Ochrona osób i mienia w Sądzie Rejonowym w Turku

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Turku, krajowy numer identyfikacyjny 32415100000, ul. ul. Legionów Polskich  4, 62700   Turek, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 63 278 57 60, e-mail administracja@turek.sr.gov.pl, faks 63 289 15 82.
Adres strony internetowej (URL): www.tuek.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Sąd

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia w Sądzie Rejonowym w Turku

Numer referencyjny:
A.232-14/16

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamĂłwienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) KrĂłtki opis przedmiotu zamĂłwienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest stała, bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia świadczona w budynku Sądu Rejonowego w Turku położonym przy ul. Legionów Polskich 4 (dalej także „obiekt” lub „budynek”) i terenie przyległym (parking, obszar wokół budynku).2. Budynek objęty ochroną jest budynkiem dwukondygnacyjnym, podpiwniczonym, o powierzchni użytkowej 1 336,82 m2. Wokół budynku usytuowany jest plac parkingowy i plac zieleni zajmujący łącznie powierzchnię 2 291,00 m2. 3. Budynek wyposażony jest w system monitoringu (telewizji dozorowej), system sygnalizacji włamania i napadu, system kontroli dostępu, bramkę do wykrywania metalu.4. Obiekt posiada jedno wejście główne oraz trzy wejścia boczne.5. Do zadań Wykonawcy należy: 5.1 całodobowa ochrona osób i mienia realizowana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej -7 dni w tygodniu przez:5.1.1.dwóch pracowników ochrony w godzinach urzędowania Sądu tzn. w poniedziałki od 8:00 do 16:00, a od wtorku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30. 5.1.2 jednego pracownika ochrony po godzinach urzędowania Sądu tzn. w poniedziałek od godziny 16, a od wtorku do piątku od godziny 15.30 oraz w soboty, niedziele i dni wolne od pracy.5.2 w razie potrzeby Zamawiającego, ilościowe zwiększenie obsady pracowników chroniących obiekt i/lub zmiana godzin wykonywania usługi. Zamawiający każdorazowo będzie informował i/lub Wykonawcę z co najmniej 24 godzinnym wyprzedzeniem o konieczności zmian godzin zwiększenia obsady pracowników chroniących obiekt. W przypadku zaistnienia konieczności zwiększenia obsady pracowników Wykonawca obciąży Zamawiającego za każdą świadczoną dodatkowo godzinę pracy pracownika ochrony. 5.3 konwojowanie wartości pieniężnych z udziałem pracownika Zamawiającego. Wartość konwojowanych środków pieniężnych nie przekracza jednej jednostki obliczeniowej. O zleceniu wykonania konwoju Zamawiający będzie informował Wykonawcę z jednodniowym wyprzedzeniem, a w szczególnych wypadkach w dniu konwoju. Zamawiający zastrzega sobie jednocześnie możliwość odwołania konwoju, najpóźniej 1 godzinę przed przyjazdem konwoju, bez ponoszenia opłaty; 5.4 usługa ochrony będzie świadczona przez osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, będących w dyspozycji Wykonawcy posiadającego koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia t. j. Dz. U. z 2016 poz. 1432 ). Zamawiający uznaje, że czynności wykonywane przez pracowników ochrony fizycznej wyczerpują znamiona stosunku pracy określone w art. 22 §1 kodeksu pracy i w związku z tym Zamawiający wymaga aby osoby skierowane przez Wykonawcę do wykonania zamówienia były zatrudnione na podstawie umów o pracę przez cały okres wykonywania zamówienia. W celu kontroli realizacji powyższego obowiązku Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy przedłożenia wykazu osób skierowanych do realizacji umowy oraz poświadczenia formy ich zatrudnienia w ramach stosunku pracy. 5.5 wyznaczanie do pełnienia służby zawsze tych samych pracowników, zaś o każdej zmianie personalnej powiadomienie Zamawiającego z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem. W przypadku konieczności nagłej zmiany pracownika Wykonawca powiadomi o tym fakcie Zamawiającego faksem lub drogą elektroniczną i skieruje do ochrony obiektu osoby o kwalifikacjach spełniających wymagania określone w pkt 6.4 - wskazując dane tych osób. 5.6 osoby wykonujące usługi na rzecz Zamawiającego nie mogą być skazane za popełnienie przestępstwa / przestępstwa skarbowego. Do świadczenia usługi nie mogą być dopuszczone osoby, które figurują w Kartotece Karnej Krajowego Rejestru Karnego. Osoby wykonujące usługę zobowiązane są do znajomości przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167), ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 922) oraz przepisów dotyczących odpowiedzialności karnej za naruszenie tajemnicy państwowej i służbowej. 5.7 wyposażenie pracowników ochrony w: 5.7.1. jednolite mundury,5.7.2.identyfikatory umieszczone w widocznym miejscu i zawierające nazwę i logo firmy, zdjęcie, imię i nazwisko pracownika ochrony oraz numer jego licencji; 5.7.3.środki przymusu bezpośredniego przewidziane prawem nie wymagające zezwoleń (kajdanki, pałki obronne wielofunkcyjne, przedmioty przeznaczone do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie nieprzekraczającej 10 mA (art. 11 pkt 7 ustawy z dnia 21 maja 1999r.o broni i amunicji, t.j. Dz.U.2012, poz. 576), 5.7.4.łączność radiową, system napadowy wzywający załogi interwencyjne, system kontroli obchodów,5.7.5. telefon komórkowy. 5.8 zapewnienie przez całą dobę przyjazdu grupy interwencyjnej - co najmniej 2 osób w jednej załodze, wliczając kierowcę - które nie posiadają statusu osób niepełnosprawnych, posiadających uprawnienia pracownika ochrony poświadczone wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1432), w czasie nie dłuższym niż10 minut, licząc od chwili wezwania lub załączenia alarmu. 5.9 współpraca z Inspektorem ds. obronnych Sądu Rejonowego w Turku lub inną upoważnioną osobą w zakresie powiadamiania pracowników Zamawiającego - członków „Stałego Dyżuru SR” o uruchamianiu realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa oraz przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, m.in. poprzez dostarczanie imiennych wezwań do natychmiastowego stawiennictwa. 6. Ogólny zakres obowiązków pracowników ochrony:6.1 znajomość podstawowych aktów prawnych normujących status pracownika ochrony.6.2 sumienne, dyskretne i dokładne wykonywanie obowiązków służbowych w celu zapewnienia bezpieczeństwa osób w chronionym obiekcie i ochrony znajdującego się w nim mienia.6.3 dbałość o schludny wygląd zewnętrzny oraz o powierzone pracownikowi ochrony wyposażenie i pomieszczenie. 6.4 stała obserwacja i patrolowanie holi i korytarzy budynku. 6.5 monitorowanie przepływu osób przez chroniony obiekt oraz udzielanie informacji osobom zwracającym się z prośbą o wskazanie drogi do określonych pomieszczeń biurowych czy też miejsca załatwiania konkretnych spraw. 6.6 dokonywanie rewizji wnoszonego bagażu oraz osób podejrzewanych o wnoszenie broni, przedmiotów niebezpiecznych (noży, paralizatorów, gazu, pałek, materiałów łatwopalnych itp).6.7 uniemożliwianie wnoszenia alkoholu oraz wchodzenia osobom nietrzeźwym na teren sądu. 6.8 ochrona i zabezpieczenie obiektu przed działaniem na jego terenie osób zakłócających porządek, łamiących ustalone normy zachowania lub obowiązujące przepisy i instrukcje. 6.9 obserwacja wchodzących do budynku i przebywających w nim osób i w przypadku podejrzanego zachowania ustalenie ich tożsamości i odnotowanie jej. 6.10 ujęcie osób stwarzających bezpośrednie i realne zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia, w celu oddania tych osób w ręce policji. 6.11 stosowanie zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1432) środków przymusu bezpośredniego w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub w celu odparciu ataku na pracownika ochrony. 6.12 stawianie się na salach rozpraw i w innych pomieszczeniach w przypadku wezwania sędziego lub innego pracownika sądu i wykonywanie jego poleceń dotyczących zapewnienia Bezpieczeństwa. 6.13 współdziałanie z jednostkami ochrony przeciwpożarowej w przypadkach zagrożenia pożarem na terenie obiektu. 6.14 pomoc w sprawnej ewakuacji osób przebywających w budynku w przypadku alarmu pożarowego, bombowego lub innego. 6.15 w uzasadnionych przypadkach powiadamianie odpowiednich służb: policji, straży pożarnej, pogotowia ratunkowego oraz pogotowia specjalistycznego jak: energetycznego, wodnokanalizacyjnego, ciepłowniczego, czy gazowego. 6.16 powiadamianie Zamawiającego o zdarzeniach zaistniałych i niedoszłych, a stanowiących zagrożenie dla osób, mienia oraz bezpieczeństwa, także przeciwpożarowego. W sytuacjach wymagających natychmiastowej interwencji policji lub straży pożarnej, w pierwszej kolejności pracownik ochrony ma obowiązek natychmiastowego wezwania w/w służb, a następnie powiadomienia Zamawiającego. 6.17 wykonywanie czynności nie wymienionych wprost w powyższych punktach jeżeli okaże się to konieczne dla zapewnienia bezpieczeństwa, porządku i ochrony mienia Zamawiającego. 6.18 dozór i obsługa systemów oraz urządzeń alarmowych, ostrzegawczych i innych. 6.19 prowadzenie książki dyżurów oraz odnotowywanie istotnych zdarzeń związanych ze świadczeniem usługi ochrony. 6.20 wydawanie kluczy do pomieszczeń tylko osobom upoważnionym;. 6.21 sprawdzanie po godzinach urzędowania sądu zamknięć drzwi, okien i zabezpieczenie pomieszczeń oraz pomieszczeń plombowanych i zabezpieczonych kratami. Stwierdzone nieprawidłowości winny być w pierwszej kolejności w miarę możliwości usunięte a następnie odnotowane. O ich wystąpieniu należy powiadomić odpowiednie osoby, które zostaną wskazane Wykonawcy po zawarciu umowy. 6.22 otwieranie i zamykanie bramy parkingowej. 6.23 dokonywanie obchodów wewnątrz i na zewnątrz budynku nie rzadziej niż co dwie godziny; 6.24 w przypadku włączenia się alarmu, sprawdzenie przyczyny i podjęcie odpowiednich kroków. 6.25 ochrona przed kradzieżą i zniszczeniem krzewów ozdobnych i zieleni wokół budynku, oświetlenia oraz innych elementów infrastruktury. 6.26 realizacja innych, niekolidujących z przedmiotem zamówienia drobnych czynności wskazanych przez Zamawiającego (np. przeniesienie akt, sprzętu biurowego, przekazanie korespondencji, itp.). 6.27 dochowanie tajemnicy związanej z wykonywaniem obowiązków służbowych, zarówno w trakcie umowy jak i po jej zakończeniu. W przypadku jej naruszenia przez pracownika Wykonawcy Zamawiający zażąda od Wykonawcy bezwarunkowego wyłączenia tego pracownika ze służby ochrony w ramach wykonywanej usługi, a niezależnie od tego może żądać naprawienia szkody związanej z niezachowaniem tajemnicy. 6.28 przestrzeganie zasad bhp, regulaminów, zarządzeń i procedur, w tym związanych z ochroną danych osobowych, oraz innych ustaleń obowiązujących w siedzibie Zamawiającego; 6.29 prowadzenie dozoru nad pojazdami samochodowymi pozostawionymi na parkingu Sądu poza godzinami urzędowania Sądu. 7. Z uwagi na charakter czynności wykonywanych w ramach zapewnienia ochrony osób i mienia, które noszą znamiona stosunku pracy na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga aby pracownicy wykonujący usługę ochrony zatrudnieni byli na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę. Warunek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę dotyczy osób wykonujących usługę bezpośredniej ochrony fizycznej (nie dotyczy usług konwojowania). 8. Zamawiający oczekuje, że do wykonania przedmiotu umowy Wykonawca w pierwszej kolejności zatrudni osoby dotychczas wykonujące usługę ochrony w Sądzie Rejonowym w Turku. 9. W terminie maksymalnie 5 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca winien przedstawić Zamawiającemu wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia wraz ze wskazaniem formy ich zatrudnienia. 10. Zamawiający upoważniony jest do kontrolowania pracowników ochrony w każdym czasie oraz sprawdzenia czasu przyjazdu grupy interwencyjnej w ramach ustalonego wynagrodzenia - jeden raz w miesiącu. 11. Zamawiający może nie wyrazić zgody na dopuszczenie do świadczenia usługi wskazanych przez Wykonawcę pracowników ochrony bez podania przyczyny. Wykonawca w miejsce osób niedopuszczonych przez Zamawiającego do świadczenia usługi wskaże Zamawiającemu do akceptacji innych pracowników ochrony. 12. Zamawiający ma prawo zażądać zmiany pracownika ochrony, w przypadku zastrzeżeń co do sposobu wykonywania przez niego pracy lub zachowania. 13. Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia przez Wykonawcę, przed złożeniem oferty, wizji lokalnej na obszarze podlegającym ochronie, po uprzednim telefonicznym ustaleniu terminu.


II.5) Główny kod CPV:
79710000-4

Dodatkowe kody CPV:
79711000-1

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamĂłwienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupĂłw:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapĂłw aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o ktĂłrej mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapĂłw licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeĹźeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 09/12/2016, godzina: 11:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Język polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: