Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek do 50 g

Sosnowiec: Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek do 50 g.


Numer ogłoszenia: 416556 - 2012; data zamieszczenia: 25.10.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 214929 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu, ul. Mościckiego 14, 41-200 Sosnowiec, woj. śląskie, tel. 32 2962201, faks 32 2962214.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek do 50 g..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na: przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek o wadze do 50 g, świadczeniu usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych , zwrocie przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom. Średnia ilość przesyłek do 50 g wysyłana miesięcznie to 3400 szt..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.10.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Biuro Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego Rejon Sprzedaży Sosnowiec, ul. 3 Maja 24, 41-200 Sosnowiec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 151051,25 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  151051,25

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  151051,25
  / Oferta z najwyższą ceną:
  151051,25

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotowe usługi pocztowe - przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek o masie do 50 g są świadczone w ramach wyłączności ustawowej określonej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. 2008r., Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz operatora publicznego, którym zgodnie z art. 46 ust. 2 przedmiotowej ustawy jest Poczta Polska S.A. Jednocześnie zgodnie z art. 47 ust. 2 ww. ustawy nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek z korespondencją w obrocie krajowym lub zagranicznym o masie nieprzekraczającej granicy wagowej - 50 g, za pobraną przez innego niż Poczta Polska S.A. operatora opłatą, jednak nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. ETS w sprawie C-220/06. Zgodnie z art. 7 ust. 1 dyrektywy 97/67/WE w brzmieniu nadanym dyrektywą 2002/39/WE (tzw. druga dyrektywa pocztowa) w zakresie koniecznym dla utrzymania usług powszechnych, Państwa Członkowskie mogą w dalszym ciągu zastrzegać usługi dla operatora(-ów) świadczącego(-ych) usługi powszechne. Usługi te są ograniczone do przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania krajowej korespondencji, jak i korespondencji przychodzącej z zagranicy, zarówno za pomocą usługi przyspieszonego doręczenia, jak i zwykłej, w ramach obu następujących limitów wagowych i cenowych. Limit wagowy wynosi 50 gramów od dnia 1 stycznia 2006 r. Te limity wagowe nie mają zastosowania jeśli cena jest wyższa lub równa dwu i półkrotności tej opłaty. Powyższy stan prawny w odniesieniu do przesyłek wagowych do 50 g powoduje, że żaden inny podmiot funkcjonujący na ryku polskim nie może zaoferować za świadczenie przedmiotowych usług stawek niższych niż Poczta Polska S.A. co powoduje niejako, że operator publiczny - Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Zamawiający jako jednostka sektora finansów publicznych zobowiązany jest do gospodarowania środkami finansowymi w sposób celowy, oszczędny. Ponadto powszechne usługi pocztowe świadczone są w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po przystępnych cenach z zachowaniem wymaganej prawem jakości. Poczta Polska jako jedyny operator świadczący powszechne usługi pocztowe na obszarze Polski ma obowiązek świadczenia ich w sposób ciągły. Poczta Polska S.A. posiada niezbędną wiedzę, doświadczenie oraz dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym - dużą ilością placówek we wszystkich miastach Polski co w dużej mierze ułatwia podopiecznym Zamawiającego odebranie przesyłki w razie niemożności dostarczenia jej przez listonosza. Zarówno powszechny i łatwy dostęp do placówek operatora publicznego jest pożądany jak również przyzwyczajenie i zaufanie podopiecznych Zamawiającego (m.in. osoby starsze, niepełnosprawne, zaburzone psychicznie) do listonoszy ma w tym przypadku także duże znaczenie. Reasumując zasadnym jest zastosowanie dla opisywanego przedmiotu zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust. 1 pkt 1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych.