Badanie zapewniania jakości kwalifikacji poza formalnym systemem edukacji. Analiza stanu obecnego w perspektywie powstania krajowego systemu kwalifikacji

Warszawa: Badanie zapewniania jakości kwalifikacji poza formalnym systemem edukacji. Analiza stanu obecnego w perspektywie powstania krajowego systemu kwalifikacji


Numer ogłoszenia: 237401 - 2011; data zamieszczenia: 06.09.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Instytut Badań Edukacyjnych , ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 241 71 00, faks 22 241 71 11.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Badanie zapewniania jakości kwalifikacji poza formalnym systemem edukacji. Analiza stanu obecnego w perspektywie powstania krajowego systemu kwalifikacji.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Celem badania jest diagnoza funkcjonujących rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji poza formalnym systemem edukacji, ze szczególnym uwzględnieniem procedur potwierdzania efektów uczenia się. W ramach badania zostaną przeprowadzone analizy desk research, 33-36 wywiadów jakościowych IDI oraz 9 studiów przypadków: Badanie wtórne desk research obejmie: *analizę dokumentów, opracowań i badań dotyczących rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji w sektorze szkoleń w Polsce; *analizę dokumentów, opracowań i badań dotyczących rozwiązań w zakresie zapewniania jakości wybranych kwalifikacji, w tym zawodów pozaszkolnych, dla których procedury walidacji kompetencji przeprowadzane są przez zrzeszenia branżowe, izby rzemieślnicze i inne organizacje odpowiedzialnych za walidację kompetencji; *analizę dokumentów, opracowań, badań dotyczących rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji w wybranych projektach dotyczących walidacji efektów uczenia się osiągniętych na drodze edukacji pozaformalnej lub uczenia się nieformalnego, w których uczestniczyli polscy partnerzy, realizowanych lub zrealizowanych po roku 2004, finansowanych między innymi ze środków EFS; *analizę dokumentów, opracowań i badań dotyczących rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji osiągniętych na drodze edukacji pozaformalnej lub uczenia się nieformalnego w wybranych krajach europejskich. Wykonawca zrealizuje 33-36 pogłębionych wywiadów indywidualnych (IDI), w tym: *3 wywiady z osobami z zarządu Polskiej Izby Firm Szkoleniowych (PIFS) oraz osobami odpowiedzialnymi za rozwiązania związane z zapewnianiem jakości w PISF, jeżeli zostanie uzyskana zgoda na przeprowadzenie takich wywiadów (patrz punkt 7.2.1 OPZ); *10 wywiadów z osobami odpowiedzialnymi za rozwiązania w zakresie zapewniania jakości w wybranych organizacjach, będących członkami PIFS; *10 wywiadów z osobami odpowiedzialnymi za rozwiązania w zakresie zapewnianie jakości kwalifikacji w wybranych zrzeszeniach branżowych i izbach rzemieślniczych lub innych organizacjach odpowiedzialnych za walidację kompetencji; *10 wywiadów z osobami odpowiedzialnymi za rozwiązania w zakresie zapewniania jakości w wybranych projektach dotyczących walidacji efektów uczenia się osiągniętych na drodze edukacji pozaformalnej lub uczenia się nieformalnego, krajowych lub międzynarodowych, w których uczestniczyli polscy partnerzy, realizowanych lub zrealizowanych po roku 2004, finansowanych między innymi ze środków EFS; *3 wywiady z ekspertami z obszaru zapewniania jakości kwalifikacji zdobywanych poza formalnym systemem edukacji Ponadto Wykonawca przygotuje 9 studiów przypadków rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji w 2 krajowych i 2 międzynarodowych projektach dotyczących walidacji kompetencji, 2 międzynarodowych rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji wykorzystywanych przez 2 polskie instytucje szkoleniowe lub inne organizacje potwierdzające kompetencje, rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych w Polsce; rozwiązań w zakresie zapewniania jakości uprawnień elektrycznych w Polsce w 2 instytucjach przeprowadzających procedury walidacji kompetencji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do niniejszego SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.50.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 180.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  tak

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie) co najmniej: i. dwóch usług polegających na przeprowadzeniu badań jakościowych desk research w obszarze edukacji, z czego co najmniej jedno badanie desk research miało wartość nie mniejszą niż 50 000 zł (a w przypadku, jeżeli wartość zamówienia została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty zł wg. średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia), ii. dwóch badań IDI iii. dwóch badań studiów przypadków.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dysponuje zespołem składającym się z co najmniej 4 osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z których: i. kierownik badania pełnił funkcję kierownika zespołu badawczego w badaniu jakościowym w obszarze edukacji i szkoleń i/lub rynku pracy o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość zamówienia została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość 50 000 zł wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia); ii. co najmniej 2 posiadają doświadczenie w prowadzeniu co najmniej 3 badań jakościowych w obszarze edukacji, szkoleń i/lub rynku pracy nie związanych z ewaluacją iii. co najmniej 1 była pracownikiem merytorycznym w prowadzeniu analiz desk research nie będących ewaluacją, w obszarze edukacji, szkoleń i/lub rynku pracy o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość zamówienia została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia), iv. co najmniej 2 osoby są autorem lub współautorem publikacji w obszarze edukacji, szkoleń i/lub rynku pracy v. co najmniej 1 jest autorem lub współautorem co najmniej dwóch publikacji (wyłączając raporty z ewaluacji) w dziedzinie kształcenia poza formalnym systemem edukacji lub w dziedzinie walidacji kompetencji

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  W ofercie, poza ceną, Wykonawca zawrze co najmniej: I. listę co najmniej 10 kwalifikacji (w tym 3 zawodów pozaszkolnych) oraz zrzeszeń branżowych (w tym 3 izb rzemieślniczych, w których organizowane są egzaminy czeladnicze i mistrzowskie dla wskazanych przez Wykonawcę zawodów pozaszkolnych) lub innych organizacji odpowiedzialnych za walidację kompetencji, które przeprowadzają procedury walidacji kompetencji dla wybranych przez Wykonawcę kwalifikacji; , które zamierza objąć badaniem desk research wraz z uzasadnieniem wyboru. II. wyczerpującą lista dokumentów, opracowań i badań na temat zapewniania jakości wybranych kwalifikacji w tym zawodów pozaszkolnych, dla których procedury walidacji kompetencji przeprowadzane są przez zrzeszenia branżowe, izby rzemieślnicze i inne organizacje odpowiedzialne za walidację kompetencji, których analizy umożliwią realizację drugiej części 1 celu szczegółowego badania oraz uzyskanie odpowiedzi na pytania badawcze związane z tym celem (zawartymi w punkcie 5.1.2 Opisu Przedmiotu Zamówienia); III. koncepcję sposobu analizy dokumentów, opracowań i badań do desk research kwalifikacji w tym zawodów pozaszkolnych, dla których procedury walidacji kompetencji przeprowadzane są przez zrzeszenia branżowe, izby rzemieślnicze i inne organizacje odpowiedzialne za walidację kompetencji, która umożliwi realizację celu szczegółowego 5.1.2 oraz uzyskani odpowiedzi na związane z nim pytania (zgodnie z punktem 7.1.2 Opisu Przedmiotu Zamówienia); IV. listę co najmniej 6 instytucji, z których zamierza pozyskiwać ekspertów z obszaru zapewniania jakości kwalifikacji zdobywanych poza formalnym systemem edukacji, z którymi zostaną przeprowadzone wywiady IDI wraz z uzasadnieniem wyboru; V. listę zawierającą co najmniej 3 krajowe i 3 międzynarodowe inicjatywy walidacji kwalifikacji, zrealizowane lub realizowane po 2004 roku w Polsce, finansowane między innymi ze środków EFS; z uzasadnieniem wyboru (zgodnie z punktem 7.3.1 OPZ); VI. opis ogólnej metodologii, jaką planuje wykorzystać w badaniach studiów przypadków (zgodnie z punktem 7.3.2 OPZ); tak jak to określono we wzorze Formularza Ofertowego. Brak jakiegokolwiek elementu opisanego w pkt I-IV, z zastrzeżeniem art. 87 upzp skutkuje niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 upzp.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 48
• 2 - Podejście metodologiczne - 52

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1. Nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT. W takim przypadku ulegnie zmianie cena brutto o kwotę wynikającego z zwiększonej stawki podatku VAT. 2. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest zamówienie. 3. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości. 4. Zajdzie konieczność zmiany terminów realizacji poszczególnych etapów realizacji umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności w odniesieniu do terminu organizacji konferencji/seminarium na którym prezentowane będą wyniki badania.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ibe.edu.pl/bip/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.09.2011 godzina 11:00, miejsce: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia jest realizowany w ramach projektu pn: Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie - współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III-Wysoka jakość systemu oświaty, Działanie 3.4..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie