Usługi związane z odpadami

Usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

Przedmiotem zamówienia jest usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzących z instalacji komunalnej znajdującej się w Poświętnem gm. Płońsk z podziałem na dwa zadania:

1. zadanie 1 – usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów zmieszanych;

2. zadanie 2 – usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów selektywnie zebranych.

Usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów zmieszanych

Zagospodarowanie odpadów odbywać się będzie w instalacji wykonawcy wskazanej w ofercie.

Transport odpadów z ZZO w Poświętnem, ul. Pułtuska 5, gmina Płońsk.

Zadanie 1 – usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów zmieszanych.

Kod odpadu 19 12 12

Rodzaj odpadu: inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów komunalnych – półprodukt do produkcji paliwa alternatywnego.

Forma: materiał luźny lub w kostkach.

Skład: odpady tworzyw sztucznych i w niewielkiej ilości papieru, zanieczyszczone pozostałościami z odpadów komunalnych, pozbawione PCV.

Źródło pochodzenia: odpady komunalne zmieszane.

Minimalna masa odpadów w okresie realizacji zamówienia: 7 300 Mg.

Dodatkowa maksymalna masa odpadów przewidziana w ramach opcji: 4 700 Mg.

Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 uPzp, polegających na powtórzeniu usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia. Zamówienie polegałyby na powtórzeniu tego samego rodzaju usług, czyli dalszym zagospodarowaniu odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12).

1. Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 uPzp przewidział w zamówieniu zastosowanie opcji.

2. W związku z powyższym określa się maksymalną ilość odpadów, którą zamawiający zamierza przekazać w okresie obowiązywania umowy na 12 000 Mg.

3. Zamawiający skorzysta z opcji wtedy, kiedy w okresie trwania umowy wyczerpie się limit minimalnej masy odpadów, czyli 7 300 Mg.

Usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów segregowanych

Zagospodarowanie odpadów odbywać się będzie w instalacji wykonawcy wskazanej w ofercie.

Transport odpadów z ZZO w Poświętnem, ul. Pułtuska 5, gmina Płońsk.

Zadanie 2 – usługa dalszego zagospodarowania odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12) pochodzącego z odpadów segregowanych.

Kod odpadu 19 12 12

Rodzaj odpadu Inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów komunalnych – półprodukt do produkcji paliwa alternatywnego.

Forma: materiał luźny lub w kostkach.

Skład: odpady tworzyw sztucznych i w niewielkiej ilości papieru, pozbawione PCV.

Źródło pochodzenia: odpady komunalne selektywnie zebrane.

Minimalna masa odpadów w okresie realizacji zamówienia: 520 Mg.

Dodatkowa maksymalna masa odpadów przewidziana w ramach opcji: 980 Mg.

Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 uPzp, polegających na powtórzeniu usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia. Zamówienie polegałyby na powtórzeniu tego samego rodzaju usług, czyli dalszym zagospodarowaniu odpadów w procesie odzysku – półproduktu do produkcji paliwa alternatywnego (kod odpadu 19 12 12).

1. Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 uPzp przewidział w zamówieniu zastosowanie opcji.

2. W związku z powyższym określa się maksymalną ilość odpadów, którą zamawiający zamierza przekazać w okresie obowiązywania umowy na 1 500 Mg.

3. Zamawiający skorzysta z opcji wtedy, kiedy w okresie trwania umowy wyczerpie się limit minimalnej masy odpadów, czyli 520 Mg.

W tym zakresie zamawiający żąda, aby wykonawcy posiadali aktualne zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 uPzp wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 uPzp.

2. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1.

Z postępowania wyklucza się wykonawcę, wspólników spółki cywilnej, podmioty składające ofertę wspólnie:

2.1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228 – 230a, 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium RP,

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270 – 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium RP,

— lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2.2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust. 1 uPzp;

2.3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczna decyzje administracyjną o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

2.4. wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne;

2.5. jeżeli zamawiający może stwierdzić na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

2.6. jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 uPzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu.

3. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4uPzp.

Cd. w III.1.2

Cd z III.1.1:

4. Z postępowania wyklucza się wykonawcę, wspólników spółki cywilnej, podmioty składające ofertę wspólnie:

4.1. którzy naruszyli obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 uPzp, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4.2. w stosunku, do których otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego typu sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

4.3. wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

Podmiotowe środki dowodowe

1. Na wezwanie zamawiającego wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona będzie zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.

2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

2.1. aktualne zezwolenie/a na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku;

2.2. wskazanie instalacji, w której/ych będą zagospodarowywane odpady wraz z podaniem jej/ich adresu/ów i nr miejsca prowadzenia działalności (nr MPD) nadany zgodnie z BDO.

3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia z postępowania:

3.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 i 4 sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

3.2. oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3.3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

Cd. w III.1.3

Cd. z pkt III.1.2:

3.4. zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

3.5. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3.6. oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 uPzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 uPzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 uPzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 uPzp,

e) art. 109 ust. 1 pkt 1, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.

W tym zakresie zamawiający żąda, aby wykonawcy posiadali instalację, w której będą zagospodarowywane odpady, podali jej adres i nr miejsca prowadzenia działalności (nr MPD) nadany zgodnie z BDO.

Zgodnie z zapisami umowy.

Siedziba zamawiającego.

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na platformie ofert.

Czerwiec 2022 r.

Klauzula informacyjna dotycząca ochrony danych osobowych znajduje się w pkt 23 SWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 uPzp.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIP. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Terminy wniesienia odwołania:

6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.3. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż:

8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu IX uPzp – Środki ochrony prawnej oraz:

9.1. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez KIO (Dz.U. z 2020 r. poz. 2453);

9.2. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).

10. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 uPzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.