Obsługa prawna Urzędu Lotnictwa Cywilnego (w szczególności w zakresie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego oraz administracyjnego).

Warszawa: Obsługa prawna Urzędu Lotnictwa Cywilnego (w szczególności w zakresie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego oraz administracyjnego).


Numer ogłoszenia: 225594 - 2011; data zamieszczenia: 01.08.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Lotnictwa Cywilnego , ul. Marcina Flisa 2, 02-247 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5207421, faks 22 5207386.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Urzędu Lotnictwa Cywilnego (w szczególności w zakresie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego oraz administracyjnego)..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest osobiste świadczenie usług prawniczych w wymiarze od 3 do 4 dni w tygodniu wskazywanych przez zamawiającego, w szczególności w zakresie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego oraz administracyjnego (obszary kluczowe) przez jednego radcę prawnego lub adwokata zgłoszonego we wniosku, którego doświadczenie i wiedza będą oceniane w trakcie badania i oceny wniosków oraz ofert. Nie przewiduje się możliwości świadczenia usług prawniczych przez inną osobę, niż zgłoszona we wniosku. Dni świadczenia usług w danym tygodniu będą wskazywane przez zamawiającego nie mniej niż 3 dni przed początkiem danego tygodnia i nie będą podlegały możliwości negocjacji ze strony wykonawcy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Przedmiotem zamówień uzupełniających będą dodatkowe usługi prawnicze związane z przedmiotem zamówienia o wartości do 40% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wpłacenia wadium - 4000 zł w formach określonych w przepisach ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że : 1. wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków usługi z zakresu prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego, przez okres minimum 36 miesięcy, o łącznej wartości co najmniej 200 000 zł brutto, ze wskazaniem podmiotów, na rzecz których ta obsługa prawna była lub jest świadczona, okresów wykonania usług (miesiące i lata) oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz, 2. wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków usługi prawne na rzecz centralnych organów administracji rządowej, przez okres minimum 36 miesięcy, ze wskazaniem podmiotów, na rzecz których ta obsługa prawna była lub jest świadczona, okresów wykonania usług (miesiące i lata) oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dokumenty potwierdzające należyte wykonanie lub wykonywanie usług powinny być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji danego podmiotu. Aby warunek został spełniony - wykonawca musi udowodnić wykonanie lub wykonywanie usług określonych w pkt. 1 i 2. Udowodnienie wykonania lub wykonywania usług określonych tylko w jednym z powyższych punktów nie potwierdzi spełniania warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że usługa będzie wykonywana osobiście przez radcę prawnego lub adwokata posiadającego uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata od co najmniej 36 miesięcy, potwierdzone wpisem na listę radców prawnych lub adwokatów prowadzoną przez właściwą korporację zawodową, oraz doświadczenie zawodowe obejmujące stosowanie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego, przez minimum 36 miesięcy, doświadczenie zawodowe w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz centralnych organów administracji rządowej przez minimum 36 miesięcy wraz z informacjami na temat podstaw dysponowania tą osobą.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Dotyczy wykazu wykonanych usług: Dokumenty potwierdzające należyte wykonanie lub wykonywanie usługi powinny być wystawione przez osoby uprawnione do reprezentacji danego podmiotu. Z wykazu usług powinny wynikać co najmniej : dokładne oznaczenie usługi wskazujące na jej zakres odpowiadający warunkom określonym w pkt. 3.2.1, 3.2.2, dokładna data rozpoczęcia wykonania i zakończenia usługi (oznaczona w dniach), a jeśli jest wykonywana, to data, która oznacza koniec okresu objętego dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie lub wykonywanie usługi, dokładne oznaczenie podmiotu, na rzecz którego były wykonywane usługi, wraz z telefonem kontaktowym do osoby mogącej potwierdzić wykonywanie usługi w wymaganym zakresie). 2. Dotyczy wykazu osób: Z Wykazu osób powinny wynikać co najmniej : imię i nazwisko radcy prawnego lub adwokata, który będzie świadczył usługę, telefon kontaktowy do tej osoby, informacja o podstawie dysponowania wskazująca na rodzaj stosunku prawnego pomiędzy podmiotem składającym wniosek a osobą zgłoszoną we wniosku, informacje wskazujące na doświadczenie zgłoszonej osoby potwierdzające spełnianie warunku określonego w pkt. 3.4 ogłoszenia wraz z dokładnymi datami świadczenia usług określonego rodzaju (oznaczonymi w dniach) oraz dokładnym oznaczeniem podmiotu, na rzecz którego radca prawny lub adwokat świadczył usługę i wskazaniem telefonu kontaktowego do osoby mogącej potwierdzić świadczenie usługi przez radcę prawnego lub adwokata zgłoszonego we wniosku.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
4.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana zgodnie z formułą spełnia/ nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w złożonych dokumentach. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie iż w/w warunki Wykonawca spełnił. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza lub równa 4, do złożenia ofert zostaną zaproszeni wszyscy Wykonawcy spełniający ten warunek. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 4, Zamawiający dokona dodatkowej oceny warunku określonego w pkt. III.3.2.1) tj. wykonania w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków usług prawnych, obejmujących stosowanie prawa lotniczego krajowego i międzynarodowego, przez okres minimum 36 miesięcy, o wartości co najmniej 200 000 zł brutto. Jeżeli w wyniku oceny jak wyżej, kilku Wykonawców zajmie ostatnie kwalifikujące miejsce z jednakową liczbą punktów, o ich kolejności w rankingu decydować będzie łączna wartość wykonanych usług - im większa wartość tym wyższa pozycja

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Doświadczenie(na podstawie dotychczas wykonanych usług z zakr. prawa lotniczego kraj. i międzynarod. oraz admi. na rzecz centr. org. adm. rządowej - 20
• 3 - Wiedza(na podstawie sprawdzenia aktualnej wiedzy prawniczej osoby zgłosz. do wykonywania zamówienia-z zakresu prawa lotnicz kraj. i międzyn. oraz admi - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiana dotyczyć będzie zmiany przepisów prawa, opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim lub Dzienniku Urzędowym odpowiedniego ministra, 2. Zmiana dotyczyć będzie zmiany w strukturze i organizacji Zamawiającego, które mają wpływ na zakres i termin prac Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
nie dotyczy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.08.2011 godzina 08:30, miejsce: Urząd Lotnictwa Cywilnego w Warszawie ul. M. Flisa 2 02-247 Warszawa,.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Dotyczy wykazu wykonanych usług: Dokumenty potwierdzające należyte wykonanie lub wykonywanie usługi powinny być wystawione przez osoby uprawnione do reprezentacji danego podmiotu. Z wykazu usług powinny wynikać co najmniej : dokładne oznaczenie usługi wskazujące na jej zakres odpowiadający warunkom określonym w pkt. 3.2.1, 3.2.2, dokładna data rozpoczęcia wykonania i zakończenia usługi (oznaczona w dniach), a jeśli jest wykonywana, to data, która oznacza koniec okresu objętego dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie lub wykonywanie usługi, dokładne oznaczenie podmiotu, na rzecz którego były wykonywane usługi, wraz z telefonem kontaktowym do osoby mogącej potwierdzić wykonywanie usługi w wymaganym zakresie). 2. Dotyczy wykazu osób: Z Wykazu osób powinny wynikać co najmniej : imię i nazwisko radcy prawnego lub adwokata, który będzie świadczył usługę, telefon kontaktowy do tej osoby, informacja o podstawie dysponowania wskazująca na rodzaj stosunku prawnego pomiędzy podmiotem składającym wniosek a osobą zgłoszoną we wniosku, informacje wskazujące na doświadczenie zgłoszonej osoby potwierdzające spełnianie warunku określonego w pkt. 3.4 ogłoszenia wraz z dokładnymi datami świadczenia usług określonego rodzaju (oznaczonymi w dniach) oraz dokładnym oznaczeniem podmiotu, na rzecz którego radca prawny lub adwokat świadczył usługę i wskazaniem telefonu kontaktowego do osoby mogącej potwierdzić świadczenie usługi przez radcę prawnego lub adwokata zgłoszonego we wniosku..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie