ŚWIADCZENIE USŁUG NADZORU (MONITOROWANIA) LOKALNYCH SYSTEMÓW ALARMOWYCH ZAINSTALOWANYCH W OBIEKTACH PODLASKIEGO ODDZIAŁU REGIONALNEGO ARIMR

Łomża: ŚWIADCZENIE USŁUG NADZORU (MONITOROWANIA) LOKALNYCH SYSTEMÓW ALARMOWYCH ZAINSTALOWANYCH W OBIEKTACH PODLASKIEGO ODDZIAŁU REGIONALNEGO ARIMR


Numer ogłoszenia: 360660 - 2013; data zamieszczenia: 05.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Podlaski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa , ul. Nowa 2, 18-400 Łomża, woj. podlaskie, tel. 086 2156314, faks 086 2164513.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.arimr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna - Agencja wykonawcza.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG NADZORU (MONITOROWANIA) LOKALNYCH SYSTEMÓW ALARMOWYCH ZAINSTALOWANYCH W OBIEKTACH PODLASKIEGO ODDZIAŁU REGIONALNEGO ARIMR.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług nadzoru (monitorowania) przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych obejmujących czujniki ruchu, zalania i pożarowe zainstalowanych w obiektach Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR, wskazanych w poniższym zestawieniu: Lp. Jednostka organizacyjna Podlaskiego Oddziału Regionalnego Adres jednostki organizacyjnej 1 Biuro Powiatowe w Augustowie ul. Przemysłowa 6 2 Biuro Wsparcia Inwestycyjnego w Białymstoku i Biuro Powiatowe w Białymstoku ul. Lipowa 32A 3 Biuro Powiatowe w Bielsku Podlaskim ul. Białowieska 113D 4 Biuro Powiatowe w Grajewie ul. Fabryczna 4 5 Biuro Powiatowe w Hajnówce ul. Józefa Piłsudskiego 10 6 Biuro Powiatowe w Kolnie ul. 11 Listopada 1 7 Biuro Powiatowe w Mońkach ul. Białostocka 51/ul. Strażacka 2 8 Biuro Powiatowe w Sejnach ul. Tadeusza Zawadzkiego 3 9 Biuro Powiatowe w Siemiatyczach ul. Ks. Ściegiennego1 10 Biuro Powiatowe w Sokółce ul. Józefa Piłsudskiego 8 11 Biuro Powiatowe w Suwałkach ul. Sportowa 22 12 Biuro Powiatowe w Wysokiem Mazowieckiem ul. Ludowa 7 13 Biuro Powiatowe w Zambrowie ul. Al. Wojska Polskiego 27 14 Podlaski Oddział Regionalny w Łomży i Biuro Powiatowe w Łomży ul. Nowa 2 Zamawiający zastrzega sobie prawo: rezygnacji z monitorowania obiektu chronionego, zmiany adresów siedzib jednostek organizacyjnych, w drodze Aneksu do Umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy. Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług pod nowymi adresami na podstawie oferty wyłonionej w niniejszym postępowaniu. 2. Zakres usługi obejmuje: 1) podłączenie lokalnego systemu alarmowego obejmującego czujniki ruchu, zalania i pożarowe, zwanego dalej systemem, zainstalowanego w każdej jednostce organizacyjnej Zamawiającego, zwanej dalej obiektem chronionym, do Centrum Monitorowania; 2) zainstalowanie i uruchomienie w siedzibie Podlaskiego Oddziału Regionalnego w Łomży platformy programowo-sprzętowej, umożliwiającej wgląd do bieżących stanów systemów oraz przeglądanie i generowanie raportów działania systemów (dostęp do logów systemu monitorowania - czas załączania i wyłączania systemów, alarmy oraz inne nieprawidłowości) za pośrednictwem sieci LAN, VPN lub innej z zachowaniem ochrony transmisji danych - https lub inną o nie gorszym poziomie zabezpieczeń. Dostęp do w/w usługi tylko z wyznaczonych adresów lub zakresów IP; 3) monitorowanie i rejestrowanie sygnałów alarmowych z systemów przy wykorzystaniu monitoringu dwutorowego: telekomunikacyjnego komutowanego oraz GSM lub radiowego poprzez: a) prowadzenie przez Wykonawcę we wszystkie dni tygodnia całodobowego odbioru i rejestracji sygnałów wysyłanych przez systemy z obiektów chronionych, b) natychmiastowe przekazywanie informacji o alarmie w obiekcie chronionym do osób upoważnionych ze strony Zamawiającego, policji i straży pożarnej, c) zapewnienie całodobowego technicznego nadzoru nad sprawnym funkcjonowaniem wszelkich urządzeń transmisji alarmów oraz kontroli stanu torów łączności, wykrywanie uszkodzeń i braku technicznej możliwości monitorowania; 4) podejmowanie interwencji we wszystkie dni tygodnia (całodobowo) przez załogi patrolowo-interwencyjne na każdy sygnał alarmowy z obiektu chronionego w czasie nieprzekraczającym 15 minut od momentu odbioru przez Wykonawcę sygnału alarmu z obiektu chronionego. Załogi patrolowo-interwencyjne muszą składać się z co najmniej 2 pracowników ochrony posiadających licencję pracownika ochrony II lub I stopnia, z których przynajmniej jeden w trakcie interwencji jest w środki przymusu bezpośredniego (tonfa, gaz, kajdanki); 5) natychmiastowe powiadamianie o wystąpieniu awarii lub uszkodzenia torów transmisji sygnałów alarmowych; 6) przekazywanie sygnałów pożarowych do właściwej jednostki Państwowej Straży Pożarnej; 7) rejestrowanie sygnałów odebranych z systemów i przechowywanie ich przez Centrum Monitorowania Wykonawcy przez okres minimum 6 miesięcy od dnia rejestracji oraz przedkładania na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów, materiałów i informacji koniecznych do oceny prawidłowości działania systemów, w tym logów systemowych; 8) umożliwienie Zamawiającemu wglądu w stan systemów i kontrolę ich działania (dostęp do logów systemu monitorowania - czas załączania i wyłączania systemów, alarmy oraz inne nieprawidłowości) za pośrednictwem sieci LAN, VPN lub innej z zachowaniem ochrony transmisji danych - https lub inną o nie gorszym poziomie zabezpieczeń. Dostęp do w/w usługi tylko z wyznaczonych adresów lub zakresów IP, 9) kontrolę czasu załączania i wyłączania systemów w obiektach chronionych zgodnie z zasadami ustalonymi na piśmie między Zamawiającym i Wykonawcą dla każdego obiektu chronionego oddzielnie; 10) zachowanie w tajemnicy zasad funkcjonowania systemów w obiektach monitorowanych w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu; 11) zapewnienie codziennie, w ciągu godzin nocnych, co najmniej jednej prewencyjnej wizyty załóg patrolowo-interwencyjnych we wszystkich obiektach chronionych, w zmiennych godzinach, z zaznaczeniem swojej obecności na terenie wokół obiektu chronionego oraz zgłoszeniem do Centrum Monitorowania stanu obiektu chronionego; 12) zabezpieczenie obiektu chronionego po dokonanym włamaniu (innym zdarzeniu) dozorem fizycznym do czasu przybycia uprawnionego przedstawiciela Zamawiającego - bez dodatkowego wynagrodzenia; 13) konserwacje systemów w zakresie i częstotliwości wymaganej przez ich wykonawców (producentów) oraz obowiązujące w tym zakresie normy - raz na kwartał - bez dodatkowego wynagrodzenia. (wykonanie konserwacji przed upływem kwartału). 3. Warunki wykonania zamówienia: 1) Istotnym warunkiem wykonania zamówienia jest wymóg świadczenia usług nadzoru (monitorowania) przy pomocy alarmu, lokalnych systemów alarmowych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności Ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi, z należytą starannością, a także ochrona interesów Zamawiającego w zakresie powierzonych Wykonawcy czynności. 2) Wykonawca jest zobowiązany informować Zamawiającego w formie elektronicznego sprawozdania o przebiegu świadczenia usługi wraz z informacjami o zdarzeniach i podjętych interwencjach - co najmniej raz na kwartał lub częściej na żądanie Zamawiającego. 3) Wykonawca zobowiązany jest do współdziałania z policją w procesie likwidacji zagrożenia - zbrojnego napadu rabunkowego. 4) Zamawiający wymaga od Wykonawcy zachowania w tajemnicy wszelkich informacji dotyczących działalności Zamawiającego, w szczególności dotyczące systemu zabezpieczeń, przedmiotów znajdujących się w obiektach chronionych, rozkładu pomieszczeń oraz pozostawiania w stanie nienaruszonym wszelkich materiałów, z którymi z racji wykonywanych czynności mógłby się zetknąć. 5) Ponadto Zamawiający wymaga od Wykonawcy: a) posiadania w całym okresie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej OC z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, b) oznakowania obiektów chronionych przy pomocy naklejek informacyjnych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.10.00-1, 75.25.11.10-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej trzy usługi nadzoru (monitorowania) przy pomocy alarmu lokalnych systemów alarmowych, trwające co najmniej 24 miesiące każda, o wartości nie mniejszej niż 90.000,00 zł brutto każda. UWAGA!!!: Zamawiający uzna warunek za spełniony tylko w przypadku wykazania trzech zrealizowanych usług (zakończonych kontraktów). Zamawiający oceni spełnienie w/w warunku na podstawie analizy treści Wykazu wykonanych lub wykonywanych usług (Załącznik nr 3 do Specyfikacji) oraz analizy załączonych dowodów, że usługi zostały wykonane należycie (referencji)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający oceni spełnienie w/w warunku na podstawie analizy treści Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 2 do Specyfikacji)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający oceni spełnienie w/w warunku na podstawie analizy treści Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 2 do Specyfikacji)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca przedłoży dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia z sumą ubezpieczenia nie niższą niż 1.500.000,00 zł brutto/rocznie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony Formularz Ofertowy (Załącznik nr 1 do Specyfikacji), 2) dokumenty i oświadczenia wskazane w rozdziale IX Specyfikacji, 3) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (Załącznik nr 6 do Specyfikacji) - jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy, 4) oryginał lub notarialnie poświadczona kopia pełnomocnictwa do podpisania oferty, jeżeli oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestrowym. Jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w tym wspólnicy spółki cywilnej) - oferta musi być podpisana przez pełnomocnika upoważnionego do reprezentowania Wykonawców (wspólników) w niniejszym postępowaniu - zgodnie z pełnomocnictwem udzielonym na podstawie art. 23 ust. 2 Ustawy, które należy załączyć do oferty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2. Zamawiający zastrzega sobie prawo: rezygnacji z monitorowania obiektu chronionego oraz zmiany adresów siedzib jednostek organizacyjnych, w drodze Aneksu do niniejszej Umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy. Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług pod nowymi adresami na podstawie niniejszej Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.arimr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Podlaski Oddział Regionalny w Łomży, ul. Nowa 2, 18-400 Łomża.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.09.2013 godzina 09:30, miejsce: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Podlaski Oddział Regionalny w Łomży, ul. Nowa 2, 18-400 Łomża, pokój nr 109.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie