Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego

Płock: Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego


Numer ogłoszenia: 377544 - 2011; data zamieszczenia: 14.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Gmin Regionu Płockiego , ul. Kobylińskiego 6, 09-400 Płock, woj. mazowieckie, tel. 024 2633274, faks 024 2633274.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgrp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Związek Międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie studiów podyplomowych z zakresu Prawa i Administracji dla min.28 pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego w ramach projektu pn. Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Zakres przedmiotu zamówienia: Studia podyplomowe dwusemestralne na kierunku Prawo i Administracja dla min. 28 pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego rozpoczynające się najwcześniej od grudnia 2011 roku. 3. Zajęcia odbywać się będą w obiektach dydaktycznych o odpowiednim standardzie w Płocku. 4. Studia muszą być realizowane w systemie weekendowym tzn. od soboty od godz. 09:00 do niedzieli najpóźniej do godziny 16:00. Organizacja zjazdów nie częściej niż dwa razy w miesiącu. Zamówienie ma być realizowane zgodnie z programem oferowanym i realizowanym przez Wykonawcę na danym kierunku studiów. 5.Wykonawca ma dysponować dostosowanymi ilościowo i jakościowo pomieszczeniami dostosowanymi do prowadzenia nauczania osób dorosłych zapewniającymi komfort uczenia się z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i nauki, wyposażonymi w rzutnik multimedialny, ekran projekcyjny, dostęp do internetu, tablicy, flipchartu, nagłośnienia i mikrofonu. Sala powinna być ogrzewana. 6. W uzasadnionych okolicznościach dopuszcza się zmianę terminu prowadzonych zajęć z zastrzeżeniem informowania Zamawiającego o tym na 7 dni przed zaistniałym faktem. 7.Realizowana usługa musi mieć wyznaczonego Opiekuna z ramienia uczelni czyli Osobę odpowiedzialną za organizację i realizację usługi, wskazaną do kontaktu, a w przypadku Jej nieobecności osobę na zastępstwo. 8.Wszystkie oryginalne dokumenty potwierdzające organizację studiów, w tym dokumenty finansowe będą archiwizowane w siedzibie zamawiającego. 9. Studia kończą się wydaniem dyplomu potwierdzającego ukończenie danego rodzaju studiów. 10.Wykonawca wyda dodatkowo Uczestnikom zaświadczenie potwierdzające ukończenie studiów opatrzone logo Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz logo Unii Europejskiej wraz z odniesieniem (podpisem) Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny oraz informacją: Projekt Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego - Logotypy umieszczane na wszelkich dokumentach muszą być zgodne z wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dostępnymi na stronie internetowej www.efs.gov.pl 11.Wykonawca ma obowiązek przedkładać Zamawiającemu następujące dokumenty: a) Szczegółowy program studiów oraz harmonogram studiów - najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem każdego z semestrów, b) Comiesięczne listy obecności osób objętych zamówieniem w terminie 7 dni od zakończenia każdego miesiąca, c) Informację o zaliczeniu bądź nie zaliczeniu danego semestru przez skierowane przez Zamawiającego Osoby, d) Kserokopie wystawionych dyplomów, o ile Uczestnik je otrzyma, e) Kserokopie zaświadczeń potwierdzających ukończenie studiów przez poszczególnych Uczestników, o ile studia ukończyli, f) Zbiorową informację dotyczącą ukończenia bądź nie ukończenia studiów przez osoby skierowane przez Zamawiającego. 12.Wszystkie dokumenty wydawane przez Wykonawcę dla Zamawiającego związane z realizacją przedmiotowej usługi muszą być opatrzone w logo Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz logo Unii Europejskiej wraz z odniesieniem (podpisem) Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny oraz informacją: Projekt pn. Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 13.Wykonawca wykona przedmiot zamówienia w terminie najwcześniej od grudnia 2011 roku do dnia 10 grudnia 2012 roku. 14. Z czynności odbioru przedmiotu zamówienia zostanie sporządzony protokół odbioru. Odbiór nastąpi w miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego w obecności przedstawiciela Wykonawcy. 1. Program studiów podyplomowych powinien zawierać: I. Prawo administracyjne II. Prawo konstytucyjne ( podstawy ustroju RP) III. Prawo pracy i prawo urzędnicze IV. Prawo samorządu terytorialnego V. Podstawowe problemy polityki gospodarczej VI. Nauka administracji VII. Postępowanie administracyjne VIII. Postępowanie podatkowe IX. Postępowanie egzekucyjne w administracji X. Materialne prawo administracyjne XI. Wybrane zagadnienia z międzynarodowego prawa publicznego XII. Podstawy Unii Europejskiej XIII. Przygotowanie do egzaminu dyplomowego Uwaga: koszt wszystkich powyższych świadczeń winien zostać uwzględniony w ogólnej cenie zawartej w Formularzu ofertowym. Wykonawca nie będzie uprawniony do pobierania jakichkolwiek opłat z tytułu świadczenia powyższych usług od uczestników Studiów Podyplomowych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego , polegającej na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.30.00.00-7, 80.43.00.00-7, 80.51.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi być podmiotem posiadającym możliwości do przeprowadzenia zadania polegającego na organizacji kierunkowych studiów podyplomowych typu uniwersyteckiego z zakresu prawa i administracji dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego ( zgodnie z ustawą z dnia 27.07.2005r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2005r., nr 164, poz.1365 z późniejszymi zmianami)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku gdy Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zorganizował należycie lub wykonuje w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych co najmniej 3 edycje studiów podyplomowych typu uniwersyteckiego współfinansowane ze środków pomocowych Unii Europejskiej, dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, iż zapewnia zespół ludzi zdolnych do wykonania zamówienia, tj. - co najmniej 3 wykładowców - nauczyciele akademiccy prowadzący zajęcia na Studiach Podyplomowych posiadają stopień naukowy doktora lub stopień naukowy doktora habilitowanego prawa lub administracji oraz dziedzin pokrewnych, - co najmniej 2 wykładowców - nauczyciele akademiccy powinni wykazać się doświadczeniem praktycznym, łączącym działalność naukową z pracą w organach administracji publicznej, np. w samorządowych kolegiach odwoławczych, z wykonywaniem zawodów prawniczych, np. radcy prawnego, bądź z zasiadaniem w gremiach tworzących i opiniujących akty normatywne, np. komisje sejmowe.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wypełniony formularz oferty - Załącznik Nr 1 do SIWZ. 2.Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. Załączone do oferty pełnomocnictwo winno być w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy w zakresie realizacji Studiów Podyplomowych - 60
• 3 - Liczba pracowników objętych studiami podyplomowymi - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian do umowy w przypadku, gdy taka konieczność będzie wynikała z następujących okoliczności: a)jako następstwo zmian obowiązujących przepisów, w tym zmiany stawki podatku VAT, wytycznych Ministerstwa Sprawiedliwości lub innych organów, b)w przypadku, gdy ze strony Instytucji Zarządzającej pojawi się konieczność zmiany wykonania zamówienia przez Wykonawcę, c)w przypadku istotnych zmian w zakresie przedmiotu i sposobu realizacji Umowy nie spowodowanych działaniem lub zaniechaniem którejkolwiek ze Stron Umowy, d)konieczności zmiany poszczególnych terminów realizacji Umowy w sytuacji, gdy z przyczyn związanych z procedurą udzielania przedmiotowego zamówienia, umowa zostanie zawarta w terminie uniemożliwiającym realizację Umowy w pierwotnych terminach.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pokl.zgrp.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Związek Gmin Regionu Płockiego, ul. Kobylińskiego 6, 09-400 Płock.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.11.2011 godzina 10:15, miejsce: Związek Gmin Regionu Płockiego, ul. Kobylińskiego 6, 09-400 Płock.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt pn. Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie