Ochrona fizyczna w budynkach i lokalach gminnych zarządzanych przez MZBM w Dąbrowie Górniczej położonych przy Al.J.Piłsudskiego 92, Sienkiewicza 6a, Skibińskiego 1, Tysiąclecia 20 oraz targowisko przy ul.Tysiąclecia.

Dąbrowa Górnicza: Ochrona fizyczna w budynkach i lokalach gminnych zarządzanych przez MZBM w Dąbrowie Górniczej położonych przy Al.J.Piłsudskiego 92, Sienkiewicza 6a, Skibińskiego 1, Tysiąclecia 20 oraz targowisko przy ul.Tysiąclecia.


Numer ogłoszenia: 319162 - 2015; data zamieszczenia: 25.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych , ul. Tysiąclecia 20, 41-303 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 032 2608652, 2608619, faks 032 2642767.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mzbm.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowy Zakład Budżetowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna w budynkach i lokalach gminnych zarządzanych przez MZBM w Dąbrowie Górniczej położonych przy Al.J.Piłsudskiego 92, Sienkiewicza 6a, Skibińskiego 1, Tysiąclecia 20 oraz targowisko przy ul.Tysiąclecia..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
4.1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej na potrzeby Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej, polegających na prowadzeniu działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałającym powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczających do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, w następującym zakresie ochrony: 4.1.2 ochronie budynku położonego w Dąbrowie Górniczej, przy Al. Piłsudskiego 92w godzinach od 7: 00 do 15: 00 w dni robocze - przy obsadzie 2 pracowników ochrony, w godzinach od 15:00 do 7:00 dnia następnego w dni robocze - przy obsadzie 1 pracownika ochrony, całodobowo w soboty i dni wolne od pracy (niedziele, święta) - przy obsadzie 1 pracownika ochrony, 4.1.3 ochronie budynku położonego w Dąbrowie Górniczej, przy ul. Skibińskiego 1 w godzinach od 14:00 do 22:00, tylko w dni robocze - przy obsadzie 1 pracownika ochrony, 4.1.4 ochronie budynku położonego w Dąbrowie Górniczej, przy ul. Sienkiewicza 6a, całodobowo w dni robocze (w tym soboty) oraz w dni wolne od pracy (niedziele, święta) - przy obsadzie 1 pracownika ochrony, 4.1.5 ochronie budynku położonego w Dąbrowie Górniczej, przy ul. Tysiąclecia 20, całodobowo w dni robocze i święta ( poza wtorkami roboczymi ) - przy obsadzie 1 pracownika ochrony, w dni robocze ( wtorki) - od 7:00-17: 00 przy obsadzie 2 pracowników ochrony, a od 17:00 do 7:00 przy obsadzie jednego pracownika ochrony. 4.1.6 ochronie targowiska przy ul.Tysiąclecia w miesiącu od styczeń do grudzień 2016r w niedzielę , 4 godziny dziennie ( od godz. 10.00-14.00 ) przy obsadzie 1 pracownika- czynności jak powyżej, dodatkowo pomoc inkasentowi w sytuacjach kontrowersyjnych. 4.2 Wykonawca musi dysponować grupą interwencyjną , a czas podjęcia działań na miejscu zdarzenia nie może być dłuższy niż 20 minut od momentu przekazania informacji pracownikowi ochrony na tym obiekcie lub innemu przedstawicielowi Wykonawcy o zdarzeniu wymagającym interwencji lub o próbnym sprawdzeniu działania grupy interwencyjnej. Przekazanie informacji może nastąpić osobiście, telefonicznie lub za pomocą sterownika systemu alarmowego. W razie zagrożenia grupa interwencyjna powiadamia Policję, Zamawiającego lub osobę przez niego upoważnioną. Pod pojęciem grupy interwencyjnej należy rozumieć grupę o składzie co najmniej 2 osób będących pracownikami ochrony wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i wyposażonych w środki łączności radiowej oraz bezprzewodowej oraz ca najmniej w pałki, kajdanki oraz oznakowany samochód. Ponadto przedmiot zamówienia obejmuje : 4.2.1 zabezpieczenie lub odparcie zamachów zmierzających do dewastacji lub zaboru mienia w chronionym budynku w szczególności poprzez kradzież , kradzież z włamaniem, zniszczeniem, uszkodzeniem mienia, 4.2.2 zabezpieczenie ruchu wejście wyjście, wjazd wyjazd, 4.2.3 ochronę polegającą na ruchomym patrolu na terenie całego obiektu. 4.3 Wykonawca na czas świadczenia usługi odda do dyspozycji dwa bezprzewodowe sterowniki systemu alarmowego np. brelok w celu powiadomienia grupy interwencyjnej. 4.4 Wykonawca obowiązany jest wyposażyć pracowników ochrony w identyfikatory i jednolite ubrania firmowe, umożliwiające ich identyfikację oraz identyfikację podmiotu zatrudniającego. 4.5 Wykonawca zobowiązany jest do zaopatrzenia w skuteczne środki łączności bezprzewodowej pracowników ochrony, w tym pomiędzy pracownikami ochrony na obiekcie a grupą interwencyjną. 4.6 Wykonawca zobowiązany jest do posiadania łączności, umożliwiającej natychmiastowe powiadomienie Policji i Zamawiającego oraz służb technicznych ( w tym pełniących dyżur pogotowia awaryjnego) w razie zdarzenia wymagającego takiej interwencji. 4.7 Wykonawca będzie prowadził Dziennik Służby z zaznaczeniem czasu pracy, identyfikacją pracowników ochrony i zadaniami służby oraz uwagami z przebiegu pełnienia ochrony. 4.7.1 Obowiązkiem pracowników ochrony jest dokonywanie bieżących wpisów o przebiegu ewentualnych zdarzeń, w tym odnotowywanie czasu i miejsca ruchomych patroli. 4.7.2 W razie konieczności wezwania grupy interwencyjnej, pracownik ochrony dokonuje wpisu w Dzienniku Służby, dokładnego czasu przekazania takiej informacji grupie interwencyjnej oraz czasu przybycia grupy interwencyjnej na miejsce zdarzenia. 4.7.3 Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia Dziennika Służby, na każde żądanie Zamawiającego. 4.8 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ. 4.9 Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania czystości w pomieszczeniach, w których pracownicy firmy ochroniarskiej podczas wykonywania czynności objętych niniejszą umową przechowują rzeczy osobiste oraz spożywają posiłki. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest uiszczać opłatę za korzystanie z energii elektrycznej, c.o. oraz wody na podstawie odrębnych faktur wystawionych przez MZBM. Wysokość opłaty ustalona zostaje na zasadzie ryczałtu miesięcznego w wysokości 74 zł brutto dla każdego obiektu odrębnie w wykazie obiektów zawartym w opisie przedmiotu zamówienia ( SIWZ) stanowiącym integralną część umowy..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących 20% wartości zamówienia podstawowego, w sytuacji, gdy konieczne będzie zwiększenie ilości osób, ilości godzin lub nastąpi przejęcie kolejnych budynków przez Zamawiającego. W takim przypadku będzie miał zastosowanie w szczególności art. 67 ust.1 pkt 7) ustawy PZP.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
74.61.30.00-9, 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca, ubiegający się o udzielenie zamówienia, zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 6600,00 zł w jednej z form przewidzianych w Ustawie. Termin wniesienia wadium upływa z terminem składania ofert, o którym mowa w ust.8, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy Bank ING Bank Śląski S.A. prowadzący rachunek Zamawiającego , o numerze 70 1050 1360 1000 0090 3017 2689, potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • posiadają aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w zakresie ochrony osób i mienia o której mowa w art.15 ust.1 ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221.ze zm.) - wymagana koncesja musi być wystawiona na wykonawcę,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy nie stawia warunku w tym zakresie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie potencjałem technicznym: a) co najmniej 1 oznakowanym pojazdem ( patrol interwencyjny), b) min.2 pałki ochronne c) min.2 kajdanki d) min.1 paralizator e) dwa bezprzewodowe sterowniki systemu alarmowego np. brelok.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie osobami: a) dysponowanie co najmniej 1 grupą interwencyjną pozwalającą na wsparcie działań pracownika ochrony w ciągu czasu zaoferowanego w ofercie; Pod pojęciem grupy interwencyjnej należy rozumieć grupę o składzie co najmniej 2 osób będących pracownikami ochrony wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i wyposażonych w środki łączności radiowej oraz bezprzewodowej oraz co najmniej w pałki, kajdanki oraz oznakowany samochód. b)dysponowanie co najmniej 3 pracownikami ochrony wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz mających co najmniej 2 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie ochrony osób i mienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadają ważne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 250.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy-załącznik 1 do SIWZ ( wskazana data podpisania) Wypełniony i podpisany Formularz oferty cenowej, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ wypełnione i podpisane oświadczenia oraz dokumenty wymienione w punkcie 11 siwz oraz dowód wniesienia wadium stosowne pełnomocnictwo ( a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia u mowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego, Oświadczenie wykonawcy w trybie art.22 oraz w trybie art.24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych( DZ. U. z 2013r, poz.907 z późn.zm.) o braku podstaw do wykluczenia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - oświadczenie to składają wszyscy ci wykonawcy lub jeden w imieniu wszystkich. Należy odpowiednio zaznaczyć w oświadczeniu - wzór druku oświadczenia stanowi załącznik nr 6 i 4 do SIWZ,

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - czas dojazdu grupy interwencyjnej do miejsca ochranianego - 30

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza następujące zmiany umowy: - zmiany podanej w umowie ceny brutto w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT. W takiej sytuacji Wykonawca będzie uprawniony przy wystawieniu faktury do naliczania wynagrodzenia brutto z zastosowaniem stawki podatku od towarów i usług VAT obowiązującej w dacie wystawienia faktury ( zmiana niewymagająca aneksu) - zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę na podstawie art.2 ust.3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, jeżeli zmiana ta ma wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę- w terminie 30 dni od wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, Wykonawca może na pisemny i umotywowany wniosek zwrócić się do Zamawiającego o przeprowadzenie negocjacji w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. Wniosek wykonawcy powinien zawierać w szczególności szczegółową kalkulację kosztów wykonania zamówienia z uwzględnieniem zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę. - zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszt wykonania zamówieni9a przez wykonawcę -w terminie 30 dni od wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, wykonawca może na pisemny i umotywowany wniosek zwrócić się do zamawiającego o przeprowadzenie negocjacji w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. Wniosek wykonawcy powinien zawierać w szczególności szczegółową kalkulację kosztów wykonania zamówienia z uwzględnieniem zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę - zmiany podstaw prawnych regulujących świadczenie usług będących przedmiotem zamówienia. zmiany personalne, adresowe, formy prawnej strony umowy przekształcenia się budynku gminnego w Wspólnotę Mieszkaniową terminu w okolicznościach opisanych w § 4 wyłączenia lub włączenia obiektów, 2. Z okoliczności stanowiących podstawę zmiany do umowy zostanie sporządzony aneks podpisany przez obie strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mzbm.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych,41-303 Dąbrowa Górnicza ul.Tysiąclecia 20, pokój nr 29..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2015 godzina 09:00, miejsce: Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych,41-303 Dąbrowa Górnicza ul.Tysiąclecia 20- kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie