Świadczenie usługi oświetlenia ulic, skwerów, chodników i przejść dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Pyskowice

Numer ogłoszenia: 260417 - 2014; data zamieszczenia: 17.12.2014


OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA

Ogłoszenie dotyczy:
.

Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
234245 - 2014 data 07.11.2014 r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Gmina Pyskowice, ul. Strzelców Bytomskich 3, 44-120 Pyskowice, woj. śląskie, tel. 32 3326000, fax. 32 3326002.

SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU

II.1) Tekst, który należy zmienić:

• 
  Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
  III.1..
• 
  W ogłoszeniu jest:
  1. Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych..
• 
  W ogłoszeniu powinno być:
  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych..

• 
  Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
  III.2..
• 
  W ogłoszeniu jest:
  Uzasadnienie faktyczne: Bezwzględnym obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, oświetlenie ulic, placów i dróg, znajdujących się na terenie gminy. Na terenie Gminy Pyskowice 87% wszystkich urządzeń oświetlenia ulicznego stanowią majątek TAURON Dystrybucja S.A. Dnia 31 grudnia 2014 r. skończy się dotychczasowa umowa obejmująca konserwację i eksploatację punktów świetlnych. Aby dalej realizować możliwość oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Pyskowice, wystąpiliśmy w dniu 8 października 2014 r. do właściciela sieci oświetleniowej o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji i eksploatacji oświetlenia ulicznego w drodze przetargu publicznego, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, iż w latach ubiegłych firma wyrażała zgodę na czasową obsługę instalacji oświetlenia ulicznego w niektórych gminach przez firmy spoza ówczesnej grupy kapitałowej GZE, jednakże doświadczenia tego okresu przekonały właściciela sieci, iż obsługa oświetlenia ulicznego przez inne firmy prowadzona była z pominięciem podstawowych zasad eksploatacji i w sposób obarczony dużym ryzykiem wypadku. Biorąc pod uwagę powyższe, właściciel sieci oświetleniowej własnymi siłami zamierza prowadzić prace związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, nie wyrażając jednocześnie zgody na prowadzenie tych prac przez podmiot trzeci. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek, o której mowa w cytowanym przepisie. W przedmiotowym zamówieniu zachodzi przesłanka, o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. a) ustawy Pzp tj. dostawy, usługi lub roboty budowlane, mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze..
• 
  W ogłoszeniu powinno być:
  UZASADNIENIE PRAWNE - Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek, o której mowa w cytowanym przepisie. W przedmiotowym zamówieniu zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. a i b ustawy Pzp tj. dostawy, usługi lub roboty budowane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawce a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. UZASADNIENIE FAKTYCZNE Bezwzględnym obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie zaopatrzenia w energie elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, oświetlenie ulic, placów i dróg, znajdujących się na terenie gminy. Na terenie Gminy Pyskowice 87% wszystkich urządzeń oświetlenia ulicznego stanowią majątek TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna. Dnia 31 grudnia 2014r. skończy się dotychczasowa umowa obejmująca konserwację i eksploatację punktów świetlnych. Aby dalej realizować możliwość oświetlenia ulic, dróg i placów znajdując się w obrębie granic gminy Pyskowice wystąpiliśmy, w dniu 8 października 2014r. do właściciela sieci oświetleniowej o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji i eksploatacji oświetlenia ulicznego w drodze przetargu publicznego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, iż w latach ubiegłych firma wyrażała zgodę na czasową obsługę instalacji oświetlenia ulicznego w niektórych Gminach przez firmy spoza ówczesnej grupy kapitałowej GZE, jednakże doświadczenia tego okresu przekonały właściciela sieci, iż obsługa oświetlenia ulicznego prowadzona przez inne firmy prowadzona była z pominięciem podstawowych zasad eksploatacji i w sposób obarczony dużym ryzykiem wypadku. Biorąc pod uwagę powyższe właściciel sieci oświetleniowej własnymi siłami zamierza prowadzić prace związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, nie wyrażając jednocześnie zgody na prowadzenie tych prac przez podmiot trzeci. Powyższe rozwiązanie pozwoli na osiągniecie następujących celów: - obsługę instalacji na najwyższym poziomie jakości, - przejecie pełnej odpowiedzialności za ryzyko wynikające z prowadzenia ruchu urządzeń elektroenergetycznych, - profesjonalne planowanie zabiegów oparte na przyjętych założeniach jakościowych, w obwiązujących przepisach prawnych, z wykorzystaniem najnowocześniejszych narzędzi informatycznych, - udostępnienie mieszkańcom możliwości korzystania z profesjonalniej obsługi centrum telefonicznej obsługi klientów, - koordynacja działań na urządzeniach elektroenergetycznych sieci dystrybucyjnej z działaniami na sieci oświetleniowej, - znaczną poprawę bezpieczeństwa pracy przy urządzeniach poprzez koordynowanie operatorów ( jednoznaczne przypisanie funkcji koordynującego), - profesjonalne przygotowanie zadań remontowo - modernizacyjnych dla sieci pracujących w układzie skojarzonym oraz sieci wydzielonych, - przeprowadzenie pełnej inwentaryzacji urządzeń i utworzenie baz danych współpracujących z cyfrowymi mapami ( GIS), - wykorzystanie najnowocześniejszych narzędzi łączności i przesyłu danych. W tych okolicznościach istnieje możliwość udzielenia zamówienia w oparciu o dyspozycję przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp, gdyż usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, tj. przedsiębiorstwo energetyczne z powołaniem na przysługujące mu prawo własności zastrzega sobie wykonywanie jakichkolwiek prac w odniesieniu do należących do niego instalacji elektroenergetycznych. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kodeksu cywilnego, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. Jego ochrona może uzasadniać udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy Pzp. Przyczyną techniczną dla powyżej wskazanego zamówienia jest monopol naturalny na świadczenie tego typu usług. Wynika on z faktu, że właściciel zgodnie ze swoją wolą jako jedyny może stać się wykonawcą zadania. Dlatego zgodnie z uzasadnieniem prawnym i faktycznym Zamawiający zamierza udzielić zamówienia firmie Tauron Dystrybucja S.A. na konserwację własnych punktów świetlnych..

Pyskowice: Świadczenie usługi oświetlenia ulic, skwerów, chodników i przejść dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Pyskowice


Numer ogłoszenia: 2477 - 2015; data zamieszczenia: 08.01.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 234245 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Pyskowice, ul. Strzelców Bytomskich 3, 44-120 Pyskowice, woj. śląskie, tel. 32 3326000, faks 32 3326002.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi oświetlenia ulic, skwerów, chodników i przejść dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Pyskowice.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetlenia ulic, skwerów, chodników i przejść dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Pyskowice. Zakres zamówienia obejmuje wykonywanie przez okres 1 roku usługi polegającej na: bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, utrzymania świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95% całości, wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, wykonywaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, wykonywaniu kontroli inspekcyjnej wg ustaleń roboczych, przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych. Ponadto, TAURON Dystrybucja S.A. wykona na własny koszt montaż dodatkowych 5 szt. opraw oświetleniowych na istniejącej sieci, której jest właścicielem..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
23.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Gliwicach, ul. Portowa 14 a, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 151204,92 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  174643,32

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  174643,32
  / Oferta z najwyższą ceną:
  174643,32

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  UZASADNIENIE PRAWNE - Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek, o której mowa w cytowanym przepisie. W przedmiotowym zamówieniu zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. a i b ustawy Pzp tj. dostawy, usługi lub roboty budowane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawce a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. UZASADNIENIE FAKTYCZNE Bezwzględnym obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie zaopatrzenia w energie elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, oświetlenie ulic, placów i dróg, znajdujących się na terenie gminy. Na terenie Gminy Pyskowice 87% wszystkich urządzeń oświetlenia ulicznego stanowią majątek TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna. Dnia 31 grudnia 2014r. skończy się dotychczasowa umowa obejmująca konserwację i eksploatację punktów świetlnych. Aby dalej realizować możliwość oświetlenia ulic, dróg i placów znajdując się w obrębie granic gminy Pyskowice wystąpiliśmy, w dniu 8 października 2014r. do właściciela sieci oświetleniowej o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji i eksploatacji oświetlenia ulicznego w drodze przetargu publicznego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, iż w latach ubiegłych firma wyrażała zgodę na czasową obsługę instalacji oświetlenia ulicznego w niektórych Gminach przez firmy spoza ówczesnej grupy kapitałowej GZE, jednakże doświadczenia tego okresu przekonały właściciela sieci, iż obsługa oświetlenia ulicznego prowadzona przez inne firmy prowadzona była z pominięciem podstawowych zasad eksploatacji i w sposób obarczony dużym ryzykiem wypadku. Biorąc pod uwagę powyższe właściciel sieci oświetleniowej własnymi siłami zamierza prowadzić prace związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, nie wyrażając jednocześnie zgody na prowadzenie tych prac przez podmiot trzeci. Powyższe rozwiązanie pozwoli na osiągniecie następujących celów: - obsługę instalacji na najwyższym poziomie jakości, - przejecie pełnej odpowiedzialności za ryzyko wynikające z prowadzenia ruchu urządzeń elektroenergetycznych, - profesjonalne planowanie zabiegów oparte na przyjętych założeniach jakościowych, w obwiązujących przepisach prawnych, z wykorzystaniem najnowocześniejszych narzędzi informatycznych, - udostępnienie mieszkańcom możliwości korzystania z profesjonalniej obsługi centrum telefonicznej obsługi klientów, - koordynacja działań na urządzeniach elektroenergetycznych sieci dystrybucyjnej z działaniami na sieci oświetleniowej, - znaczną poprawę bezpieczeństwa pracy przy urządzeniach poprzez koordynowanie operatorów ( jednoznaczne przypisanie funkcji koordynującego), - profesjonalne przygotowanie zadań remontowo - modernizacyjnych dla sieci pracujących w układzie skojarzonym oraz sieci wydzielonych, - przeprowadzenie pełnej inwentaryzacji urządzeń i utworzenie baz danych współpracujących z cyfrowymi mapami ( GIS), - wykorzystanie najnowocześniejszych narzędzi łączności i przesyłu danych. W tych okolicznościach istnieje możliwość udzielenia zamówienia w oparciu o dyspozycję przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp, gdyż usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, tj. przedsiębiorstwo energetyczne z powołaniem na przysługujące mu prawo własności zastrzega sobie wykonywanie jakichkolwiek prac w odniesieniu do należących do niego instalacji elektroenergetycznych. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kodeksu cywilnego, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. Jego ochrona może uzasadniać udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy Pzp. Przyczyną techniczną dla powyżej wskazanego zamówienia jest monopol naturalny na świadczenie tego typu usług. Wynika on z faktu, że właściciel zgodnie ze swoją wolą jako jedyny może stać się wykonawcą zadania. Dlatego zgodnie z uzasadnieniem prawnym i faktycznym Zamawiający zamierza udzielić zamówienia firmie Tauron Dystrybucja S.A. na konserwację własnych punktów świetlnych