Ochrona osób i mienia dla Urzędu Skarbowego w Zduńskiej Woli

Zduńska Wola: Ochrona osób i mienia dla Urzędu Skarbowego w Zduńskiej Woli


Numer ogłoszenia: 270183 - 2011; data zamieszczenia: 14.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Zduńskiej Woli , ul. Zielona 15, 98-220 Zduńska Wola, woj. łódzkie, tel. 043 8241900, 8241932, faks 043 8241940.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uszdunskawola.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia dla Urzędu Skarbowego w Zduńskiej Woli.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3.1 Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w budynku Zamawiającego przy ul. Zielonej 15, realizowana w formie bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005 r Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) oraz zgodnie z Planem ochrony Zamawiającego - CPV: 79713000-5 - usługi strażnicze, w tym: 3.1.1 stały dozór i niedopuszczenie: do napadu rabunkowego lub ataku terrorystycznego, do wandalizmu i chuligaństwa, do innych przypadków naruszenia prawa i spokoju. Stała obserwacja budynku i niedopuszczenie do kradzieży i niszczenia mienia, a w przypadku powstania awarii w instalacjach zlokalizowanych w budynku Zamawiającego lub pożaru wymagane jest natychmiastowe powiadomieniu odpowiednich służb i Zamawiającego, 3.1.2 obsługiwanie instalacji alarmowej, zazbrajanie rozbrajanie stref ochronnych w centrali alarmowej, 3.1.3 przeciwdziałanie i niedopuszczenie do wnoszenia na teren chronionego obiektu materiałów niebezpiecznych oraz innych materiałów i towarów niedopuszczonych przez Zamawiającego, 3.1.4 prowadzenie na bieżąco szczegółowej ewidencji w zakresie prowadzonej ochrony, z zapisem m.in. przejęcia służby, rejestracji zdarzeń, zgłoszeń itp., 3.1.5 odpowiedzialność za przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie kluczy do pomieszczeń, kontrola prawidłowości plomb. Prowadzenie rejestrów w tym zakresie, 3.1.6 prowadzenie obsługi centrali telefonicznej, tj. odbieranie i łączenie rozmów telefonicznych kierowanych na numer centrali. Centrala ma możliwość łączenia połączeń bezpośrednio na aparaty w pokojach, więc w gestii Wykonawcy będzie obsługa centrali tylko w zakresie jednego numeru telefonicznego, przypisanego do centrali głównej, 3.1.7 udzielanie podstawowych informacji w zakresie organizacji i kierowanie ruchem interesantów, 3.1.8 dodatkowo Zamawiający wymaga, aby pracownicy ochrony w razie potrzeby odśnieżali ciągi komunikacyjne przed budynkiem i na posesji, kilka razy do roku kosili trawę na posesji, przy wykorzystaniu narzędzi Zamawiającego. 3.2 Wymagany skład osobowy pracowników ochrony, pełniących służbę w obiekcie i liczba roboczogodzin w terminie wykonania zamówienia: 3.2.1 24 godziny na dobę we wszystkie dni jeden pracownik ochrony,dodatkowo drugi pracownik ochrony w godzinach pracy Zamawiającego w dni robocze poniedziałek, środa, czwartek, piątek od 7:00 do 15:00, natomiast we wtorki od 8:00 do 16:00. 3.2.2 łączna liczba roboczogodzin w okresie trwania umowy, obliczona przez Zamawiającego, wynosi: 21592 . 3.3 Prowadzenie monitoringu polegającego na przesyłaniu sygnałów z lokalnej centrali alarmowej do centrali monitoringu umieszczonej poza obszarem chronionym. Zamawiający wymaga przesyłania i rejestrowania między innymi, zazbrojenia i rozbrojenia stref wraz z identyfikacją dokonującego tych czynności, rejestrowania naruszenia obszaru chronionego z dokładną lokalizacją miejsca zdarzenia, zdalnej rejestracji usterek i prób sabotażu. Zamawiający udostępni analogowe połączenie telefoniczne w celu przesyłania sygnałów monitoringu. Zamawiający udostępni niezbędne dane techniczne lokalnej centrali alarmowej, na żądanie Wykonawcy, na warunkach Zamawiającego w celu podłączenia monitoringu. Wybór technologii przesyłania sygnałów monitoringu Zamawiający pozostawia Wykonawcy - CPV: 79711000-1 - usługi nadzoru przy użyciu alarmu. 3.4 Zamawiający wymaga reakcji centrali monitoringu na zdarzenia w obiekcie chronionym prowadzącej do wyjaśnienia zaistnienia zagrożenia, a w ostateczności do powiadomienia Zamawiającego, wysłania służby patrolowej, ewentualnie powiadomienia Policji. CPV: 79715000-9 - usługi patrolowe. 3.5 Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie może powierzyć podwykonawcom prowadzenia usługi ochrony fizycznej osób i mienia realizowanej w budynku Zamawiającego tzw. usługi strażniczej oraz usługi patrolowej. Wykonawca może powierzyć podwykonawcom wykonanie usługi nadzoru, przy użyciu alarmu. 3.6 Ochrona świadczona będzie przez umundurowanych i wyposażonych w identyfikatory, pracowników ochrony fizycznej, posiadających licencję minimum I-go stopnia. 3.7 Wszyscy pracownicy Wykonawcy realizujący usługę u Zamawiającego muszą stanowić stały oddział wydzielony do ochrony obiektu zgodnie z wykazem pracowników przekazanym Zamawiającemu. Wykaz będzie zawierał imię i nazwisko, numer posiadanej licencji, stopień licencji, podstawę do dysponowania tymi osobami. Wprowadzenie nowych pracowników do oddziału następuje wyłącznie po wcześniejszym ( z co najmniej 48-mio godzinnym wyprzedzeniem) zawiadomieniu Zamawiającego na piśmie, wraz z zaktualizowanym wykazem pracowników. 3.8 Wymagane, minimalne wyposażenie zapewnione przez Wykonawcę: 3.8.1 kajdanki, 3.8.2 pałki obronne, 3.8.3 niezależna łączność bezprzewodowa, do kontaktu w przypadkach zagrożenia. 3.9 Budynek Zamawiającego, o powierzchni 1220 m2 posiada podpiwniczenie i 2 kondygnacje z poddaszem. Budynek posiada jedno wejście główne i dwa wyjścia ewakuacyjne. Budynek jest wyposażony w elektroniczny system kontroli dostępu z centralą alarmową oraz sygnalizacją ppoż. Na terenie posesji o powierzchni 1800 m2 znajduje się również, wolnostojący garaż z dwoma boksami, w których Zamawiający przechowuje samochody służbowe. 3.10 Pozostałe szczegóły związane z realizacją przedmiotu zamówienia zapisane zostały w załączniku nr 2 Wzór umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.30.00-5, 79.71.10.00-1, 79.71.50.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie koncesji właściwego organu na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. - o ochronie osób i mienia potwierdzającego uprawnienie w zakresie ochrony osób i mienia,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie wykazu wykonanych lub wykonywanych co najmniej 2 usług ochrony osób i mienia, w budynkach administracyjno-biurowych o powierzchni minimum 1000 m2, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każda, z podaniem ich wartości w złotych brutto, przedmiotu (potwierdzającego, że dotyczy ochrony osób i mienia w budynku powyżej 1000 m2), dat wykonania (wykonywania) i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie wykazu z podaniem adresu i podstawy dysponowania centralą monitoringu, która będzie wykorzystywana na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie wykazu nie mniej niż 4 osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadających ważną licencję co najmniej I stopnia. Wykaz powinien zawierać imię i nazwisko, numer posiadanej licencji, stopień licencji, podstawę do dysponowania tymi osobami.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie aktualnej na dzień otwarcia ofert, opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W przypadku gdyby zmianie uległy godziny pracy Zamawiającego, to wówczas czas pracy pracowników ochrony, pełniących służbę w obiekcie ulega dostosowaniu do nowych godzin pracy. Gdyby zmiany te wiązały się z wydłużeniem, bądź skróceniem, czasu pracy Zamawiającego to do obliczenia wynagrodzenia Wykonawcy zastosowanie ma cena jednostkowa za roboczogodzinę pracy - aneks do umowy. W przypadku zmiany stawki podatku VAT wynagrodzenie brutto wykonawcy ulega przeliczeniu zgodnie z nową stawką podatku VAT - aneks do umowy. W przypadku zmiany przepisów prawa mających wpływ na realizację przedmiotu zamówienia - dostosowanie do nowych przepisów poprzez aneks do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.uszdunskawola.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
98-220 Zduńska Wola ul. Zielona 15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.10.2011 godzina 11:55, miejsce: Sekretariat Urzędu Skarbowego w Zduńskiej Woli. Ofertę można przesłać pocztą, z tym, że oferta musi wpłynąć do Zamawiającego w terminie na składanie ofert..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie