Świadczenie usług ochrony całodobowej budynków PAIiIZ S.A.

Warszawa: Świadczenie usług ochrony całodobowej budynków PAIiIZ S.A.


Numer ogłoszenia: 33226 - 2011; data zamieszczenia: 01.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A. , ul. Bagatela 12, 00-585 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 3349800, 3349966, faks 22 3349999.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.paiz.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony całodobowej budynków PAIiIZ S.A..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia, to jest wykonywanie stałej ochrony fizycznej osób i mienia ruchomego i nieruchomego poprzez działania zapobiegające przestępstwom i wykroczeniom, a także przeciwdziałające powstaniu szkód wynikających ze wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, zgodnie z podstawowymi procedurami sprawowania ochrony budynku w Warszawie przy ul. Bagatela 12 oraz budynku i parkingu w Warszawie przy Al. Stanów Zjednoczonych 53, stanowiącymi załącznik nr 7 do niniejszej specyfikacji. Do zadań Wykonawcy będzie należał nadzór nad centralkami p.poż.- (zgodnie z ZAŁĄCZNIKIEM Nr 7 do niniejszego SIWZ) w obu budynkach oraz prowadzenie stałego monitoringu wizyjnego za pomocą urządzeń, stanowiących własność Zamawiającego oraz podejmowanie natychmiastowych interwencji w przypadku identyfikacji zagrożenia - w budynkach i wobec osób znajdujących się w tych budynkach. Ponadto do zakresu zadań pracownika ochrony w budynku przy ul. Bagatela 12 w godz. 9.00-17.00 będzie należało udzielanie odwiedzającym i gościom informacji o obiekcie w tym także w języku angielskim. Zamawiający wymaga aby każda osoba wskazana w Załączniku nr 6 do SIWZ przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia w budynku przy ul. Bagatela 12 w godz. 9.00-17.00 legitymowała się udokumentowaną znajomością języka angielskiego. Do zakresu działań Wykonawcy będzie należało zarówno podejmowanie działań prewencyjnych, jak i natychmiastowa interwencja w przypadku wynikłego z jakichkolwiek przyczyn stanu zagrożenia lub zdarzenia powodującego szkody na terenie budynków lub parkingu, względem bezpieczeństwa osób i mienia tam się znajdującego, a w szczególności: a) kradzieży lub zaboru mienia w wyniku włamania, napadu lub rabunku, b) usiłowania zawładnięcia mieniem przez osoby nieupoważnione, c) usiłowania zniszczenia mienia, d) awarii wodnych, energetycznych i gazowych, e) pożaru i zagrożenia pożarowego f) klęsk żywiołowych, g) innego, powodującego zagrożenie dla przedmiotu zamówienia lub osób znajdujących się na ochranianym terenie. Ochrona obiektów przy ul. Bagatela 12 i Al. Stanów Zjednoczonych 53 w Warszawie będzie odbywać się w systemie dwunastogodzinnym (7.00-19.00 i 19.00-7.00), siedem dni w tygodniu, w szczegółowym podziale jak niżej: Ochrona: a) budynku przy ul. Bagatela 12 1 pracownik ochrony całodobowo (24 godz.) , w tym: - w dni robocze, w godz. 9.00 - 17.00 osoba posiadająca znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodną konwersację, - w pozostałych godzinach (do 9.00 i po 17.00) i dniach (nie roboczych) nie jest wymagana znajomość języka angielskiego, co daje ilość godzin w okresie 1 kwietnia 2011 r. - 31 marca 2012 r.: 365 dni x 24 godz. = 8760 godz. b) budynku i parkingu przy Al. Stanów Zjednoczonych 53 - 1 osoba w godz. 9.00 -17.00 w budynku w pomieszczeniu recepcji w dniach roboczych (8 godz. tylko w dni robocze), - 1 osoba (z licencją pracownika ochrony fizycznej min. I stopnia) całodobowa ochrona budynku (24 godz.) w tym obchód pięter i terenu parkingu, poprzez nadzór prawidłowości zajmowania wyznaczonych miejsc parkingowych przez pojazdy uprawnione, oraz - 1 osoba całodobowa ochrona parkingu (24 godz.) co daje ilość godzin: 365 dni x 48 godz. = 17.520 godz. 365 dni - 109 (soboty, niedziele i święta) x 8 godzin = 2.048 godzin, razem ilość godzin w okresie 1 kwietnia 2011 r. - 31 marca 2012 r.: 19.568 godz. Ogółem dwa budynki: 8.760 + 19.568 = 28.328 godzin. W razie potrzeby Zamawiający może zwrócić się na piśmie do Wykonawcy, minimum 3 dni wcześniej, o ilościowe zwiększenie lub zmniejszenie obsady pracowników ochrony lub zmianę godzin wykonywania usługi na warunkach finansowych określonych załączniku nr 8 do SIWZ - Istotne postanowienia umowy. Wykonawca zobowiązany będzie do zainstalowania na koszt własny elektronicznego rejestratora kontroli obchodów w miejscach wskazanych przez Zamawiającego w ilości nie większej niż 12 sztuk oraz dostarczania na każde żądanie Zamawiającego rejestrów dokonanych obchodów. Wykonawca ma obowiązek: a) zapobiegania zakłóceniom porządku na terenie chronionym oraz niezwłocznego powiadamiania właściwego pracownika Zamawiającego o zdarzeniach zakłócających porządek . b) niezwłocznego powiadamiania organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie obiektów chronionych oraz zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, c) ustalenia uprawnień osób do przebywania na terenie chronionego budynku i zabezpieczania przed wejściem na teren chronionego budynku osób nieuprawnionych, w tym prowadzenie ewidencji oraz ruchu materiałowego zgodnie z zasadami określonymi w załączniku Nr 2 do umowy, d) wydawania i odbierania kluczy od pracowników Zamawiającego oraz osobom zatrudnionym w firmach z którymi Zamawiający zawarł umowę najmu, w tym umożliwienie dokonywania przez nich wpisów potwierdzających moment wydania kluczy oraz rejestrowanie odebrania kluczy, e) prowadzenia następującej dokumentacji związanej ze sprawowaniem ochrony: - Dziennika zmiany służby ochrony, - Dziennika wydarzeń, - Książki wydania i przyjęcia kluczy, która po dokonaniu ostatniego możliwego wpisu zostanie przekazana Zamawiającemu, - Ewidencji dokumentów w zakresie kontroli ruchu osobowo- materiałowego, - Grafiku dyżurów Pracowników Wykonawcy pełniących służbę ochrony. f) zapewnienia sprzętu technicznego potrzebnego do wykonania usługi, g) zapewnienia jednolitego ubrania (jednolite umundurowanie oraz identyfikator umieszczony w widocznym miejscu z nazwą firmy lub logo firmy, zdjęcie, imię i nazwisko pracownika ochrony lub jego numer), h) zawiadomić Zamawiającego o każdorazowej potrzebie zmiany osób zatrudnionych przez Wykonawcę a wskazanych w Załączniku nr 6 do SIWZ - Wykaz osób realizujących zamówienie. Zamawiający wymaga, aby Pracownicy ochrony pełniący służbę w obiektach przy ul.Bagatela 12 i Al. Stanów Zjednoczonych 53 odznaczali się pełnym profesjonalizmem, wysoką kulturą i higieną osobistą. Dodatkowo Zamawiający wymaga, aby Pracownicy ochrony pełniący służbę w obiektach należących do Zamawiającego gotowi byli nieść pomoc fizyczną niepełnosprawnym przy pokonywaniu wszelkich barier architektonicznych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Przedmiotem zamówienia będzie usługa ochrony osób i mienia, to jest wykonywanie stałej ochrony fizycznej osób i mienia ruchomego i nieruchomego poprzez działania zapobiegające przestępstwom i wykroczeniom, a także przeciwdziałające powstaniu szkód wynikających ze wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, zgodnie z podstawowymi procedurami sprawowania ochrony budynku w Warszawie przy ul. Bagatela 12 oraz budynku i parkingu w Warszawie przy Al. Stanów Zjednoczonych 53.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.04.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Na mocy art. 45 ust. 2 ustawy Zamawiający nie żąda od wykonawców wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, tj. posiadają aktualną na czas trwania niniejszego zamówienia koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z 22.08.1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 1997 r. nr 114 poz. 740 z późn. zm.);

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonali lub wykonują co najmniej 2 usługi odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia (tj. zrealizowali 2 usługi polegające na ochronie osób i mienia w okresie rocznym) o wartości, co najmniej 100 000 PLN brutto każda.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponowali co najmniej dziesięcioma osobami uczestniczącymi w wykonaniu zamówienia, tj. przewidzianymi do ochrony obiektów, w tym każda z nich (dla obiektu przy ul. Bagatela 12) ze znajomością języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodną konwersację oraz co najmniej trzy osoby (każda z nich przewidziana do zapewnienia 24 godzinnej ochrony budynku przy Al. Stanów Zjednoczonych-każdorazowo jedna osoba podczas zmiany) posiadające licencję pracownika ochrony fizycznej min. I stopnia;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają polisę, a w przypadku jej braku inny dokument, potwierdzający że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę min. 250.000 PLN

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Staż na rynku usług ochroniarskich - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, w rozumieniu art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, w sytuacji: 1) poinformowania przez Wykonawcę o konieczności zmiany osoby chroniącej; 2) zmiany przepisów obowiązującego prawa mających wpływ na termin realizacji i wartość usługi.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.paiz.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A. ul. Bagatela 12 00-585 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.03.2011 godzina 10:00, miejsce: Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A. ul. Bagatela 12 00-585 Warszawa Kancelaria - pok. 111, p. I..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie