Dowóz dzieci do placówek oświatowych na terenie Gminy Adamów w roku szkolnym 2012/2013

Adamów: Dowóz dzieci do placówek oświatowych na terenie Gminy Adamów w roku szkolnym 2012/2013


Numer ogłoszenia: 299990 - 2012; data zamieszczenia: 14.08.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Adamów , Adamów 11b, 22-442 Adamów, woj. lubelskie, tel. +48-084-6186102, faks +48-084-6187715.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci do placówek oświatowych na terenie Gminy Adamów w roku szkolnym 2012/2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych 2. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie dowozu dzieci do placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013. Dowozem objęte będą dzieci do dwóch placówek oświatowych w m. Suchowola oraz Szewnia Górna, zadanie jest realizowane w trybie jednozadaniowym. Wyszczególnienie liczby dzieci oraz miejsc, z których oraz do których ma zostać wykonany transport osób; a) Zespół Szkól w Suchowoli: Ilość dzieci objętych dowozem 167 (dane z dnia opracowania niniejszej SIWZ) Dojazd do placówki oświatowej ze wszystkich kierunków wskazanych powyżej musi odbyć się w przedziale godzin 7:30 do 7:50. Rozwóz o przybliżonych godzinach tj.: 1 kurs - 12:40 w kierunkach Suchowola Kolonia, Boża Wola, Rachodoszcze, Feliksówka, Suchowola 1 kurs - 12:40 w kierunkach Potoczek, Adamów, Jacnia 1 kurs - 13:30 w kierunkach Potoczek, Adamów, Jacnia, 1 kurs - 13:30 w kierunkach Suchowola Kolonia, Boża Wola, Rachodoszcze, Feliksówka, Suchowola 3 - 14:20 w kierunku Hutków oraz uzupełniający kierunki z godzin 12:40 i 13:30 kurs - ok. 15:10 w kierunkach Potoczek, Feliksówka, Rachodoszcze, Boża Wola, Suchowola Kolonia - po ustaleniu tzw. godzin karcianych UWAGI dotyczące ZS w Suchowoli: Dowóz jak i rozwóz dzieci z placówki oświatowej może odbywać się wyłącznie autobusami tzw. szkolnymi, w których wyłącznie przebywać mogą dzieci wraz z opiekunem i kierowcą autobusu, autobus szkolny rozpoczyna i kończy swoja trasę na placu szkolnym, za wyznaczenie bezpiecznego miejsca na terenie placówki oświatowej odpowiada dyrektor Godziny przyjazdu uzależnione są od zmianowości szkoły - termin opracowania do dnia 10 września 2011 r. Godziny rozwozu dzieci kursem o godzinie 16:00 lub 15:10 - uzależnione będą od tzw.godzin karcianych - termin opracowania do dnia 10 września 2011 r. Zamawiający podając ilość dzieci objętych dowozem, bazuje na informacji z placówki oświatowej na dzień przygotowywania niniejszego postępowania, zmiana ilości dzieci ma swoje odzwierciedlenie w cenie trwania usługi. Autobus dowożący dzieci z miejscowości Jacnia oraz Adamów, rozpoczyna swoja trasę z m. Jacnia przystanek przy drodze wojewódzkiej nr 849 (przy krzyżówce dróg Józefów-Krasnobród), miejsce przystanku w m. Adamów do uzgodnienia Autobus szkolny rozpoczyna i kończy swoja trasę na placu szkolnym, za wyznaczenie bezpiecznego miejsca na terenie placówki oświatowej odpowiada dyrektor, przez co należy rozumieć, że autobusy wykonujące usługę dowozu są do wyłącznej dyspozycji zamawiającego a tym samym do dyspozycji dyrektorów placówek oświatowych, Dodatkowe jazdy niedotyczące bezpośrednio dowozu dzieci do placówki oświatowej w m. Suchowola ( na zajęcia dydaktyczne pozaszkolne) mogą być realizowane jedynie po uzgodnieniu ich pomiędzy przewoźnikiem (wykonawcą) a dyrektorem placówki oświatowej, a regulowanie płatności za taką usługę nie może obciążać zamawiającego. b)Zespół Szkół w Sewni Górnej: Ilość dzieci objętych dowozem 164 (dane z dnia opracowania niniejszej SIWZ) Dojazd do placówki oświatowej ze wszystkich kierunków wskazanych powyżej musi odbyć się w przedziale godzin 7:30 do 7:50. Początek dowozu i zakończenie dowozu z miejsc: Guciów, Trzepieciny, Bliżów, Lipsko Polesie Rozwóz o przybliżonych godzinach tj.: 2 kursy - ok. godz. 13:00 w kierunkach Bondyrz - Guciów - Trzepieciny oraz Lipsko Polesie -Bliżów 2 kursy - ok. godz. 15:00 w kierunkach Bondyrz - Guciów - Trzepieciny oraz Lipsko Polesie -Bliżów 1 kurs - ok. 15:00 naprzemiennie w kierunkach Adamów, Bliżów, Jacnia, Bondyrz, Potoczek, Trzepieciny, Guciów- tzw. godziny karciane do uzgodnienia z dyrektorem placówki oświatowej UWAGI dotyczące ZS w Szewni Górnej: Dowóz jak i rozwóz dzieci z placówki oświatowej może odbywać się wyłącznie autobusami tzw. szkolnymi, w których wyłącznie przebywać mogą dzieci wraz z opiekunem i kierowcą autobusu. Godziny przyjazdu uzależnione są od zmianowości szkoły - termin opracowania do dnia 10 września 2012 r. Godziny rozwozu dzieci kursem po godzinie 15:00 - uzależnione będą od tzw. godzin karcianych- termin opracowania do dnia 10 września 2012 r. Zamawiający podając ilość dzieci objętych dowozem, bazuje na informacji z placówki oświatowej na dzień przygotowywania niniejszego postępowania, zmiana ilości dzieci ma swoje odzwierciedlenie w cenie podczas trwania usługi. Autobus szkolny rozpoczyna i kończy swoja trasę na placu szkolnym, za wyznaczenie bezpiecznego miejsca na terenie placówki oświatowej odpowiada dyrektor, przez co należy rozumieć, że autobusy wykonujące usługę dowozu są do wyłącznej dyspozycji zamawiającego a tym samym do dyspozycji dyrektorów placówek oświatowych, Dojazd autobusów szkolnych odbywać się będzie jednocześnie z kierunków: Trzepieciny, Bliżów, Guciów. Dojazd uczniów z kierunku Lipsko Polesie będzie dojazdem uzupełniającym harmonogram dowozu. Dodatkowe jazdy niedotyczące bezpośrednio dowozu dzieci do placówki oświatowej w m. Szewnia Górna ( na zajęcia dydaktyczne pozaszkolne) na zajęcia dydaktyczne, mogą być realizowane jedynie po uzgodnieniu ich pomiędzy przewoźnikiem (wykonawcą) a dyrektorem placówki oświatowej, a regulowanie płatności za taką usługę nie może obciążać zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.31.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda przedłożenia w celu udowodnienia posiadania koncesji, lub innego dokumentu (oświadczenia) potwierdzającego posiadanie koncesji a dotyczącego możliwości świadczenia regularnego przewozu osób w transporcie drogowym, w zakresie Gminy Adamów, Gminy Zamość, Gminy Krasnobrób i Gminy Zwierzyniec. Zamawiający uzna za spełniony warunek, jeżeli wykonawca wykaże się posiadaniem aktualnej licencji do wykonywania transportu drogowego osób, wskazanej w ustawie o transporcie drogowym (Dz.U z 2007 Nr 125, poz. 874, z późn. zm) z dnia 6 września 2001 r. Ocena dokonana będzie na podstawie treści wymaganych oświadczeń i dokumentów, zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców wymaganych warunków, na zasadzie pełnia-nie spełnia wymaganego warunku. Wykonawcy, którzy nie spełnią wymaganych warunków, zostaną wykluczeni z postępowania, z zastrzeżeniem Art. 26 oraz w powiązaniu z Art.25 ust.1 ustawy. Zostanie sporządzona lista wykonawców na odpowiednich drukach ZP

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wymagane jest wykazanie przez wykonawcę 2 usług w zakresie dowozu dzieci do placówek oświatowych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie; przez stawiany tak warunek zamawiający rozumie , świadczenia usług polegających na dowozie do placówek oświatowych, w zakresie co najmniej jednej placówki oświatowej własnym taborem samochodowym, przy minimalnej ilości dzieci 200. Ocena dokonana będzie na podstawie treści wymaganych oświadczeń i dokumentów, zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców wymaganych warunków, na zasadzie pełnia-nie spełnia wymaganego warunku. Wykonawcy, którzy nie spełnią wymaganych warunków, zostaną wykluczeni z postępowania, z zastrzeżeniem Art. 26 oraz w powiązaniu z Art.25 ust.1 ustawy. Zostanie sporządzona lista wykonawców na odpowiednich drukach ZP

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać zasób taboru autobusowego umożliwiającego sprawne realizowania przedmiotu zadania, specyfika zadania wymaga posiadania min. 4 autobusów po ok. 50 miejsc. Ocena dokonana będzie na podstawie treści wymaganych oświadczeń i dokumentów, zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców wymaganych warunków, na zasadzie pełnia-nie spełnia wymaganego warunku. Wykonawcy, którzy nie spełnią wymaganych warunków, zostaną wykluczeni z postępowania, z zastrzeżeniem Art. 26 oraz w powiązaniu z Art.25 ust.1 ustawy. Zostanie sporządzona lista wykonawców na odpowiednich drukach ZP

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Kierowcy wykonujący usługę w imieniu wykonawcy muszą posiadać dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane uprawnienia tj. ważne prawo jazdy kat. D, ważne świadectwo kwalifikacji lub zaświadczenie. Ocena dokonana będzie na podstawie treści wymaganych oświadczeń i dokumentów, zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców wymaganych warunków, na zasadzie pełnia-nie spełnia wymaganego warunku. Wykonawcy, którzy nie spełnią wymaganych warunków, zostaną wykluczeni z postępowania, z zastrzeżeniem Art. 26 oraz w powiązaniu z Art.25 ust.1 ustawy. Zostanie sporządzona lista wykonawców na odpowiednich drukach ZP

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Postanowienia umowy zawarto we, wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 8. 2. Dopuszczalne zmiany przewidziane w umowie po jej zawarciu: Zapisy Art. 144 ust.1 ustawy stosuje się odpowiednio, a mają zastosowanie wyłącznie w formie pisemnej pod rygorem jej nieważności, zawartej pomiędzy zamawiającym a wykonawcą z zastosowaniem dla; 1.1. zmiana wynagrodzenia, 2.2. zmiana terminu wykonania prac, 3.3. pozostałe ustalenia. Ad.1.1 1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia jedynie w przypadku, zmiany ilościowej przewożonych dzieci. Dyrektorzy placówek oświatowych tylko w przypadku zmiany ilościowej mającej wpływ na wynagrodzenie wykonawcy, zawiadamiają wykonawcę pisemnie o takim stanie rzeczy. Taki stan rzeczy ma przełożenie na wysokość wynagrodzenia wykonawcy za miesiąc, za który następuje zmiana ilościowa. 1.2 Ze względu na zmienność godzin odjazdu, która nie ma wpływu na ich ilość, a tym samym nie występuje zmiana ilości dzieci rozwożonych, zamawiający nie dopuszcza możliwości podniesienia z tego tytułu wynagrodzenia wykonawcy. Ad.2.2 2.1.Wykonawca w trakcie wykonywania kontraktu zobowiązany jest do świadczenia usługi związanej z dowozem dzieci do placówek oświatowych wskazanych w niniejszej SIWZ. Okresem objętym świadczeniem usługi jest rok szkolny 2012/2013, wraz z uwzględnieniem dni ustawowo wolnych, przerw świątecznych, wakacyjnych i innych oraz dni wolnych w poszczególnych placówkach oświatowych, które zarządza i o czym powiadamia dyrektor placówki oświatowej przewoźnika. Ad.3.3; 3.1.Wyjątkowo bez umowy, dopuszczalne jest wykonanie czynności (które wykraczają poza zakres umowny) koniecznych dla natychmiastowego zabezpieczenia przed niebezpieczeństwem grożącym bezpieczeństwu osób będących w czasie świadczenia usługi przewozu. W szczególności w sytuacji ratowania życia, zdrowia oraz mienia, przez co zamawiający rozumie zapewnienie bezpieczeństwa zatrudnionych pracowników i osób znajdujących i korzystających z usługi przewoźnika w chwili zdarzenia. 3.2. W każdej chwili w formie pisemnej akceptacji przez zamawiającego może dojść do zmiany osób wykonujących wykonanie powierzonego zadania ze strony wykonawcy. 3.3. Zawierane umowy w sprawach zamówień publiczny zgodnie z postanowieniami Art. 139 ustawy stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeksu cywilnego, wobec powyższego zamawiający dopuszcza zmiany zawartej umowy mające bezpośredni wpływ na jej ważność tylko w przypadku zmian regulacji prawnych obowiązujących po dniu podpisania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.adamow.bip.gmina.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Adamów,22-442 Adamów, Adamów 11b - pokój nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.08.2012 godzina 13:00, miejsce: Urząd Gminy Adamów,22-442 Adamów, Adamów 11b - pokój nr 4 Sekretariat zamawiającego.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie