zgoda
Ta strona używa plików cookie w celu usprawnienia i ułatwienia dostępu do serwisu, prowadzenia danych statystycznych oraz wsparcia usług społecznościowych. Dalsze korzystanie z tej witryny oznacza akceptację tego stanu rzeczy.
Możesz samodzielnie decydować o tym czy, jakie i przez jakie witryny pliki cookie mogą być zamieszczana na Twoim urządzeniu. Przeczytaj: jak wyłączyć pliki cookie. Szczgółowe informacje na temat wykorzystania plików cookie znajdziesz w Polityce Prywatności.

Informacje o przetargu

Adres: ul. Wawelska , 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: s.hebda@gios.gov.pl
tel: 022 8256376, 8258457
fax: 022 8256376, 8254129
Dane postępowania
ID postępowania: 2023/S 228-717011
Data publikacji zamówienia: 2023-11-27
Termin składania wniosków: 2023-12-12   
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 791 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1 Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl Informacja dostępna pod: www.gov.pl/gios
Okres związania ofertą: 88 dni
Kody CPV
79710000-4 Usługi ochroniarskie
79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
79713000-5 Usługi strażnicze
79714000-2 Usługi w zakresie nadzoru
79715000-9 Usługi patrolowe
27/11/2023    S228

Polska-Warszawa: Usługi ochroniarskie

2023/S 228-717011

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Oficjalna nazwa: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Krajowy numer identyfikacyjny: 526-16-50-857
Adres pocztowy: ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. 3
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL Polska
Kod pocztowy: 02-362
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Kamila Jurkowska, Jarosław Bohdan Sukiennik
E-mail: zamowienia@gios.gov.pl
Tel.: +48 223692576

Adresy internetowe:

Główny adres: www.gov.pl/gios
Adres profilu nabywcy: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne
I.5)Główny przedmiot działalności
Środowisko

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Usługi ochrony osób i mienia dla obiektów GIOŚ oraz WIOŚ na terenie całej Polski - Całodobowa ochrona w formie monitoringu z wykorzystaniem grup interwencyjnych wraz z przeglądem i konserwacją

Numer referencyjny: DP-WZP.26.1.82.2023.JBS
II.1.2)Główny kod CPV
79710000 Usługi ochroniarskie
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

1. Niniejsze zamówienie będzie realizowane w 15 lokalizacjach Zamawiającego umiejscowionych na terenie całej Polski.

2. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona mienia Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska w formie monitoringu z wykorzystaniem grup interwencyjnych wraz z przeglądem systemów monitoringu.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – "Opis przedmiotu zamówienia wraz ze szczególnym zakresem czynności”, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

4. W ramach niniejszego postępowania zamówienie nie zostało podzielone na dalsze części.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
Wartość bez VAT: 3 992 591.01 PLN
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
79711000 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
79713000 Usługi strażnicze
79714000 Usługi w zakresie nadzoru
79715000 Usługi patrolowe
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL Polska
II.2.4)Opis zamówienia:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w 15 obiektach Zamawiającego umiejscowionych na terenie całej Polski.

2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – "Opis przedmiotu zamówienia” gdzie zawarto opis zakresu wymaganych czynności dla obiektów Zamawiającego, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

3. Wykaz obiektów Zamawiającego w których mieszczą się oddziały Centralnego Laboratorium Badawczego oraz Regionalne Wydziały Monitoringu Środowiska GIOŚ i WIOŚ razem z ich lokalizacją zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – "Opis przedmiotu zamówienia”.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Cena
II.2.6)Szacunkowa wartość
Wartość bez VAT: 301 653.55 PLN
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/02/2024
Koniec: 31/01/2026
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art.257 ustawy Pzp;

2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium;

3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 10.03.2024r.;

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże że posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydaną przez ministra właściwego ds. wewnętrznych na podstawie przepisów ustawy z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 150.000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych).

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

a) posiadają zdolność techniczną. Wykonawca spełni warunek, jeżeli:

I. dysponują całodobowym centrum monitorowania, z którego przy pomocy środków łączności przewodowej i bezprzewodowej, prowadzone będzie monitorowanie sygnałów z ochranianych obiektów Zamawiającego, w celu zapewnienia szybkiego podjęcia interwencji, właściwego nadzoru nad prawidłową realizacją zadania oraz koordynowania akcji,

II. dysponują całodobowym centrum kierowania ochroną, z którego całodobowo przy pomocy środków łączności przewodowej i bezprzewodowej prowadzony będzie nadzór nad pracownikami ochrony (patrol interwencyjny) chroniącymi powierzone obiekty. Nadzorowanie systemów alarmowych realizowane będzie za pomocą sygnałów przekazywanych przez centrale Zamawiającego z wykorzystaniem łączy stacjonarnej telefonii przewodowej (kanał łączności zapewnia Zamawiający) oraz drugiego toru łączności, który winien zapewnić Wykonawca np. łączność radiową lub za pomocą GPRS. Do określonego centrum monitorowania Wykonawcy przesyłany będzie sygnał: włączenia i wyłączenia systemu, włączenia się alarmu z dokładną lokalizacją strefy naruszenia, sabotażu, napadu. Sposób postępowania w przypadku włączenia się systemu sygnalizacji włamania i napadu w obiekcie Zamawiającego, winny określać wewnętrzne procedury Wykonawcy. W przypadku dwóch lokalizacji wymagany jest monitoring CCTV oraz asysta przy otwieraniu i zamykaniu pomieszczeń,

III. posiadają lub dysponują zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym wyposażony w środki przymusu bezpośredniego oraz środki łączności bezprzewodowej, który zapewnia czas reakcji (przybycia i interwencji grupy) do 15 min. od chwili wezwania w godzinach 6:00 - 22:00 oraz 5 minut w godzinach 22:00 – 6:00,

IV. posiadają możliwość, na żądanie Zamawiającego, wymiany pracownika ochrony fizycznej, w uzasadnionych przypadkach,

V. dysponują co najmniej 10 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania przedmiotowego zamówienia.

b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwie usługi ochrony i dozoru mienia każda trwająca minimum 6 miesięcy, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane każda o wartości co najmniej 150 000,00 zł;

III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 7 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.

2. Przesłanki umożliwiające dokonanie zmian postanowień umowy zawartej z wybranym wykonawcą zawierają projektowane postanowienia umowy i zostały określone w § 8 – Zmiany w umowie, w § 11 – Siła wyższa oraz w § 14 – Zmniejszenia zakresu umowy.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia
Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 12/12/2023
Czas lokalny: 12:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Oferta musi zachować ważność do: 10/03/2024
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 12/12/2023
Czas lokalny: 12:30
Miejsce:

Platforma Zakupowa Zamawiającego: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

1. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie i upublicznienie wczytanych elektronicznych formularzy oferty na platformie zakupowej Zamawiającego.

2. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego następuje otwarcie, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym w pkt IV.2.7), otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

IV kwartał 2025 roku.

VI.3)Informacje dodatkowe:

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania

warunków udziału w postępowaniu;

2. Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3.Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 360 w niniejszym postępowaniu nie będą miały zastosowania przepisy dotyczące:

a) obowiązku składania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust 1 Pzp, na formularzu jednolitego dokumentu;

b) minimalnych terminów składania ofert;

c) obowiązku żądania dokumentów jako podmiotowego środka dowodowego;

4. Zgodnie z art. 135 Pzp w związku z art. 360 Pzp, Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o

wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 7 dni przed upływem terminu składania ofert.

5. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 w związku z art. 129 ust. 2oraz w związku z art. 359-360 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej "ustawą Pzp”.

6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r;

7. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, - załącznik nr 8 do SWZ;

b) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z

2022 r. poz. 835) oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) - załącznik nr 2 do SWZ;

b) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SWZ ;

c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

d) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ;

e) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Pzp – załącznik nr 6 do SWZ.;

5. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia;

Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Oficjalna nazwa: j.w.
Miejscowość: Warszawa
Państwo: Polska
VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
22/11/2023