łączne spełnienie warunków udziału w postępowaniu opisanych w rozdz. VII pkt 2, ppkt 2.3. lit. a, ppkt 2.3. lit. b części I SWZ. Zamawiający nie dopuszcza łączenia potencjałów dwóch lub większej liczby podmiotów w celu wykazania spełnienia tych warunków.

Wartości podane we właściwych dokumentach w walucie innej niż złoty polski należy przeliczyć wg średniego kursu danej waluty ogłoszonego przez NBP na dzień, na który prezentowane są dane, a jeśli dane są prezentowane za dany okres – na ostatni dzień tego okresu.

Ocena spełniania przez Wykonawców określonych przez Zamawiającego warunków będzie oparta na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie dokumentów określonych w części I SWZ.

Szczegółowe wymagania zostały zawarte w części I SWZ.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych zawarto w rozdz. VIII części I SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego oraz nie podlegają wykluczeniu w oparciu o podstawy wskazane w rozdz. VI części I SWZ.

2. Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

a) W okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert (decyduje data odbioru końcowego technicznego realizowanej inwestycji), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, Wykonawca wybudował lub zmodernizował co najmniej 7 pól o napięciu 220 kV lub wyższym na rozdzielni napowietrznej (AIS, tzn. Air Insulated Switchgear) prądu przemiennego na synchronicznym obszarze ENTSO-E Europy kontynentalnej sieci przesyłowej o napięciu 220 kV lub wyższym.

Za budowę, modernizację pola na rozdzielni napowietrznej prądu przemiennego uznane zostanie dokonanie wymiany (zabudowy) co najmniej (łącznie): wyłącznika, odłącznika, przekładników prądowych i napięciowych (także kombinowanych) oraz automatyki zabezpieczeniowej zakończonych uruchomieniem pola tj. pozytywnym przeprowadzeniem próby napięciowej i obciążeniowej.

Poprzez pole rozdzielni uznaje się:

i) w układzie rozdzielni 2S – pojedyncze pole liniowe, transformatorowe, dławika lub łącznika szyn;

ii) w układzie rozdzielni 3/2W – wykonanie co najmniej jednego mostka (bez uwzględniania mostka „środkowego”) w gałęzi wraz z odejściem dla linii, transformatora lub dławika;

iii) w układzie rozdzielni 2W – wykonanie co najmniej jednej gałęzi wraz z odejściem dla linii, transformatora lub dławika.

Pola, które nie zostały uruchomione w ramach realizowanego przez Wykonawcę zadania (pola „rezerwowe”) nie zostaną zakwalifikowane.

W związku z zastrzeżeniem przez Zamawiającego kluczowej części zamówienia, którą Wykonawca zobowiązany jest wykonać samodzielnie (rozdział XXII pkt 9 części I SWZ – zgodnie z art. 60 ustawy), Zamawiający informuje, iż niedopuszczalnym jest powołanie się przez Wykonawcę na zasoby podmiotu trzeciego – zgodnie z art. 118 ustawy, w celu wykazania spełnienia warunku opisanego w rozdz. VII pkt 2, ppkt 2.4, lit. a części I SWZ.

b) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (decyduje data odbioru etapu projektów wykonawczych realizowanej inwestycji), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, Wykonawca wykonał co najmniej jeden odebrany projekt wykonawczy na budowę lub modernizację obejmujący co najmniej 5 pól o napięciu 220 kV lub wyższym na rozdzielni napowietrznej (AIS, tzn. Air Insulated Switchgear) prądu przemiennego na synchronicznym obszarze ENTSO-E Europy kontynentalnej sieci przesyłowej o napięciu 220 kV lub wyższym.

Projekt wykonawczy powinien być wykonany w oparciu o polską normę PN-EN 61936-1 oraz PN-EN 50522 (dopuszcza się również projekty wykonane wg normy PN-E-05115) lub normę europejską EN 61936-1 oraz EN 50522, lub być „równoważny”, z uwzględnieniem, że jeżeli Wykonawca powołuje się na fakt wykonania projektu wykonawczego „równoważnego”, tj. w oparciu o rozwiązania równoważne rozwiązaniom wynikającym z ww. norm, zobowiązany jest wówczas ten fakt wykazać Zamawiającemu w sposób i w formie nie budzących wątpliwości.

Poprzez pole rozdzielni uznaje się:

i) w układzie rozdzielni 2S – pojedyncze pole liniowe, transformatorowe, dławika lub łącznika szyn;

ii) w układzie rozdzielni 3/2W – wykonanie co najmniej jednego mostka (bez uwzględniania mostka „środkowego”) w gałęzi wraz z odejściem dla linii, transformatora lub dławika;

iii) w układzie rozdzielni 2W – wykonanie co najmniej jednej gałęzi wraz z odejściem dla linii, transformatora lub dławika.

Dysponuje osobami, które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia – szczegółowe wymagania dotyczące osób, które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia zostały zawarte w rozdz. VII pkt 2 ppkt 2.4 lit. c części I SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. przesłanek obligatoryjnych z art. 108 ustawy Pzp;

1.2. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. przesłanek fakultatywnych z art. 109 ustawy Pzp.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp

2. Oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) oraz wymagane podmiotowe środki dowodowe, zgodnie z właściwym rozporządzeniem w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający – zgodnie z rozdz. VIII części I SWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 700 000,00 PLN (słownie: siedemset tysięcy złotych).

Szczegółowe zasady wniesienia wadium zawarte zostały w rozdz. XIX części I SWZ.

2. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny podanej w ofercie (bez prawa opcji nr 1 oraz nr 2). Do określenia wysokości zabezpieczenia uwzględnia się cenę zawierającą podatek VAT.

Szczegółowe zasady wniesienia ZNWU zawarte zostały w rozdz. XX części I SWZ.

Główne warunki finansowe zostały określone między innymi w pkt 11–12 części IV SWZ – Wzór umowy, dostępnej na stronie internetowej Zamawiającego https://przetargi.pse.pl.

1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ustanawiają pełnomocnika, zwanego w niniejszej specyfikacji pełnomocnikiem, do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu lub do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W takim przypadku, do oferty należy załączyć pełnomocnictwo podpisane przez każdego z Wykonawców ustanawiających pełnomocnika, podpisem, o którym mowa w rozdz. IX części I SWZ.

2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

1. Zostały określone w części IV SWZ – wzór umowy, dostępnej na stronie internetowej Zamawiającego (https://przetargi.pse.pl).

2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych pkt 24 Wzoru umowy.

1. Oferty złożone w formie elektronicznej zostaną odszyfrowanie i otwarte za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego w dniu 12 kwietnia 2021 r. o godz. 11.30 czasu lokalnego, w budynku przy Al. Jerozolimskie 132, 02-305 Warszawa, w sali 1.60 (Piętro 1 budynek Delta).

2. Otwarcie ofert jest jawne.

W przypadku trwania w dniu otwarcia ofert stanu epidemii w związku z SARS-CoV-2, otwarcie ofert odbędzie się za pośrednictwem środków przekazów elektronicznych w formule transmisji online np. przy pomocy połączenia Skype.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w rozdz. VIII części I SWZ, m.in.:

1. Oświadczenie w formie jednolitego dokumentu, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016, str. 16), dostępnym na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych: https://espd.uzp.gov.pl/. Zamawiający wymaga by Wykonawca podczas wypełniania formularza jednolitego dokumentu w zakresie części IV (kryteria kwalifikacji) odznaczył pole α (alfa): Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców. jednolite dokumenty potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych odpowiednio w rozdz. VI oraz VII części I SWZ.

3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z jednolitym dokumentem, także jednolity dokument podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu (określonych odpowiednio w rozdz. VI oraz VII części I SWZ) w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

4. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

5. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

6. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozdz. VIII części I SWZ (rozporządzeniu w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy), składa się w formie elektronicznej, tj. przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7. Zamawiający nie wyraża zgody na komunikowanie się Zamawiającego z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej – (art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 ustawy Pzp).

8. Zgodnie z art. 442 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje udzielenie zaliczki na poczet wykonania zamówienia. Szczegółowe postanowienia dotyczące zaliczki zostały określone we Wzorze umowy stanowiącym część IV SWZ.

9. Kierując się art. 18 ust. 2 w związku z art. 133 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający ustanawia wymagania dotyczące zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych Wykonawcom w toku postępowania. Poufny charakter mają następujące części specyfikacji warunków zamówienia: „Standard Systemu Ochrony Technicznej na obiektach PSE S.A.”, oraz „Standard ogrodzeń stacji elektroenergetycznych PSE S.A.” Więcej informacji znajduje się w części I SWZ. Wykonawca w celu otrzymania dokumentów, o których mowa powyżej jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o zachowaniu poufności zawartego we wzorze nr 9 części III SWZ.

10. Postępowanie prowadzone jest za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego pod adresem: https://przetargi.pse.pl, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia.

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.

Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcom oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji warunków zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.