Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

Systemowa modernizacja i rozbudowa oświetlenia na terenie gminy Wiązowna w formule PPP

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy/Partnera Prywatnego odpowiedzialnego za realizację przedsięwzięcia w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 407) (dalej: „Ustawa o PPP”) obejmującego zapewnienie przez Partnera Prywatnego finansowania, a także wykonanie dokumentacji projektowej, uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych, wykonanie robót budowlanych oraz świadczenie usług zarządzania systemem sterowania i utrzymania technicznego w celu zapewnienia dostępności infrastruktury oświetleniowej i uzyskania oszczędności energii, w zamian za wynagrodzenie płatne przez Zamawiającego/Podmiot Publiczny w terminach i na zasadach określonych w umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej: „Umowa”), stanowiącej Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: „SWZ”).

Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w rozumieniu przepisów Ustawy o PPP.

Gmina Wiązowna

1. Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ - przedmiot zamówienia/Przedmiot Umowy obejmuje realizację następujących obowiązków przez Strony:

1) Partner Prywatny odpowiedzialny będzie w szczególności za:

- zapewnienie Finansowania Przedsięwzięcia na zasadach określonych w Rozdziale II. Umowy - Etap Robót - Finansowanie i Prace Projektowe oraz ponoszenie wszelkich kosztów związanych z realizacją przez Partnera Prywatnego obowiązków w trakcie Etapu Robót oraz Etapu Utrzymania i Zarządzania w zakresie określonym w Umowie,

- opracowanie kompletnej Dokumentacji Projektowej na zasadach określonych w Rozdziale II. Umowy - Etap Robót – Finansowanie i Prace Projektowe,

- wystąpienie na podstawie udzielonego przez Podmiot Publiczny pełnomocnictwa, o wydanie wszelkich Decyzji Administracyjnych wymaganych Przepisami Prawa w toku procesu inwestycyjnego – w tym, o ile to niezbędne Decyzji o PNB – z zachowaniem należytej staranności i rzetelności. Pełnomocnictwa, o których mowa w niniejszym punkcie zostaną wystawione na rzecz osoby wskazanej przez Partnera Prywatnego,

- wykonanie Robót Budowlanych na zasadach określonych w Rozdziale III. Umowy Etap Robót – Roboty Budowlane,

- przygotowanie dokumentacji odbiorowej oraz wystąpienie - o ile to niezbędne - na podstawie udzielonego przez Podmiot Publiczny pełnomocnictwa z prawem dalszej substytucji, do właściwych organów administracji o uzyskanie Pozwolenia Na Użytkowanie lub z zawiadomieniem o zakończeniu Robót Budowlanych,

- Zarządzanie Systemem Sterowania i świadczenie usług Utrzymania Technicznego na zasadach określonych w Rozdziale IV. Umowy Etap Utrzymania i Zarządzania oraz w Załączniku nr 3 do Umowy (Standardy Dostępności) w celu osiągnięcia Oszczędności Energii i zapewnienia Dostępności Infrastruktury,

- Ubezpieczenie istniejącej Infrastruktury Oświetleniowej na okres od Dnia Zawarcia Umowy do Dnia Zakończenia Etapu Robót.

2) Podmiot Publiczny będzie odpowiedzialny w szczególności za:

- wniesienie Wkładu Własnego na zasadach określonych w Umowie,

- zapewnienie Partnerowi Prywatnemu dostępu Infrastruktury Oświetleniowej, w zakresie i terminie niezbędnym do realizacji Przedsięwzięcia na zasadach wskazanych w Umowie,

- współdziałanie z Partnerem Prywatnym i wsparcie w celu uzyskania Decyzji Administracyjnych niezbędnych do realizacji Przedsięwzięcia, w szczególności poprzez udzielenie stosownych pełnomocnictw,

- pełnienie roli inwestora w rozumieniu Prawa Budowlanego oraz wyznaczenia na własny koszt inspektora / inspektorów nadzoru inwestorskiego,

- dokonywanie odbiorów Dokumentacji Projektowej oraz Robót Budowlanych na zasadach określonych w Umowie,

- zapłatę Wynagrodzenia na rzecz Partnera Prywatnego na zasadach i w wysokości określonej w Umowie.

2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w SWZ, Umowie oraz w załącznikach do Umowy, w tym w szczególności w Załączniku nr 1 do Umowy – Program Funkcjonalno-Użytkowy.

1.Zamawiający przewiduje tzw. procedurę odwróconą,o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.2.Po złożeniu ofert Zamawiający dokona badania i oceny ofert,w tym poprawy omyłek zgodnie z art. 223 Ustawy Pzp.3.Po ustaleniu,która z ofert została najwyżej oceniona, Zamawiający dokona badania i oceny ofert. Pozostałe informacje zawarte są w SWZ.

Zamawiający odstępuje od określania warunków.

WYKAZANIE BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA:1.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w okolicznościach,o których mowa w art.108 ust. 1 Ustawy Pzp.2.Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art.109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 Ustawy Pzp.3.Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U z 2022 roku poz. 835) oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

Podstawy wykluczenia oraz dokumenty jakich będzie żądać Zamawiający od Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia są zawarte w rozdziale VI SWZ.

1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji finansowej Zamawiający żąda informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

2. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1 powyżej, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają środki finansowe w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo – kredytowej lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 15 000 000 zł.

1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku opisanego poniżej, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty. Wzór wykazu robót stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.

2) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.

3) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku opisanego poniżej, wraz z informacjami na temat ich uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

2. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz, o którym mowa w pkt 1 ppkt 1) powyżej, dotyczy robót budowlanych, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali należycie co najmniej jedno zamówienie, które obejmowało swoim zakresem robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie lub modernizacji (wymianie) minimum 2000 punktów świetlnych oświetlenia zewnętrznego (oświetlenie dróg, placów, parków, mostów). Zamawiający pod pojęciem punkt oświetlenia zewnętrznego – rozumie kompletną oprawę oświetleniową, obejmującą urządzenia służące do rozsyłania, filtrowania lub przekształcania światła wysyłanego przez źródło światła, zawierającą elementy niezbędne do mocowania i ochrony źródła światła oraz do przyłączania go do obwodu zasilającego.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali lub realizują co najmniej 1 usługę, nieprzerwanie co najmniej przez 12 następujących po sobie miesięcy, polegającą na utrzymaniu technicznym co najmniej 2000 punktów oświetlenia zewnętrznego. Przez utrzymanie techniczne należy rozumieć wykonywanie w sposób ciągły usługi polegającej na realizacji czynności związanych z utrzymaniem technicznym punktów oświetlenia zewnętrznego, obejmującej bieżącą konserwację, remonty i naprawy gwarantujące zachowanie punktów oświetlenia zewnętrznego w stanie niepogorszonym i umożliwiającym korzystanie z nich zgodnie z przeznaczeniem, w tym identyfikowanie stanów awaryjnych. Utrzymania technicznego nie stanowi wykonywanie ww. czynności wyłącznie w przypadku zgłoszenia uprawnień inwestora z tytułu gwarancji bądź rękojmi w odniesieniu do poprzednio wykonanych robót budowlanych.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy skierują do jego realizacji:

1) kierownika robót posiadającego uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Osoba ta powinna posiadać aktualne członkostwo we właściwej izbie samorządu zawodowego.

2) projektanta posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania – bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Osoba ta powinna posiadać aktualne członkostwo we właściwej izbie samorządu zawodowego.

4. Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji o których mowa w pkt 5 ppkt 1) i 2) przez jedną osobę.

5. Zamawiający dopuszcza uprawnienia odpowiadające uprawnieniom budowlanym wskazanym w warunkach określonych dla personelu Wykonawcy, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadających im uprawnień wydanych obywatelom Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej z zastrzeżeniem art. 12a, a także innych przepisów Prawa Budowlanego oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich UE.

Warunki realizacji Umowy, w tym jej zmiany zostały wskazane w Załączniku nr 2 do SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na Platformie Przetargowej https://tuwiazowna.logintrade.net/zapytania_email,85468,a3c9168fafcb3b01aaf98092e5cca43c.html informacje wymagane Ustawą Pzp.

1. Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Przetargowej na stronie internetowej profilu nabywcy: https://tuwiazowna.logintrade.net/zapytania_email,85468,a3c9168fafcb3b01aaf98092e5cca43c.html

2. Użyte w treści ogłoszenia o zamówieniu określenia należy rozumieć w sposób zdefiniowany w SWZ oraz Załączniku nr 2 do SWZ.

3. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, wszelkie pozostałe informacje, w tym wymogi dot. składanych – przekazywanych dokumentów i oświadczeń zawarto w SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

4. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 100.000,00 zł.

5. Treść klauzuli informacyjnej wynikającej z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), w rozdziale XXI SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

6.Zamawiający informuje, że przewiduje zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie zostanie udzielone na podstawie odrębnie zawartej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki i polegać będzie na powtórzeniu podobnych robot budowlanych i usług. Warunki na jakich zostaną udzielone to zamówienie: umowa zostanie zawarta po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą na warunkach nie gorszych nie określone we wzorze umowy dla zamówienia podstawowego.