polska-warszawa: usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.mrpips.gov.pl/

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.mrpips.gov.pl/

Usługi dotyczące Aplikacji Centralnej (AC).

1. Przedmiot zamówienia stanowią usługi dotyczące Aplikacji Centralnej (AC), w zakresie:

1) rozwoju;

2) administrowania oraz usuwania awarii i błędów;

3) wsparcia użytkowników (hot-line).

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 4 do SIWZ – wzór umowy, wraz z załącznikami.

1. Przedmiot zamówienia stanowią usługi dotyczące Aplikacji Centralnej (AC), w zakresie:

1) rozwoju;

2) administrowania oraz usuwania awarii i błędów;

3) wsparcia użytkowników (hot-line).

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 4 do SIWZ – wzór umowy, wraz z załącznikami.

3. Dodatkowe wymagania Zamawiającego związane z realizacją przedmiotu zamówienia – klauzule społeczne:

3.1. Zamawiający żąda od wykonawcy zatrudnienia przy wykonywaniu przedmiotowego zamówienia co najmniej jednej z osób, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1 lit. a-b ustawy, tj.:

a) bezrobotnych lub młodocianych w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,

b) niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

— lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

3.2 Osoba, o której mowa w pkt 3.1 musi zostać zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, na podstawie umowy o pracę, na cały okres realizacji zamówienia, do realizacji czynności właściwych dla ról opisanych w pkt 7.4. SIWZ lub innych czynności związanych z realizacją przedmiotu zamówienia, w szczególności: administracyjnych, finansowo-księgowych, obsługi konsultacji, itp.

3.3. Szczegółowe uregulowania dotyczące ww. klauzul społecznych zostały zawarte w załączniku nr 4 do SIWZ.

Kryteria oceny ofert:

1. Cena oferty-60 %

2. Koncepcje wstępne wykonania funkcjonalności, o których mowa w pkt. 1 i 2 rozdziału 5 zał. nr 2 do wzoru umowy-20 %

3. Termin przywrócenia do działania Aplikacji Centralnej po zgłoszeniu awarii oraz termin usunięcia błędów kategorii 1 i 2k po zgłoszeniu błędu-10 %

4. Termin wykonania i wdrożenia modernizacji Aplikacji Centralnej-5 %

5. Kryterium społeczne-5 %.

1. W celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy,Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, z zastrzeżeniem pkt III.1.3) ogłoszenia – oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. Dokument nr 1.

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących oświadczeń i dokumentów:

1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. Dokument nr 2,

2) oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej, złożone na druku lub wg wzoru druku załączonego do SIWZ pn. Dokument nr 3,

3) aktualny odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

4) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

5) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 – 8 ustawy,wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

7) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy,wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

8) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 10 i 11 ustawy,wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) dokumentów, o których mowa w pkt 2 ppkt 3 – 5 oraz ppkt 7, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) dokumentów, o których mowa w pkt 2 ppkt 6 i ppkt 8 – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

4. Szczegółowe informacje dotyczące dokumentów składanych wraz z ofertą, w tym dokumentów składanych przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszczania poza terytorium Polski, znajdują się w pkt 7 SIWZ.

1. W zakresie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia: wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał – lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – również wykonuje:

1) co najmniej 1 usługę dotyczącą utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego na rzecz podmiotów zewnętrznych, spełniającą łącznie następujące warunki:

— usługa obejmowała łącznie: rozbudowę funkcjonalności, administrowanie, usuwanie błędów i awarii w systemie teleinformatycznym oraz zapewnienie wsparcia dla użytkowników końcowych;

— w systemie teleinformatycznym objętym usługą jest przetwarzanych co najmniej 5 mln. rekordów danych osobowych;

— z systemu teleinformatycznego objętego usługą korzysta co najmniej 1 000 nazwanych użytkowników, z co najmniej 200 rozproszonych terytorialnie jednostek;

— system teleinformatyczny objęty usługą wymienia dane poprzez usługi Web Services lub systemy kolejkowania przesyłanych komunikatów z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi;

— wartość usługi wykonanej (zrealizowanej) na dzień składania ofert wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe);

— czas trwania usługi wynosił nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy.

2)co najmniej 1 usługę dotyczącą utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego na rzecz podmiotów zewnętrznych, spełniającą łącznie następujące warunki:

— usługa obejmowała łącznie: rozbudowę funkcjonalności, administrowanie, usuwanie błędów i awarii w systemie teleinformatycznym oraz zapewnienie wsparcia dla użytkowników końcowych,

— w systemie teleinformatycznym objętym usługą są przetwarzane dane osobowe;

— z systemu teleinformatycznego objętego usługą korzysta co najmniej 100 nazwanych użytkowników;

— system teleinformatyczny objęty usługą wymienia dane poprzez usługi Web Services lub systemy kolejkowania przesyłanych komunikatów z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi;

— wartość usługi wykonanej (zrealizowanej) na dzień składania ofert wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe);

— czas trwania usługi wynosił nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy

Na potwierdzenie spełniania określonego wyżej warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą wykaz usług spełniających określone przez Zamawiającego wymogi, sporządzony na druku lub wg wzoru druku stanowiącego zał. nr 2 do SIWZ, wraz z dowodami potwierdzającymi, że usługi wyszczególnione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Pozostałe uregulowania oceny spełniania tego warunku zostały opisane w pkt 7 SIWZ.

2. W zakresie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej 5 osobowym zespołem osób, które spełniają następujące wymagania:

1) kierownik projektu – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

— posiada wykształcenie wyższe;

— posiada kwalifikacje zawodowe w zakresie zarządzania projektami zgodnie z metodyką: PRINCE2 lub PMI lub równoważną, potwierdzone stosownym certyfikatem;

— posiada co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w zarządzaniu projektami IT realizowanymi na rzecz podmiotów zewnętrznych;

— posiada doświadczenie zawodowe w zarządzaniu co najmniej jednym projektem IT realizowanym na rzecz podmiotu zewnętrznego, w ramach którego zapewniono utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego spełniającego następujące warunki: w systemie przetwarzanych jest co najmniej 5 mln. rekordów danych osobowych, z systemu korzysta co najmniej 1 000 nazwanych użytkowników, system obsługuje wymianę danych z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi, a wartość usług związanych z utrzymaniem i rozwojem systemu wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji cd.:

2) analityk/projektant – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

— posiada wykształcenie wyższe;

— posiada co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w branży IT;

— posiada co najmniej 2 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie analizy i projektowania systemów teleinformatycznych, w tym dedykowanych dla obszaru rynku pracy, zdobyte w trakcie realizacji projektów IT na rzecz podmiotów zewnętrznych;

— posiada doświadczenie zawodowe w zakresie analizy i projektowania systemów teleinformatycznych, zdobyte w trakcie realizacji co najmniej jednego projektu IT na rzecz podmiotu zewnętrznego, w ramach którego zapewniono utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego spełniającego następujące warunki: w systemie przetwarzanych jest co najmniej 5 mln. rekordów danych osobowych, z systemu korzysta co najmniej 1 tys. nazwanych użytkowników, system obsługuje wymianę danych z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi, a wartość usług związanych z utrzymaniem i rozwojem systemu wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe);

3) programista – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

— posiada wykształcenie wyższe;

— posiada co najmniej 3 lata doświadczenia zawodowego w branży IT;

— posiada doświadczenie zawodowe w implementacji systemów teleinformatycznych zdobyte w trakcie realizacji projektów IT na rzecz podmiotów zewnętrznych;

— posiada doświadczenie zawodowe w implementacji systemów teleinformatycznych, zdobyte w trakcie realizacji co najmniej jednego projektu IT na rzecz podmiotu zewnętrznego,

w ramach którego zapewniono utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego spełniającego następujące warunki: w systemie przetwarzanych jest co najmniej 5 mln. rekordów danych osobowych, z systemu korzysta co najmniej 1 tys. nazwanych użytkowników, system obsługuje wymianę danych z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi, a wartość usług związanych z utrzymaniem i rozwojem systemu wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe);

4) administrator – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

— posiada co najmniej 3 lata doświadczenia zawodowego w branży IT;

— posiada doświadczenie zawodowe w administrowaniu Linux/ Oracle/ Jboss zdobyte w trakcie realizacji projektów IT na rzecz podmiotów zewnętrznych;

— posiada doświadczenie zawodowe w administrowaniu Linux/ Oracle/ Jboss, zdobyte w trakcie realizacji co najmniej jednego projektu IT na rzecz podmiotu zewnętrznego, w ramach którego zapewniono utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego spełniającego

następujące warunki: w systemie przetwarzanych jest co najmniej 5 mln. rekordów danych osobowych, z systemu korzysta co najmniej 1 tys. nazwanych użytkowników, system obsługuje wymianę danych z co najmniej 2 innymi systemami teleinformatycznymi, a wartość usług związanych z utrzymaniem i rozwojem systemu wynosiła co najmniej 1 000 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe);

5)tester – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

— posiada co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego w branży IT;

— posiada doświadczenie zawodowe w testowaniu systemów teleinformatycznych;

— posiada wiedzę w zakresie standardów testowania oprogramowania.

Na potwierdzenie spełniania tego warunku wykonawca załączy do oferty wykaz osób, sporządzony na druku lub wg wzoru druku stanowiącego zał. nr 3 do SIWZ. Pozostałe uregulowania oceny spełniania tego warunku zostały opisane w pkt 7 SIWZ.

Określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w sali C zlokalizowanej w holu wejścia głównego.

1. Przystępując do postępowania, wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w kwocie 40 000,00 zł (słownie: czterdzieści tysięcy).

2. Zamawiający żąda od wybranego w przetargu wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny oferty z VAT.

3. Wykonawca obowiązany jest sporządzić i złożyć wraz z ofertą, opatrzone podpisem osoby uprawnionej, o której mowa w pkt 1.1 ppkt 3 SIWZ, dwie koncepcje:

1) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 1 rozdziału 5 załącznika nr 2 do wzoru umowy;

2) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 2 rozdziału 5 załącznika nr 2 do wzoru umowy.

Na podstawie złożonych ww. koncepcji Zamawiający dokona oceny i porównania złożonych ofert w kryterium nr 2.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interesw uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej wpostępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany napodstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzucasię niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie orazwskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia faksem lub drogą elektroniczną.

7. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:

a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane za pomocą faksu lub drogą elektroniczną,

b) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

c) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Szczegółowe wymogi dotyczące wnoszenia odwołania określają:

a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 15.3.2010 w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238),

b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 22.3.2010 w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 23.7.2014 poz. 964 t.j.).

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.