Usługi ochroniarskie

Ochrona fizyczna obiektów Spółki Enea Ciepło sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony fizycznej obiektów należących do Enea Ciepło sp. z o.o. w okresie 36 miesięcy.

Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 zadania. Zamawiający przewiduje możliwość złożenia oferty przez Wykonawcę w odniesieniu do wszystkich zadań zamówienia (tzn. że Wykonawca może złożyć ofertę na wybrane zadanie albo na wszystkie zadania zamówienia).

Zadanie 1: Ochrona fizyczna obiektów Spółki Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Enea Ciepło sp. z o.o. Oddział Elektrownia Białystok

Zadanie 2: Ochrona fizyczna obiektów Spółki Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Centrala Spółki.

Ochrona fizyczna obiektów Spółki Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Enea Ciepło sp. z o.o. Oddział Elektrownia Białystok

Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna obiektów Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Enea Ciepło sp. z o.o. na ternie Elektrociepłowni Białystok.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w rozdziale II SWZ "Opis przedmiotu zamówienia".

Termin realizacji przedmiotu zamówienia od dnia zawarcia umowy przez okres 36 miesięcy, jednak nie wcześniej niż od dnia 30.11.2022 r. od godz. 06:00 do 30.11.2025 r. do godz. 06:00.

Zgodnie z zapisem art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności składające się na usługę ochrony, podczas realizacji zamówienia, zatrudnione były na podstawie umowy o pracę w całym okresie realizacji zamówienia jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. Szczegółowe zasady zatrudnienia określa wzór umowy – Załącznik nr 6 do SWZ. Wymóg zatrudnienia wskazanych powyżej osób na umowę o pracę dotyczy zarówno Wykonawcy, jak i podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Ciężar udowodnienia spełnienia tego wymogu spoczywać będzie na Wykonawcy. Minimalny personel niezbędny do prawidłowej realizacji zamówienia Zamawiający określił w Rozdziale II SIWZ, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

Ochrona fizyczna obiektów Spółki Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Centrala Spółki

Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna obiektów Enea Ciepło sp. z o.o. w lokalizacji Centrala Spółki.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w rozdziale II SWZ "Opis przedmiotu zamówienia".

Termin realizacji przedmiotu zamówienia od dnia zawarcia umowy przez okres 36 miesięcy, jednak nie wcześniej niż od dnia 30.11.2022 r. od godz. 06:00 do 30.11.2025 r. do godz. 06:00.

Zgodnie z zapisem art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności składające się na usługę ochrony, podczas realizacji zamówienia, zatrudnione były na podstawie umowy o pracę w całym okresie realizacji zamówienia jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. Szczegółowe zasady zatrudnienia określa wzór umowy – Załącznik nr 6 do SWZ. Wymóg zatrudnienia wskazanych powyżej osób na umowę o pracę dotyczy zarówno Wykonawcy, jak i podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Ciężar udowodnienia spełnienia tego wymogu spoczywać będzie na Wykonawcy. Minimalny personel niezbędny do prawidłowej realizacji zamówienia Zamawiający określił w Rozdziale II SIWZ, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

1. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż:

a) posiada aktualną koncesję ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1995.), zwanej dalej ustawą o ochronie osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej - dotyczy wszystkich zadań;

b) posiada decyzję właściwego Komendanta Wojewódzkiego Policji przyznającą prawo posiadania broni palnej w celu ochrony osób i mienia na okaziciela albo protokół stwierdzenia wymagań technicznych (odbioru) magazynu do przechowywania broni w związku z posiadanym pozwoleniem na posiadanie broni na okaziciela - dotyczy wszystkich zadań;

c) posiada status Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO) – dotyczy wszystkich zadań.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 powyżej, Zamawiający żąda, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, złożenia przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danym zadaniu:

a) koncesji potwierdzającej, że Wykonawca jest wpisany do jednego z rejestru zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. aktualnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2142 ze zm.) realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej – dotyczy wszystkich zadań;

b) decyzji właściwego Komendanta Wojewódzkiego Policji przyznającej prawo posiadania broni palnej w celu ochrony osób i mienia na okaziciela albo protokół stwierdzenia wymagań technicznych (odbioru) magazynu do przechowywania broni w związku z posiadanym pozwoleniem na posiadanie broni na okaziciela – dotyczy wszystkich zadań;

c) oświadczenia Wykonawcy, że posiada status Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO)(załącznik nr 9 do SWZ) - dotyczy wszystkich zadań

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

1. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż:

a) 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych) – dotyczy zadania 1

b) 1 500 000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych) – dotyczy zadania 2

2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 powyżej, Zamawiający żąda, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, złożenia przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danym zadaniu, dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego – dotyczy wszystkich zadań.

3. Zamawiający zastrzega, iż w przypadku składania oferty na więcej niż 1 zadanie, Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na łączną wartość odpowiadającą sumie wartości minimalnych ubezpieczenia dla poszczególnych zadań.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej zobowiązany jest spełnić co najmniej jeden z Wykonawców składających ofertę wspólną.

5. Wykonawca, który polega na sytuacji ekonomicznej lub finansowej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego, powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

6. Wykonawca, który polega na sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

1. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż:

a) w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej:

- co najmniej 3 usługi w zakresie ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 2 000 000,00 PLN brutto łącznie, w tym jedna usługa o wartości 1 000 000,00 PLN brutto- dotyczy zadania 1

- co najmniej 3 usługi w zakresie ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto łącznie, w tym jedna usługa o wartości 500 000,00 PLN brutto – dotyczy zadania 2;

Zamawiający zastrzega, że w przypadku złożenia oferty na więcej niż 1 zadanie, wykazane przez Wykonawcę usługi dla każdego zadania nie mogą być jednakowe.

b) dysponuje odpowiednią liczbą Osób niezbędnych do realizacji zamówienia wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz poświadczenie bezpieczeństwa albo upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych z klauzulą „zastrzeżone” wraz z aktualnym zaświadczeniem o szkoleniu z informacji niejawnych (5 lat od daty wynikającej z zaświadczenia – dotyczy wszystkich zadań;

c) dysponuje własną grupą interwencyjną która przybędzie na miejsce wysłania sygnału w czasie nie dłuższym niż 20 minut w dzień i 15 minut w nocy od momentu otrzymania sygnału alarmowego w celu wyeliminowania zagrożenia oraz zabezpieczenia obiektu do czasu przybycia osoby upoważnionej przez Zamawiającego lub odpowiednich służb - dotyczy wszystkich zadań;

d) dysponuje pracownikami posiadającymi legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni z wpisem o dopuszczeniu do zarządzania magazynem broni – dotyczy wszystkich zadań;

Zamawiający informuje, iż Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia do realizacji przedmiotu zamówienia odpowiedniej liczby osób zapewniającej ciągłość świadczenia usługi zgodnie z warunkami SWZ i Umowy, nie mniejszej niż minimalna liczba osób, w zakresie etatów, które zostały wskazane w ramach każdego zadania w Rozdziale II SWZ, tj. Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 powyżej, Zamawiający żąda, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona dokumentów wskazanych w rozdz. I pkt 6.4 lit. e) - h) SWZ.

3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, gdy podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

1. W niniejszym postępowaniu Zamawiający, wymaga wniesienia wadium.

2. Szczegółowe zasady wniesienia wadium i ich wysokość zostały określone w rozdz. I pkt 7 SWZ.

Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze zostały określone w załączniku nr 6 do S WZ – wzór umowy dla zadania 1 oraz zadania 2.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku oferty wspólnej Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.

3. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez pełnomocnika Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców.

4. Oferta wspólna, składana przez Wykonawców musi być sporządzona zgodnie z SWZ.

5. Jeżeli, oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana jako oferta najkorzystniejsza, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

6. Zamawiający uzna za spełnione przez Wykonawców składających ofertę wspólną warunki udziału w postępowaniu na zasadach określonych w pkt 5.8 SWZ.

7. Dokumenty z pkt 6.7 SWZ składają wszyscy Wykonawcy składający ofertę wspólną.

Zgodnie ze wzorem umowy, który stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.

1. Zasady dotyczące przeprowadzenia aukcji elektronicznej zostały określone w rozdz. I pkt 22 SWZ.

2. Aukcja odbędzie się na stronie internetowej: https://enea-cieplo-pzp.logintrade.net/

Otwarcie ofert jest niejawne.

W przypadku awarii sytemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający dokonuje otwarcia ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

1. Wykonawcy zobowiązani są do wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 6 i 8- 10 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. EU nr L 111 z 8.4.2022 str. 1) poprzez przedstawienie oświadczeń i dokumentów i oświadczeń, o których mowa w rozdz. I pkt 6.7 lit. a) - i) SWZ.

2. Wykonawca nie może zlecić wykonywania części zamówienia podmiotowi na zasobach którego polega Wykonawca, na którego przypada ponad 10% wartości zamówienia, jeśli podlega on wykluczeniu na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. EU nr L 111 z 8.4.2022 str. 1).

3. Wykonawca nie może zlecić wykonywania części zamówienia podwykonawcy na którego przypada ponad 10% wartości zamówienia, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. EU nr L 111 z 8.4.2022 str. 1).

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym punkcie przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Pzp, w szczególności:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy pomocy środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji warunków zamówienia na stronie internetowej

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.