usługa kontroli biletów i dokumentów przewozu osób, zwierząt i bagażu w autobusach komunikacji miejskiej i windykacja nałożonych opłat dodatkowych dla Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku sp. z o.o.

Lębork: usługa kontroli biletów i dokumentów przewozu osób, zwierząt i bagażu w autobusach komunikacji miejskiej i windykacja nałożonych opłat dodatkowych dla Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku sp. z o.o.


Numer ogłoszenia: 25072 - 2015; data zamieszczenia: 04.02.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. , ul. Łokietka 5, 84-300 Lębork, woj. pomorskie, tel. 59 862 14 51, faks 59 862 14 51.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.zkm.lebork.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa kontroli biletów i dokumentów przewozu osób, zwierząt i bagażu w autobusach komunikacji miejskiej i windykacja nałożonych opłat dodatkowych dla Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku sp. z o.o..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa kontroli biletów i dokumentów przewozu osób, zwierząt i bagażu w autobusach komunikacji miejskiej i windykacja nałożonych opłat dodatkowych dla Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku sp. z o.o. 2. Kontrole przeprowadzane będą w pojazdach Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku sp. z o.o. na wszystkich liniach w dni robocze, soboty, niedziele i święta, w godzinach kursowania autobusów; 3. Przez Kontrolę biletów rozumie się wejście do pojazdu komunikacji miejskiej grupy kontrolerskiej liczącej min. 2 kontrolerów i sprawdzenie czy wszyscy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne bilety na przejazd i przewóz bagażu i zwierząt oraz dokumenty uprawniające do przejazdu ulgowego lub bezpłatnego. Dowodem przeprowadzenia kontroli jest skasowanie biletu kontrolnego przez kontrolera i dołączenie go do raportu miesięcznego składanego Zamawiającemu. 4. Wykonawca wykona minimum 600 kontroli miesięcznie z czego 350 kontroli wykonywanych będzie w godzinach od 6:00 do 10:00 i od 15:00 do 22:00, a 35 kontroli wykonywanych będzie w soboty, niedziele i święta z uwzględnieniem harmonogramu, który powinien zapewnić równomierne rozłożenie kontroli na wszystkich liniach, o różnych porach dnia na terenie miasta i terenie gmin obsługiwanych przez Zamawiającego. 5. Kontrola biletów przeprowadzona będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami, a w szczególności : - ustawy z dnia 15 listopada 1984 roku Prawo przewozowe (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601 ze zmianami), - ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 101 , poz. 926 ze zmianami), - przepisami porządkowymi obowiązującymi w komunikacji miejskiej w Lęborku na podstawie obowiązujących Uchwał Rady Miejskiej w Lęborku; - cennikiem opłat przewozu osób i bagażu, opłat dodatkowych oraz zasad korzystania z przejazdów bezpłatnych i ulgowych w komunikacji miejskiej obowiązującej na terenie działania Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku Sp. z o.o. - regulaminu kontroli biletów w autobusach Zakładu Komunikacji Miejskiej w Lęborku Spółka z o.o. 6. Kontrola biletów przeprowadzana będzie na podstawie upoważnienia udzielonego przez Zamawiającego zgodnie z art. 33 a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. z 2000 r., Nr 50, poz.601, ze zm.). 7. Kontrola może być wykonywana tylko wówczas, jeżeli kontroler posiada w widocznym miejscu identyfikator uprawniający do przeprowadzania kontroli biletów zawierający zdjęcie kontrolera, nazwę przewoźnika, nazwę jednostki kontrolującej, numer identyfikacyjny kontrolera, okres ważności, pieczęć i podpis przewoźnika. 8. Zamawiający ma prawo w uzgodnieniu z Wykonawcą wskazania odcinków sieci komunikacji miejskiej objętej szczególnym nadzorem kontroli biletów. Zamawiający w uzgodnieniu z Wykonawcą wspólnie uzgodnią harmonogram kontroli na wyznaczonych odcinkach. 9. Wykonawcy powierzone zostanie również: 1. pobieranie opłat dodatkowych od pasażerów, u których stwierdzono w trakcie kontroli brak ważnego biletu, w wysokościach ustalonych Uchwałą Rady Miejskiej w Lęborku, 2. pobieranie należności właściwej (zgodnie z Ustawą Prawo Przewozowe t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 50 poz. 601 ze zm.) w wysokościach uchwalonych Uchwałą Rady Miejskiej w Lęborku, 3. prowadzenie egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu oraz opłaty dodatkowej, należnej z tytułu zjazdu autobusu z trasy oraz prowadzenie całokształtu działań windykacyjnych z upoważnienia Zamawiającego, ale we własnym imieniu i na własny rachunek, 4. rozpatrywanie odwołań pasażerów od nałożonej opłaty dodatkowej oraz skarg pasażerów dotyczących pracy kontrolujących..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.30.00-1, 79.94.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.02.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Przystępując do przetargu Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 3.000,00 zł (trzy tysiące złotych) do dnia 13.02.2015r. do godz. 11:00. 2. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek zamawiającego BANK BGŻ 04 2030 0045 1110 0000 0182 2760, a do oferty dołączyć dowód wpłaty. W przypadku, gdy wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniężna, do oferty należy dołączyć oryginały dokumentów. 3. Wadium może być wniesione w kilku następujących formach: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9.11.2000r. o utworzeniu PARP 4. Wadium wniesione w pieniądzu przechowuje się na rachunku bankowym Zamawiającego. 5. Warunki zwrotu i zatrzymania wadium - zgodnie z art. 46 ustawy pzp.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym i posiada uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie kontroli biletów. Ocena spełniania niniejszego warunku będzie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia Wykonawcy, metodą spełnia-nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał lub wykonuje z należytą starannością co najmniej cztery usługi podobne rodzajowo do usług objętych przedmiotem zamówienia, tj. w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem kontroli biletowej w pojazdach komunikacji zbiorowej, wraz z prowadzeniem windykacji należności o łącznej wartości usług minimum 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) netto rocznie, Ocena spełniania niniejszego warunku będzie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia Wykonawcy oraz wykazu wykonanych usług, metodą spełnia-nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie. Ocena spełniania niniejszego warunku będzie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia Wykonawcy metodą spełnia-nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował łącznie nie mniej niż 2 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena spełniania niniejszego warunku będzie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia Wykonawcy oraz wykazu osób, metodą spełnia-nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnie z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) Ocena spełniania niniejszego warunku będzie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia Wykonawcy oraz dokumentów określonych w rozdziale IV siwz, metodą spełnia-nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Liczba kontroli miesięcznie - 10

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.zkm.lebork.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ZAKŁAD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ w Lęborku Spółka z o.o. 84-300 Lębork ul. Łokietka 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.02.2015 godzina 11:00, miejsce: ZAKŁAD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ w Lęborku Spółka z o.o. 84-300 Lębork ul. Łokietka 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie