Usługi związane z odpadami

Świadczenie usług odbierania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Ceków-Kolonia, Lisków oraz Mycielin w podziale na 3 części

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbierania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Ceków-Kolonia, Lisków oraz Mycielin w podziale na 3 części.

W ramach przedmiotu zamówienia dla każdej części Wykonawca zobowiązany jest do odbierania w szczególności:

1) zmieszanych odpadów komunalnych;

2) odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z podziałem na: papier, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, szkło;

3) odpadów ulegających biodegradacji;

4) popiołu/żużla z palenisk domowych.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacja zamówienia z podziałem na 3 części zostały określone w załączniku nr 1 do SWZ.

2. Prognozowana masa odpadów komunalnych do odbioru w okresie 36 mies. w podziale na poszczególne części (gminy) wynosi:

— gmina Ceków-Kolonia 3 135,86 Mg,

— gmina Lisków 2 840,40 Mg,

— gmina Mycielin 3 390,00 Mg.

Gmina Ceków-Kolonia

Teren gminy Ceków-Kolonia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacja zamówienia dla części 1 zostały określone w dokumentacji zamówienia, tj. załączniku nr 1 do SWZ.

Okres 36 miesięcy wskazany w pkt II.2.7 liczony będzie od daty podpisania umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 1 lipca 2021 r.

Gmina Lisków

Teren gminy Lisków

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacja zamówienia dla części 2 zostały określone w dokumentacji zamówienia, tj. załączniku nr 1 do SWZ.

Okres 36 miesięcy wskazany w pkt II.2.7 liczony będzie od daty podpisania umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 1 lipca 2021 r.

Gmina Mycielin

Teren gminy Mycielin

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacja zamówienia dla części 3 zostały określone w dokumentacji zamówienia, tj. załączniku nr 1 do SWZ.

Okres 36 miesięcy wskazany w pkt II.2.7 liczony będzie od daty podpisania umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 1 lipca 2021 r.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp na zasadach określonych w rozdziale VII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

— uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,

— zdolności technicznej lub zawodowej.

W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada – dla każdej części na którą składa ofertę, tj. I, II lub III:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 z późn. zm.) prowadzonego przez: Wójta Gminy Ceków-Kolonia w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części I; Wójta Gminy Lisków w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części II; Wójta Gminy Mycielin w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części III;

b) aktualne zezwolenie na transport, odzysk bądź unieszkodliwienie odpadów komunalnych będących przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz.U. z 2020 r., poz. 794 z późn. zm.).

W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej – patrz sekcja III.1.3.

Oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Szczegółowe informacje dotyczące złożenia ESPD wskazane są w w rozdz. VIII ust 2 SWZ

Ciąg dalszy w sekcji III.1.3 w rubryce „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”.

Zamawiający nie stawia w tym zakresie szczegółowego warunku.

a) Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:

odrębnie dla każdej części na którą składa ofertę, tj. I, II lub III w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie jedną usługę odbierania odpadów komunalnych na kwotę nie mniejszą niż 350 000,00 PLN brutto.

Uwaga: w wypadku, gdy Wykonawca zamierza złożyć ofertę na dwie lub trzy części, Zamawiający dopuszcza także możliwość wykazania się jedną (tą samą) usługą, przy czym przy złożeniu oferty na dwie części wartość wykazywanej usługi winna wynosić nie mniej niż 700 000,00 PLN brutto, a jeżeli na trzy części to nie mniej niż 1 050 000,00 PLN brutto;

b) warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował niezbędnym potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, tj.:

pojazdami (oddzielnie dla części I, II i III), w tym minimum dwoma pojazdami, które spełniają wymogi normy emisji spalin co najmniej Euro 5 lub równoważną:

— przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, służących do opróżniania pojemników o pojemności 80 l, 120 l, 140 l, 240 l, 1 100 l – min 2 szt.,

— przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych – min. 2 szt.,

— pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej – min. 1 szt.

Wyżej wymienione pojazdy muszą być:

a. pojazdami trwale i czytelnie oznakowanymi w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

b. pojazdami wyposażonymi w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów;

c. zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu;

d. pojazdami o konstrukcji, która zabezpieczałaby przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady;

e. pojazdami wyposażonymi w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników oraz

bazą magazynowo-transportową.

Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany posiadać bazę magazynowo-transportową spełniającą wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122), tzn. baza musi być usytuowana w gminie, z której terenu odbiera te odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy oraz na terenie, do którego posiada tytuł prawny.

Oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – ciąg dalszy z sekcji III.1.1

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:

w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć (dla części I, II i III):

1) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 z późn. zm.) prowadzonego przez: Wójta Gminy Ceków-Kolonia w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części I; Wójta Gminy Lisków w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części II; Wójta Gminy Mycielin w zakresie objętym przedmiotem zamówienia dla części III;

2) aktualne zezwolenie na transport, odzysk bądź unieszkodliwienie odpadów komunalnych będących przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz.U. z 2020 r., poz. 794 z późn. zm.);

3) wykaz usług (spełniających warunek o którym mowa w rozdz. VI ust. 2 pkt 2.4 lit. a SWZ) wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub nadal wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich trzech miesięcy; wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 4 do SWZ;

4) wykaz narzędzi (spełniających warunek o którym mowa w rozdz. VI ust 2 pkt 2.4 lit b SWZ), wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami zgodnie z wzorem załącznika nr 5 do SWZ.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia należy przedłożyć:

5) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2019 r. poz. 369), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 6 do SWZ;

6) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3–6 Pzp; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ;

7) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

1. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umów na poszczególne części zamówienia, o których mowa w rozdziale XVIII pkt 1 SWZ.

2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.

3. Zmiana umowy podlega unieważnieniu, jeżeli została dokonana z naruszeniem art. 454 i art. 455 Pzp.

4. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie wskazanym we wzorach projektowanych postanowieniach umów, o których mowa w pkt 1.

5. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

Siedziba Zamawiającego, tj. Gminy Ceków-Kolonia, Ceków-Kolonia 51, 62-834 Ceków

Otwarcia ofert dokona powołana w tym celu komisja przetargowa.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy.

W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

II kwartał 2024 r.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Wykonawca, którego oferta została wybrana, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej „zabezpieczenie”) w wysokości 2 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie dla poszczególnych części zamówienia. Szczegóły dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy znajdują się w rozdz. XIX SWZ.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Szczegółowe informacje dotyczące procedury odwoławczej zawarte są w dziale IX – „Środki ochrony prawnej” ustawy Prawo zamówień publicznych.