Usługi ochroniarskie

Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia w PGE Energia Ciepła S.A. Oddział w Szczecinie

Przedmiotem Zamówienia jest: Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia w PGE Energia Ciepła S.A. Oddział w Szczecinie.

Elektrociepłownia Pomorzany - 70-010 Szczecin; ul. Szczawiowa 25/26;

Elektrociepłownia Szczecin - 70-661 Szczecin; ul. Gdańska 34a

Składowisko Odpadów Paleniskowych przy ul. Księżnej Anny w Szczecinie

Celem zadania jest zapewnienie całodobowej ochrony terenu, obiektów i urządzeń Zamawiającego jak również ochrony osób przebywających w granicach chronionych terenów, obiektów i urządzeń Zamawiającego przez okres 30 miesięcy liczonych od Daty Wejścia w Życie , nie wcześniej niż od dnia 01.07.2023 r. (od godz. 6:00)

Wykaz i krótki opis warunków:

1. W niniejszym Postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu zgodnie z pkt 15.2. SWZ.

2) spełniają warunki udziału w Postępowaniu zgodnie z pkt 15.6. SWZ.

2. W Postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z Postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 Ustawy PZP z zastrzeżeniem art. 393 ust. 4 Ustawy PZP, oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 9 Ustawy PZP. Wykluczenie następuje w przypadkach wskazanych w art. 111 Ustawy PZP.

Wykluczenie następuje również na podstawie:

- art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31.7.2014), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia(UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 111 z 8.4.2022);

- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835)

3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4 i 9 Ustawy PZP, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki, o których mowa w art. 110 ust. 2 Ustawy PZP.

4. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w pkt. 15.3. SWZ, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy.

5. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w pkt. 15.3. SWZ, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę

6. Wykonawca zaangażowany w przygotowanie Postępowania o udzielenie zamówienia podlega wykluczeniu z tego Postępowania wyłącznie w przypadku, gdy spowodowane tym zaangażowaniem zakłócenie konkurencji nie może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w tym Postępowaniu. Przed wykluczeniem Wykonawcy Zamawiający zapewnia temu Wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego zaangażowanie w przygotowanie Postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji.

W zakresie warunków dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności – Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną na czas składania ofert koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie art. 16 i art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 1997 Nr. 114 poz. 740, późn. zm), w związku z art. 75a ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007r. Nr. 155, poz. 1095, z późn. zm) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego Zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, powyższy warunek musi spełniać każdy z Wykonawców, który będzie realizował ten zakres Zamówienia, z którym wiąże się obowiązek posiadania wyżej wymienionych uprawnień.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 10 000 000 PLN (dziesięć milionów złotych)

b) posiada środki finansowe na rachunku bankowym lub zdolność kredytową, w wysokości nie mniejszej niż 3 000 000,00 PLN (trzy miliony złotych)

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełniania warunków udziału w Postępowaniu na podstawie art. 117 ust. 1 Ustawy PZP.

W przypadku wykazania się posiadaniem środków finansowych lub zdolności kredytowej w innej walucie niż PLN, przeliczenie tych wartości nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia w DUUE. W przypadku gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w DUUE.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, posiadaniem środków finansowych lub zdolności kredytowej na poziomie określonym powyżej, wykazać może się jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o Zamówienie (Zamawiający dopuszcza sumowanie zdolności kredytowej lub środków finansowych kilku lub wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia)

Na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w powyżej Wykonawca przedstawi:

1) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy,

w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

2) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego Podmiotowych środków dowodowych, o których mowa powyżej, Wykonawca składa inne Podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w Postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania Ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej 2 usługi (na podstawie 2 odrębnych umów) - przedmiotem których była całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia obszarów, obiektów lub urządzeń, o których mowa w art. 5 ustawy o ochronie osób i mienia, tj. ważnych dla obronności, interesu gospodarczego państwa, bezpieczeństwa publicznego lub innych ważnych interesów państwa) lub całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia na terenach jednostek wojskowych - realizowane każda przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy i wartość każdej była nie mniejsza niż 6 000 000 PLN netto (sześć milionów złotych netto).

Jeżeli Wykonawca w dacie składania Oferty wykonuje usługę, o której mowa w niniejszym warunku, wskazany tam warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania Ofert okres realizacji usługi był nie krótszy niż 12 miesięcy, a wartość części wykonanej usługi jest nie niższa niż 6 000 000 PLN netto (sześć milionów złotych netto) za okres 12 miesięcy.

W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do Oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, powinien złożyć wykaz dotyczący zadań, w których realizacji bezpośrednio uczestniczył.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełniania warunków udziału w Postępowaniu na podstawie art. 117 ust. 1 Ustawy PZP. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższe wymagania może spełniać jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Na wezwanie Zamawiającego, w celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa wyżej, Wykonawca przedstawi wykaz wskazanych wyżej usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

Zamawiający żądania wadium w niniejszym Postępowaniu w wysokości 100 000 PLN (sto tysięcy złotych)

Szczegółowe zasady wniesienia wadium określają zapisy SWZ.

Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa w każdej części zamówienia, będzie zobowiązany wnieść, przed jej zawarciem,zabezpieczenie należytego wykonania umowy w jednej z form określonych w ustawie PZP, w wysokości 5% wynagrodzenia netto.

Warunki finansowe zostały określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kluczowych zadań Przedmiotu Zamówienia.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o Zamówienie w rozumieniu art. 58 Ustawy PZP (np. konsorcja, wspólnicy spółki cywilnej):

1) Ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie Zamówienia, w tym wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

2) Muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w Postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie niniejszego Zamówienia, zgodnie z art. 58 ust. 2 Ustawy PZP – fakt ustanowienia Pełnomocnika musi wynikać z załączonych do Oferty dokumentów. Szczegółowe wymagania dotyczące wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia określone zostały w SWZ.

Szczegółowe warunku realizacji umowy określa załącznik nr 2 do SWZ - Projekt umowy

Otwarcie ofert odbędzie się bez udziału Wykonawców, przy użyciu systemu zakupowego GK PGE. Do upływu tego terminu Zamawiający nie ma możliwości zapoznania się z ofertą.

1. Zamawiający informuje, że postępowanie o zamówienie publiczne będzie prowadzone z wykorzystaniem systemu zakupowego GK PGE. Aby złożyć ofertę w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany do dokonania rejestracji w systemie zakupowym GK PGE dostępnym pod adresem: https://swpp2.gkpge.pl. Pozostałe informacje dotyczące systemu zakupowego i składania ofert zawarte są w SWZ.

2. Strona internetowa prowadzonego postępowania (na tej stronie internetowej udostępniane będą również zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia): https://swpp2.gkpge.pl/app/demand/notice/public/current/list?USER_MENU_HOVER=currentNoticeList

3. Zamawiający niniejszym informuje, iż szczegółowe informacje o ochronie danych osobowych zawarte zostały w SWZ.

4. Zamawiający skorzysta z możliwości przewidzianej w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

5. Zamawiający dopuszcza możliwości zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego na zasadach określonych w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy PZP. Środki ochrony prawnej wobec Ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia oraz Dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje Wykonawcy zgodnie z art. 513 Ustawy PZP.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby (art. 514 ust. 1 Ustawy PZP) zgodnie z zapisami art. 514 ust. 2 i 3 Ustawy PZP.

4. Terminy wniesienia odwołania:

4.1 odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób;

4.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji warunków zamówienia na stronie internetowej;

4.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4.1 i 4.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

5.1. 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

5.2 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

5.3 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania.