Ochrona osób i mienia w KZK GOP oraz konwojowania wartości pieniężnych

Katowice: Ochrona osób i mienia w KZK GOP oraz konwojowania wartości pieniężnych


Numer ogłoszenia: 372546 - 2010; data zamieszczenia: 17.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego , ul. Barbary 21a, 40-053 Katowice, woj. śląskie, tel. 0-32 7438401, 7438501, faks 0-32 2519745.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.kzkgop.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: związek międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia w KZK GOP oraz konwojowania wartości pieniężnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest Ochrona osób i mienia w KZK GOP oraz konwojowania wartości pieniężnych, w tym:
a) Ochrona mienia w budynku KZK GOP przy ulicy Barbary 21A w Katowicach i na terenie przyległym, wykonywana przez całą dobę jednocześnie przez dwóch pracowników ochrony, obejmująca:
- Całodobową usługę portierską z prowadzeniem ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy do pomieszczeń osobom upoważnionym,
- Sprawdzanie uprawnień do przebywania na terenie budynku oraz legitymowanie osób w celu ustalania ich tożsamości,
- Wydawanie przepustek osobom z zewnątrz,
- Monitorowanie budynku i nadzór nad monitoringiem,
- Podejmowanie akcji ratowniczych w przypadku pożaru, awarii technicznych i innych nieprzewidzianych zdarzeń,
- Dokonywanie dokładnego, systematycznego obchodu całego budynku, ze zwróceniem szczególnej uwagi na: stan drzwi wejściowych i wyjściowych, nienaruszalność zamknięć drzwi i okien budynku, w celu ujawnienia osób lub zjawisk mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo chronionego obiektu,
- Zakaz nieuzasadnionego opuszczenia nieruchomości podczas pełnienia służby
- Zatrzymywanie osób podejrzanych o popełnienie przestępstw i wykroczeń oraz osób wynoszących lub wywożących różnego rodzaju przedmioty z chronionego obiektu - bez odpowiedniego zezwolenia, które nielegalnie usiłują wejść na teren chronionego obiektu do czasu przybycia policji,
- W przypadku stwierdzenia zdarzeń takich jak: popełnienie przestępstwa, pożar, zalanie pomieszczeń lub innych do przewidzenia szkód - pracownicy ochrony winni niezwłocznie powiadomić właściwe organy, to jest między innymi:
- Komendę Rejonową Policji - Tel. 997,
- Straż Pożarną - Tel. 998,
- Dyżurnego Biura Ochrony
- Zleceniodawcę
W czasie prowadzonej akcji ratowniczej pracownicy ochrony winni strzec powierzonego majątku przed ewentualną kradzieżą, wandalizmem, czy też utratą itp. Do czasu przybycia służb ratowniczych winni organizować akcję ratowniczą we własnym zakresie,
- Zwracanie uwagi po zmroku w czasie obchodu na właściwe oświetlenie terenu chronionego budynku i stwierdzone usterki, wpisywać do raportu z powiadomieniem Zamawiającego,
- Stała współpraca z Zamawiającym w zakresie utrzymania ładu i porządku na terenie budynku i w jego otoczeniu.
Zakres powyższych prac realizowanych przez dwóch pracowników ochrony nieposiadających licencji wynosi maksymalnie 1488 godzin miesięcznie.
b) Konwojowanie i transportowanie wartości pieniężnych z siedziby KZK GOP przy ul. Barbary 21A do banku przy ul. Powstańców 25A oraz z banku do siedziby KZK GOP.
Zakres powyższych prac wynosi maksymalnie 8 godzin i około 60 km miesięcznie.
c) Konwojowanie i transportowanie wartości pieniężnych z automatów biletowych do siedziby Zamawiającego (kasety pieniężne o gabarytach: 25cm (wys.) x 18 cm (szer.) x 20 cm (głęb.) w ilości 35 szt.) wraz z pracownikiem Zamawiającego oraz z Punktów Obsługi Pasażera zlokalizowanych na obszarze działania Zamawiającego do siedziby Zamawiającego, przy czym konwój powinien odbywać się zgodnie z wymogami zawartymi w ustawie o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia1997 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) oraz przez uprawnionych pracowników ochrony fizycznej, stosownie wyposażonych oraz przy użyciu odpowiednio przygotowanego samochodu (przestrzeń ładunkowa pojazdu służącego do transportu kasetek z automatów biletowych powinna zapewniać swobodny załadunek, co najmniej 15 kasetek).
Zakres powyższych prac wynosi miesięcznie około 50 godzin i około 1000 km.
d) Monitorowanie przez całą dobę, we wszystkie dni tygodnia, również w niedziele i święta systemu alarmowego w wyznaczonych pomieszczeniach Zamawiającego w jego siedzibie oraz interwencji specjalistycznych grup interwencyjnych, celem sprawdzenia monitorowanych pomieszczeń - (w tym na zlecenie Zamawiającego nie więcej niż raz w miesiącu).
e) Monitorowanie przez całą dobę, we wszystkie dni tygodnia, również w niedziele i święta systemu alarmowego wyznaczonych pomieszczeń Zamawiającego, tj. Punktów Obsługi Pasażera (POP) położonych w Gliwicach - 1 punkt, Sosnowcu - 1 punkt i Bytomiu - 1 punkt, oraz interwencji specjalistycznych grup interwencyjnych, celem sprawdzenia monitorowanych pomieszczeń - (w tym na zlecenie Zamawiającego nie więcej niż raz w miesiącu).
2. Pracownicy ochrony wyposażeni mają być w: jednolite umundurowanie służbowe, identyfikatory imienne, środki łączności służące do kontaktu z Dyżurnym Biura Ochrony i właściwymi organami.
3. Wykonawca przyjmuje odpowiedzialność prawną i finansową za szkody Zamawiającego na terenie obiektów wchodzących w skład zamówienia, powstałe w wyniku nieprawidłowego i nierzetelnego wykonywania usług z zakresu ochrony osób i mienia określonych umową z Zamawiającym i odpowiednimi przepisami.
4. Wykonawca zobowiązuje się do sprawowania nadzoru nad pracownikami desygnowanymi do ochrony obiektów wchodzących w skład zamówienia; każde stwierdzone przez Zamawiającego naruszenie dyscypliny przez pracownika ochrony (pełnienie dyżuru przez czas dłuższy niż 12 godzin na dobę, nieuzasadnione nie meldowanie się o czasie w punktach kontrolnych, spanie podczas pełnienia dyżuru, pełnienie go w stanie nietrzeźwości, spożywanie alkoholu na terenie chronionego obiektu itp.) skutkować będzie obniżeniem miesięcznego wynagrodzenia Wykonawcy wymienionego w umowie o 10% wartości tego wynagrodzenia. W sytuacji nie obsadzenia posterunku ochrony z winy Wykonawcy, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia z SIWZ, Zamawiający nie zapłaci Wykonawcy wynagrodzenia, proporcjonalnie do okresu i zakresu, na który przypada nienależyte wykonanie usługi.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy PZP o wartości nie większej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień oraz dotyczących przedmiotu zamówienia, jeżeli zaistnieje taka konieczność

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.40.00-2, 63.00.00.00-9, 98.34.11.20-2, 98.34.11.40-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności, tj. posiadania koncesji na wykonywanie zadań związanych z ochroną osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych w zakresie wymaganym ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia z póź. zm. (Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz.1221 z późn. zm.).
    Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentu:
    Koncesja na wykonanie zadań związanych z ochroną osób i mienia w zakresie wymaganym ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizowania należycie, co najmniej dwóch zamówień o podobnym do przedmiotu zamówienia charakterze i zakresie świadczonych usług (ochrona osób i mienia oraz konwojowanie wartości pieniężnych), każde o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto.
    Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentu:
    Wykaz, co najmniej dwóch wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - usług o podobnym do przedmiotu zamówienia charakterze i zakresie (ochrona osób i mienia oraz konwojowanie wartości pieniężnych), każda o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto oraz dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie (Załącznik nr 3 do oferty)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:
    - Co najmniej dziesięcioma osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej minimum I stopnia i dodatkowo, co najmniej dziesięcioma osobami nieposiadającymi takiej licencji.
    - Co najmniej jedną grupą interwencyjną zdolną dotrzeć do siedziby Zamawiającego w czasie 5 min. od momentu zgłoszenia konieczności podjęcia interwencji (w godzinach 20:00 - 7:00) i w ciągu 10 minut (w godzinach 7:00 -20:00) oraz do POP - ów, które znajdują się: w Sosnowcu, ul. Warszawska 3/17 (podziemny pasaż handlowy); w Gliwicach, ul. Piastów 2; w Bytomiu, Pl. Wolskiego (Dworzec autobusowy) w ciągu 20 minut od momentu zgłoszenia.
    - Odpowiednim środkiem transportu przystosowanym do transportu wartości pieniężnych.
    - Własną stacją monitorowania oraz własną częstotliwością (pasmo, łącze bezprzewodowe) oraz wyposażeniem osób wykonujących usługi w system łączności radiowej do wzajemnego komunikowania się.
    Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentów:
    1) Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje, co najmniej dziesięcioma osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej minimum I stopnia i dodatkowo, co najmniej dziesięcioma osobami nieposiadającymi takiej licencji (Załącznik nr 4 do oferty).
    2) Wykaz sprzętu, który będzie używany przy realizacji zamówienia (tabor samochodowy, stacja monitorowania, środki łączności, itp.) (Załącznik nr 5 do oferty).
    3) Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje, co najmniej jedną specjalistyczną grupą interwencyjną, która może dotrzeć do siedziby Zamawiającego w ciągu 5 minut od momentu zgłoszenia konieczności podjęcia interwencji (w godzinach 20:00 - 7:00) i w ciągu 10 minut (w godzinach 7:00 - 20:00) oraz do POP-ów w najdłuższym czasie do 20 minut (Załącznik nr 6 do oferty)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej, zapewniającej wykonanie zamówienia, co oznacza, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia w wysokości, co najmniej 4 000 000,00 zł (słownie: cztery miliony złotych) na dzień składania ofert.
    Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentu opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości, co najmniej 4 000 000,00 złotych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje, co najmniej jedną specjalistyczną grupą interwencyjną, która może dotrzeć do siedziby Zamawiającego w ciągu 5 minut od momentu zgłoszenia konieczności podjęcia interwencji (w godzinach 2000 - 700) i w ciągu 10 minut (w godzinach 700 - 2000) oraz do POP-ów w najdłuższym czasie do 20 minut (Załącznik nr 6 do oferty)

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.kzkgop.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, 40-053 Katowice, ul. Barbary 21 A, pok. 138, I piętro (Wydział Zamówień Publicznych).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.11.2010 godzina 11:30, miejsce: Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, 40-053 Katowice, ul. Barbary 21 A, pok. 014, parter (Kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie