Świadczenie usług nadzoru obejmujących monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych zainstalowanych w obiektach Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR.

Łomża: Świadczenie usług nadzoru obejmujących monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych zainstalowanych w obiektach Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR.


Numer ogłoszenia: 212284 - 2010; data zamieszczenia: 16.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Podlaski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa , ul. Nowa 2, 18-400 Łomża, woj. podlaskie, tel. 086 2156314, faks 086 2164513.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.arimr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług nadzoru obejmujących monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych zainstalowanych w obiektach Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług nadzoru obejmujących monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych zainstalowanych w obiektach Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR (zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień - 79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu), wskazanych w poniższym zestawieniu: Lp. Jednostka organizacyjna Podlaskiego Oddziału Regionalnego Adres jednostki organizacyjnej 1. Biuro Powiatowe w Augustowie, ul. Przemysłowa 6 2. Biuro Obsługi Wniosków w Białymstoku i Biuro Powiatowe w Białymstoku, ul. Lipowa 32A 3. Biuro Powiatowe w Bielsku Podlaskim, ul. Białowieska 113D 4. Biuro Powiatowe w Grajewie, ul. Fabryczna 4 5. Biuro Powiatowe w Hajnówce,ul. Piłsudskiego 10 6. Biuro Powiatowe w Kolnie, ul. 11 Listopada 1 7. Biuro Powiatowe w Mońkach, ul. Białostocka 51, ul. Strażacka 2 8. Biuro Powiatowe w Sejnach, ul. Zawadzkiego 3 9. Biuro Powiatowe w Siemiatyczach, ul. Ks. Ściegiennego1 10. Biuro Powiatowe w Sokółce, ul. Piłsudskiego 8 11. Biuro Powiatowe w Suwałkach, ul. Sportowa 22 12. Biuro Powiatowe w Wysokiem Mazowieckiem, ul. Ludowa 7 13. Biuro Powiatowe w Zambrowie, ul. Al. Wojska Polskiego 27 14. Podlaski Oddział Regionalny w Łomży i Biuro Powiatowe w Łomży ul. Nowa 2 Zamawiający zastrzega sobie prawo: rezygnacji z monitorowania obiektu chronionego, zmiany adresów siedzib jednostek organizacyjnych, w drodze Aneksu do Umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy. Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług pod nowymi adresami na podstawie oferty wyłonionej w niniejszym postępowaniu. 2. Zakres usług obejmuje: a) podłączenie lokalnego systemu alarmowego i przeciwpożarowego zwanego dalej systemem, zainstalowanego w każdej jednostce organizacyjnej Zamawiającego, zwanej dalej obiektem chronionym, do Centrum Monitorowania; b) zainstalowanie i uruchomienie w siedzibie Podlaskiego Oddziału Regionalnego w Łomży platformy programowo - sprzętowej, umożliwiającej wgląd do bieżących stanów systemów oraz przeglądanie i generowanie raportów ich działania (dostęp do logów systemu monitorowania - czas załączania i wyłączania systemów, alarmy oraz inne nieprawidłowości) za pośrednictwem sieci LAN, VPN lub innej z zachowaniem ochrony transmisji danych - https lub inną o niezgorszym poziomie zabezpieczeń. Dostęp do ww usługi tylko z wyznaczonych adresów lub zakresów IP, c) monitorowanie i rejestrowanie sygnałów alarmowych z systemów przy wykorzystaniu monitoringu dwutorowego: telekomunikacyjnego komutowanego oraz GSM lub radiowego poprzez: - prowadzenie przez Wykonawcę we wszystkie dni tygodnia całodobowego odbioru i rejestracji sygnałów wysyłanych przez systemy z obiektów chronionych, - natychmiastowe przekazywanie informacji o alarmie w obiekcie chronionym osobom upoważnionym ze strony Zamawiającego, policji i straży pożarnej, - zapewnienie całodobowego technicznego nadzoru nad sprawnym funkcjonowaniem wszelkich urządzeń transmisji alarmów oraz kontroli stanu torów łączności, wykrywanie uszkodzeń i braku technicznej możliwości monitorowania; d) podejmowanie interwencji we wszystkie dni tygodnia (całodobowo) przez załogi patrolowo-interwencyjne na każdy sygnał alarmowy z obiektu chronionego w czasie nieprzekraczającym 10 minut od momentu odbioru przez Wykonawcę sygnału alarmu z obiektu chronionego. Załogi patrolowo-interwencyjne muszą składać się z co najmniej 2 pracowników ochrony posiadających licencję pracownika ochrony II lub I stopnia. e) natychmiastowe powiadamianie o wystąpieniu awarii lub uszkodzeniu torów transmisji sygnałów alarmowych; f) rejestrowanie sygnałów odebranych z systemów i przechowywanie ich przez Centrum Monitorowania Wykonawcy przez okres minimum 6 miesięcy od dnia rejestracji oraz przedkładania na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów, materiałów i informacji koniecznych do oceny prawidłowości działania systemów, w tym logów systemowych; g) umożliwienie Zamawiającemu wglądu w stan systemów i kontrolę ich działania (dostęp do logów systemu monitorowania - czas załączania i wyłączania systemów, alarmy oraz inne nieprawidłowości) za pośrednictwem sieci LAN, VPN lub innej z zachowaniem ochrony transmisji danych - https lub inną o niegorszym poziomie zabezpieczeń. Dostęp do ww usługi tylko z wyznaczonych adresów lub zakresów IP. h) kontrolę czasu załączania i wyłączania systemów w obiektach chronionych zgodnie z zasadami ustalonymi na piśmie między Zamawiającym i Wykonawcą dla każdego obiektu chronionego oddzielnie; i) zachowanie w tajemnicy zasad funkcjonowania systemów w obiektach chronionych w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu; j) zapewnienie codziennie, w ciągu godzin nocnych, co najmniej jednej prewencyjnej wizyty załóg patrolowo-interwencyjnych we wszystkich obiektach chronionych (z wyłączeniem obiektów znajdujących się w Łomży przy ul. Nowej 2), w zmiennych godzinach, z zaznaczeniem swojej obecności na terenie wokół obiektu chronionego oraz zgłoszeniem do Centrum Monitorowania stanu obiektu chronionego; k) zabezpieczenie obiektu chronionego po dokonanym włamaniu (innym zdarzeniu) dozorem fizycznym do czasu przybycia uprawnionego przedstawiciela Zamawiającego - bez dodatkowego wynagrodzenia; l) konserwacje systemów w zakresie i częstotliwości wymaganej przez ich wykonawców (producentów) oraz obowiązujące w tym zakresie normy - raz na kwartał (nie później niż przed upływem kwartału) - bez dodatkowego wynagrodzenia. 3. Warunki wykonania zamówienia: a) Istotnym warunkiem wykonania zamówienia jest wymóg świadczenia usług nadzoru obejmujących monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności Ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 1997 r., nr 114, poz. 740 z późn. zm.) oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi, z należytą starannością, a także ochrona interesów Zamawiającego w zakresie powierzonych Wykonawcy czynności, b) Wykonawca jest zobowiązany informować Zamawiającego w formie pisemnego sprawozdania o przebiegu świadczenia usługi wraz z informacjami , zdarzeniach i podjętych interwencjach - co najmniej raz na kwartał lub na żądanie Zamawiającego, c) Wykonawca, w przypadku awarii systemów, zobowiązany jest zabezpieczyć obiekt chroniony do czasu naprawy systemów, bez dodatkowego wynagrodzenia, d) Wykonawca zobowiązany jest do współdziałania z policją w procesie likwidacji zagrożenia - zbrojnego napadu rabunkowego, e) Zamawiający wymaga od Wykonawcy zachowania w tajemnicy wszelkich informacji dotyczących działalności Zamawiającego, w szczególności dotyczące systemu zabezpieczeń, przedmiotów znajdujących się w obiektach chronionych, rozkładu pomieszczeń oraz pozostawiania w stanie nienaruszonym wszelkich materiałów, z którymi z racji wykonywanych czynności mógłby się zetknąć, f) Ponadto Zamawiający wymaga od Wykonawcy: - oznakowania obiektów chronionych przy pomocy naklejek informacyjnych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania poprzez przedłożenie koncesji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji udzielonej na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę tego warunku na podstawie analizy przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX Specyfikacji, wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia w zakresie świadczenia usług nadzoru obejmującej monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych, przy czym Zamawiający wymaga wykazania wiedzy i doświadczenia w świadczeniu co najmniej dwóch usług nadzoru obejmującej monitorowanie przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych i przeciwpożarowych o wartości nie mniejszej niż 60.000,00 zł brutto w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę tego warunku na podstawie analizy przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX Specyfikacji, wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę tego warunku na podstawie analizy przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX Specyfikacji, wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę tego warunku na podstawie analizy przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX Specyfikacji, wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący poprzez posiadanie, w całym okresie obowiązywania umowy, ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej OC z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę tego warunku na podstawie analizy przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale IX Specyfikacji, wg formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje dokonanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku: rezygnacji z monitorowania obiektu chronionego, zmiany adresów siedzib jednostek organizacyjnych, w drodze Aneksu do Umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.arimr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Podlaski Oddział Regionalny w Łomży, ul. Nowa 2, 18-400 Łomża..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.07.2010 godzina 09:30, miejsce: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Podlaski Oddział Regionalny w Łomży, ul. Nowa 2, 18-400 Łomża, pokój 109 lub 112..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie