Dostawa, instalacja i wdrożenie platformy elektronicznej do obsługi formularzy elektronicznych oraz dostawa i wdrożenie w ramach tej platformy 161 formularzy.

Gdynia: Dostawa, instalacja i wdrożenie platformy elektronicznej do obsługi formularzy elektronicznych oraz dostawa i wdrożenie w ramach tej platformy 161 formularzy.


Numer ogłoszenia: 322396 - 2012; data zamieszczenia: 30.08.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Gdyni , Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 58 6688370, faks 58 6688383.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdynia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawa, instalacja i wdrożenie platformy elektronicznej do obsługi formularzy elektronicznych oraz dostawa i wdrożenie w ramach tej platformy 161 formularzy..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
dostawy.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest dostawa, instalacja i wdrożenie Platformy eUsług w pełni zintegrowanej z Platformą ePUAP oraz wdrożenie 161 formularzy elektronicznych opartych na standardach XML,XSD.XSLT. Opis formularzy w wersji elektronicznej stanowić będzie załącznik do SIWZ. 2.Platforma eUsług musi umożliwiać świadczenie interesantom Zamawiającego za pomocą formularzy rlektronicznych eUsług z zapewnieniem bezpieczeństwa oraz zgodności z przepisami obowiązującego prawa. 3.Platforma eUsług musi zapewniać dwustronną komunikację z interesantami, w szczególności dostęp do informacji o udostępnianych usługach (Kart Usług), obsługę składanych Wniosków wraz z opłatami, obsługę odpowiedzi oraz śledzenia stanu załatwianych spraw. 4.Platforma eUsług musi zapewniać dostęp do systemów zewnętrznych przez usługi sieciowe (web-services) 5.Proponowane przez Wykonawcę rozwiązanie musi charakteryzować się wymienionymi poniżej cechami, opisanymi szczegółowo w dalszej części dokumentu: a.wysokim poziomem niezawodności, b.skalowalnością, c.wsparciem architektury 64-bitowej, za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna działanie platformy na systemach z architekturą 64-bitową d.gromadzeniem i przetwarzaniem danych w strukturach relacyjnej bazy danych 6.W ogólnym zarysie zakres funkcjonalny platformy eUsług obejmuje: a.Elektroniczną Skrzynkę Podawczą b.Repozytorium Usług c.Moduł Płatności d.Moduł Obsługi Formularzy Elektronicznych 7.W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do wykonania następujących czynności: a.udzielenia bezterminowej, na nieograniczoną liczbę użytkowników, licencji na Platformę eUsług ; b.przeprowadzenia instalacji i konfiguracji Platformy eUsług w miejscu wskazanym przez Zamawiającego na platformie sprzętowej udostępnionej przez Zamawiającego; c.dostawy wraz z licencjami bezterminowymi, na nieograniczoną liczbę użytkowników, instalacji i konfiguracji innego oprogramowania, niezbędnego do uruchomienia i działania zgodnie ze specyfikacją Platformy eUsług; d.dostawy i wdrożenia w ramach Platformy eUsług 161 formularzy elektronicznych na podstawie wzorów dostarczonych przez Zamawiającego e.wykonania integracji Platformy eUsług z Platformą ePUAP oraz Systemem elektronicznego obiegu dokumentów (EOD) , eksploatowanym przez Zamawiającego f.Przeprowadzenia szkolenia dla administratorów oraz użytkowników Zamawiającego; g.utrzymywania Platformy eUsług we wskazanej przez Zamawiającego lokalizacji oraz na wskazanym przez Zamawiającego sprzęcie przez okres 2 lat od daty odbioru Platformy eUsług. 8.Platforma eUsług musi być zintegrowana z Platformą ePUAP w następującym zakresie: a.Synchronizacji definicji Formularzy Elektronicznych (możliwość przeniesienia definicji Formularzy Elektronicznych do/z ePUAP bez ich ręcznej modyfikacji) b.Wykorzystania w formularzach słowników udostępnianych przez ePUAP (np. TERYT). c.Możliwość podpisania Wniosku z wykorzystaniem Profilu Zaufanego. d.Możliwość synchronizacji Kart eUsług z Katalogu Usług Publicznych ePUAP. e.Pojedynczy punkt logowania (Single Sign On) poprzez uwierzytelnienie w platformie ePUAP zarówno dla logowania na Platformie eUsług jak i na ePUAP. 9.Platforma eUsług musi być zintegrowana z, eksploatowanym przez Zamawiającego, systemem elektronicznego obiegu dokumentów w zakresie pełnej, dwustronnej wymiany danych z elektroniczną skrzynką podawczą (ESP) a także udostępniania przez EOD słowników, które następnie dostępne będą w formularzach elektronicznych.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w zakresie: a.Realizacja dodatkowych formularzy elektronicznych , b.Przeprowadzenia dodatkowych szkoleń dla użytkowników Platformy eUsług, c.Rozbudowy Platformy eUsług o dodatkowe moduły podnoszące jej funkcjonalność.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
48.20.00.00-0, 72.00.00.00-5, 85.00.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 8.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
25 000,00 zł

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonali jedną dostawę, połączoną z instalacją i wdrożeniem, elektronicznej platformy do obsługi formularzy elektronicznych o wartości minimum 300 tys. zł netto. Dostawa musi spełniać następujące warunki: a. W ramach dostawy musi być dostarczona, zainstalowana i wdrożona elektroniczna skrzynka podawcza; b. Platforma musi być zintegrowana z ePUAP lub równoważnym brokerem; c. W ramach dostawy wykonawca wdrożył na platformie co najmniej 60 formularzy opartych na standardach XML,XSD,XSLT i składających się z warstwy prezentacji, logiki i warstwy danych; 2. Zamawiający dokona oceny sposobu spełnienia warunku na podstawie Wykazu sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym oraz dokumentu potwierdzającego, że usługi z wykazu zostały wykonane należycie. 3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności, przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Oświadczenia i dokumenty będą oceniane pod względem formalno-prawnym, pod względem ich aktualności i treści, a także, czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnienie wymagań zamawiającego. Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie dokonywany na podstawie przedłożonych w ofercie dokumentów oraz będzie zgodny z formułą SPEŁNIA/ NIE SPEŁNIA.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca biorący udział w postępowaniu winien złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, 2. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 3. Pełnomocnictwo do podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, względnie do podpisywania innych dokumentów składanych wraz z wnioskiem, o ile prawo to nie wynika z innych pełnomocnictw lub dokumentów (np. aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, lub innego rejestru) złożonych wraz z wnioskiem. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony. Pełnomocnictwo powinno być w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: Zamawiający dokona oceny punktowej otrzymanych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na podstawie niżej podanych kryteriów i zaprosi do złożenia oferty Wykonawców, których wnioski otrzymały najwyższą ilość punktów. a. Wniosek każdego z Wykonawców, który potwierdzi spełnienie warunków udziału zostanie poddany ocenie punktowej. b. Podstawą oceny punktowej wniosków będzie spełnianie warunków dotyczących wiedzy i doświadczenia wykonawców, które zostały określone poniżej. c. Zamawiający przy ocenie punktowej wniosków weźmie pod uwagę wyłącznie usługi realizowane bezpośrednio przez Wykonawcę. Wykonawca nie może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów. d. W zakresie warunków dotyczących wiedzy i doświadczenia wykonawców, Zamawiający przyzna punkty za należycie zrealizowaną usługę (potwierdzoną dokumentami, że te usługi zostały wykonane należycie), która polegała na wykonaniu dostawy formularzy elektronicznych opartych o standardy XML, XSD, XSLT, składające się z warstwy prezentacji, logiki i warstwy danych, na podstawie ilości formularzy elektronicznych, które były dostarczone w ramach zrealizowanej usługi. e. Łączna ocena punktowa wniosku będzie wynikała z wyniku obliczonego ze stosunku liczby formularzy elektronicznych spełniających warunki wniosku badanego w stosunku do liczby formularzy elektronicznych spełniających warunki wniosku o najwyższej liczbie dostarczonych formularzy pomnożonego przez 100. f. Do składania ofert zostanie zaproszonych 5 wykonawców, którzy otrzymali największą ilość punktów. Jeśli w tak podany sposób wyliczenia punktów kilku wykonawców zdobędzie tyle samo punktów i nie będzie możliwe wybranie 5 wykonawców, Zamawiający zwiększy liczbę wykonawców zapraszanych do składania ofert.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiana postanowień umowy może nastąpić wyłącznie na warunkach określonych poniżej: a.działania siły wyższej; b.realizacji w drodze odrębnej umowy prac powiązanych z przedmiotem niniejszej umowy, powodujących konieczność ich skoordynowania b.Zmiany harmonogramu płatności w sytuacji zmiany terminu realizacji umowy. c.Odstąpienia przez Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia w przypadku, rozwiązania umowy UDA-RPPM.02.02.02-00-015/10-00 o dofinansowanie projektu pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni lub aneksów do tej umowy. Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia zostanie zmniejszone proporcjonalnie do zmienionego zakresu zamówienia. Wysokość ostatecznego, zmniejszonego wynagrodzenia, zostanie ustalona na podstawie protokołu zatwierdzonego przez obie strony umowy, na podstawie wyliczenia procentowego udziału zmniejszonego zakresu zamówienia w pierwotnie przyjętym zakresie d.Zmiany osób odpowiedzialnych za realizację umowy w przypadkach uniemożliwiających im pełnienie wyznaczonych funkcji (np. przypadki losowe, rozwiązanie stosunku pracy z pracodawcą) e.Zmiany podwykonawcy za zgodą Zamawiającego, pod warunkiem, że nowy podwykonawca musi spełniać takie same warunki jak poprzedni). f.Zmiany sposobu realizacji wymagań Zamawiającego w przypadku, gdy proponowane rozwiązania przyczynią się do poprawy funkcjonalności i wydajności Platformy eUsług 2. Zmiana umowy może nastąpić za zgodą obu Stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - www.gdynia.pl/bip/dostawy

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Gdyni, Al. Marsz. Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia, pok. 218..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.09.2012 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta Gdyni, Al.Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia Kancelaria Ogólna na parterze..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Dokumenty nie będące oryginałami powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby właściwe do reprezentowania Wykonawcy. 2. Wniosek winien być złożony w opieczętowanej pieczątka firmową kopercie oznaczonej następująco: Urząd Miasta Gdyni, Wydział Informatyki. Przetarg ograniczony na Urząd. Nie otwierać przed 17.09.2012 r. godz. 09:00 3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów na zasobach których polega Wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów powinny być poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub przez te podmioty. 4. Zamawiający może żądać przedstawienia w wyznaczonym przez siebie terminie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 5. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 6. W prowadzonym postępowaniu oświadczenia, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy będą przekazywać pisemnie, faksem 58 6688383. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 7. Osoby uprawnione do kontaktu w zamawiającym: Jerzy Przeworski, Naczelnik Wydziału Informatyki tel. 58 6688370 w zakresie merytorycznym Zamówienie realizowane w ramach Projektu pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni, dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2013, osi priorytetowej 2. Społeczeństwo wiedzy, Działania 2.2. Infrastruktura i usługi tworzące podstawy Społeczeństwa informacyjnego, Poddziałania 2.2.2. Rozwój usług społeczeństwa informacyjnego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie