Usługi magazynowania

Zakup usługi magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w ilości 12 tys. m3

1. Przedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego,

w celu wypełnienia dyspozycji art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.

o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa

i zakłóceń na rynku naftowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 255 ze zm.).

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

1. Usługa magazynowania, o której mowa powyżej, obejmuje:

a) zagwarantowanie i udostępnienie pojemności magazynowej dla potrzeb przechowywania paliwa;

b) przyjęcie i wyładunek paliwa z transportu kolejowego lub rurociągowego do zbiorników magazynów/baz paliw lub odpowiednio przystosowanych wyrobisk górniczych (kawern solnych);

c) przechowywanie paliwa;

d) wydanie przechowywanego paliwa na transport kolejowy, samochodowy lub rurociągowy;

e) prowadzenie wymiany (rotacji) paliwa;

f) nadzór nad ilością i jakością przechowywanego paliwa,

g) uzupełnienie ubytków.

1. Zamawiający, zgodnie z art. 139 Ustawy, przewiduje procedurę odwróconą, tj. może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości:

200 000,00 zł.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie koncesji uprawniającej do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie magazynowania paliw ciekłych oraz obrotu paliwami ciekłymi wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1385 ze zm.).

Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

- jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż

2 000 000,00 zł (słownie złotych: dwa miliony);

- posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej

5 000 000,00 zł (słownie złotych: pięć milionów).

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca na wezwanie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp złoży:

1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

2) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia;

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

• dysponuje pojemnością magazynową, możliwą do udostępnienia Zamawiającemu

i przystosowaną do przechowywania oleju napędowego w ilości nie mniejszej niż 12 000m3, zlokalizowaną na terytorium RP;

• posiada odpowiednią infrastrukturę techniczną, spełniającą wymagania w zakresie przyjęcia, przechowywania i wydania oleju napędowego, a możliwości wydawcze instalacji magazynowej paliw ciekłych zapewniają wydanie Zamawiającemu całej ilości oleju napędowego utrzymywanego w danym magazynie wraz z utrzymywanymi w tym, magazynie zapasami obowiązkowymi, które są utrzymywane w okresie 90 dni;

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca na wezwanie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp złoży:

1) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (Wzór- Załącznik nr 6 do SWZ);

Szczegółowe warunki realizacji umowy zawarte są w załączonych do SWZ projektowanych postanowieniach

umowy zamieszczonych na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/rars

Zamówienie dotyczy usługi magazynowania oleju napędowego, tzn. uzyskania odpowiedniej pojemności magazynowej w celu dokonania w dalszym etapie zakupu w ramach tworzenia równoważnej ilości oleju napędowego. Konflikt zbrojny na Ukrainie spowodował gwałtowny wzrost konsumpcji krajowej paliw, co w związku z planowanym wprowadzeniem embarga na zakup rosyjskiej ropy naftowej lub paliw od stycznia 2023 roku może utrudnić dostęp do paliw gotowych w II półroczu br. Termin 30 dniowy składania ofert znacząco wydłuży postępowanie a tym samym termin zawarcia umów na magazynowanie z ewentualnym wykonawcą.

Skrócenie terminu składania ofert do 15 dni umożliwi wcześniejsze zabezpieczenie pojemności magazynowej i wszczęcie kolejnego postępowania na dostawę paliwa do zakupionej pojemności.

Platforma zakupowa https://platformazakupowa.pl/pn/rars

Wykonawca którego oferta będzie najwyżej oceniona zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy, na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówień, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej formularzem JEDZ. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

Formularz JEDZ w formie elektronicznej dostępny jest na stronie internetowej espd.uzp.gov.pl. Instrukcja wypełnienia formularza JEDZ dostępna jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych.

Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formacie xml – do zaimportowania w serwisie ESPD) jest dostępny na Platformie w miejscu zamieszczenia niniejszej SWZ.

W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji , w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej

z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp i art. 7 ust 1 ustawy z dnia 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda dokumentów wymienionych w rozdz. VII SWZ. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, składa dokumenty wymienione w SWZ w rozdz. VII ust. 3. Zamawiający będzie wymagał wskazania braku podstaw wykluczenia w stosunku do podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp poprzez przedstawienie odpowiednich dokumentów dotyczących tego podmiotu, o których mowa w rozdziale VII ust. 4 SWZ. Klauzulę dot. przetwarzania danych osobowych zawiera SWZ. Pozostałe informacje ze względu na ograniczoną ilość znaków zawiera SWZ

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania Zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na platformie.

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu IX ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.