Świadczenie usług ochrony fizycznej mienia i monitoringu

Świętochłowice: Świadczenie usług ochrony fizycznej mienia i monitoringu


Numer ogłoszenia: 377994 - 2013; data zamieszczenia: 18.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Lokalowej w Świętochłowicach spółka z o.o. , ul. Tunelowa 2, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, faks (32) 245 48 44.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mpglswietochlowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony fizycznej mienia i monitoringu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest stałe, kompleksowe świadczenie usług w zakresie: 1. Bezpośredniej ochrony fizycznej mienia nieruchomości przy ul. Kubiny 29a, Szkolnej 10 oraz szybu Matylda przy ul. Krasickiego 21 w Świętochłowicach. 2. Monitoringu budynku przy ul. Szkolnej 24 w Świętochłowicach. a) Nieruchomość przy ul. Kubiny 29a składa się z dwóch działek o nr 2284.147 oraz 2286.147, o łącznej powierzchni 1 622 m2, zabudowana budynkami niemieszkalnymi. Nieruchomość ogrodzona jest płotem, na teren można się dostać tylko od strony bramy wjazdowej. W chwili obecnej wszystkie pomieszczenia są pustostanami. b) Nieruchomość przy ul. Szkolnej 10 - działka nr 4130. Budynek czterokondygnacyjny o powierzchni użytkowej 14430 m2 , wyposażony w następujące instalacje: elektryczną, gazową, wodno - kanalizacyjną, c.o. Na poziomie piwnic budynku znajduje się pomieszczenie, w którym znajduje się wymiennik, będący własnością Tauron Ciepło. c) Szyb Matylda przy ul. Krasickiego 21 - pozostałość kopalnianego szybu wentylacyjnego. Usytuowany na działce nr 1459/5. Teren ogrodzony. d) Nieruchomość przy ul. Szkolnej 24 po byłym szpitalu dziecięcym składa się z następujących zabudowań : budynek niemieszkalny (główny) - trzykondygnacyjny + piwnice użytkowe o kubaturze 7 857 m3, powierzchni zabudowy 469 m2 i powierzchni użytkowej 2 918,40 m2; budynek niemieszkalny (laboratorium) - dwukondygnacyjny + piwnice użytkowe o kubaturze 1 828 m3, powierzchni zabudowy 207,40 m2 i powierzchni użytkowej 574,90 m2; budynek niemieszkalny (dezynfektor) - jednokondygnacyjny + częściowo podpiwniczony o kubaturze 410 m3, powierzchni zabudowy 146,10 m2 i powierzchni użytkowej 170,80 m2. Wyposażony w system alarmowy składający się z następujących urządzeń: centrali alarmowej PC 5010 - 1 szt.; modułu rozszerzeń PC 5108 - 3 szt.; klawiatura LCD -1 szt.; zasilacz PC 5104 - 1 szt.; czujka detektora ruchu -35 szt.; akumulator 17 AH -2 szt. sygnalizator zewnętrzny -2 szt.; okablowanie. Zakres usługi kontroli fizycznej obejmuje w szczególności: a) zapewnienie kontroli nad infrastrukturą chronionego obiektu oraz zapobieganie próbom kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wewnątrz i na zewnątrz chronionego obiektu, b) informowanie Zamawiającego o brakach w zabezpieczeniu mienia przed kradzieżą, włamaniem, a także o naruszeniu przepisów z zakresu zabezpieczenia mienia przez pracowników Zamawiającego, c) sprawdzenie stanu zabezpieczenia pomieszczeń, d) stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, e) reagowanie na mogące wystąpić sytuacje nagłe i awaryjne związane z instalacjami przeciwpożarowymi, antywłamaniowymi, elektrycznymi, centralnego ogrzewania i wodno - kanalizacyjnymi, f) sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z chronionych obiektów sprzętu i materiałów będących własnością Zamawiającego, g) niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chronionego obiektu, wzywanie do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu względnie zakłócania porządku h) gospodarowanie kluczami do wszystkich pomieszczeń - wydawanie i przyjmowanie kluczy pracownikom Zamawiającego, innym upoważnionym osobom, prowadzenie książki wydawania kluczy, i) dokonywanie stałych obchodów budynków, w przypadku obiektu przy ul. Kubiny 29a potwierdzenie na dwóch stanowiskach, j) prowadzenie książki osób przebywających w budynku poza godzinami pracy, k) prowadzenie książki dyżurów, do której pracownicy Wykonawcy wpisywać będą wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego. Zakres usługi monitorowania obejmuje: a) prowadzenie całodobowego monitorowania systemów alarmowych, b) monitorowanie sygnałów alarmowych z wykorzystaniem dwóch torów transmisji, c) prowadzenie nasłuchu i rejestracji sygnałów alarmowych emitowanych z obiektów Zamawiającego, d) niezwłoczne podjęcie odpowiednich działań przez grupę interwencyjną w przypadku odebrania sygnału alarmowego z obiektów Zamawiającego (w czasie maks. 10 minut w dzień, w nocy w czasie maks. 6 minut) i powiadomienie upoważnionych osób Zamawiającego - tj. informacyjnie osobę pełniącą dyżur w dni wolne od pracy i święta lub w dni robocze kierownictwo Administracji. Natomiast do ewentualnego zabezpieczenia powstałych szkód należy powiadomić dyżurnego Zakładu Remontowego. e) udostępnianie Zamawiającemu wyciągu odpowiednich rejestrów włącznie z wskazaniem czasu reakcji grup interwencyjnych po otrzymaniu sygnału alarmowego, f) archiwizowanie wyciągów z odpowiednich rejestrów dotyczących realizacji niniejszej umowy, g) wykonywanie napraw, konserwacji oraz stały serwis instalacji sygnalizacji alarmowej (raz w miesiącu) Ochrona fizyczna będzie wykonywana codziennie w systemie 24 godzinnym. Ochrona fizyczna budynku przy ul. Szkolnej rozpocznie się z dniem 29.12.2013 r. Zamawiający zapewnia pomieszczenie dla pracowników ochrony w następujących obiektach: przy ul. Kubiny 29a w Świętochłowicach, przy ul. Szkolnej 10 w Świętochłowicach. W przypadku bezpośredniej ochrony fizycznej mienia szybu Matylda przy ul. Krasickiego 21 - pozostałość kopalnianego szybu wentylacyjnego, pomieszczenie dla pracownika ochrony Wykonawca winien zapewnić we własnym zakresie. Wykonawca Zostanie obciążony fakturami za zużycie wody i odprowadzenie ścieków oraz za zużytą energię elektryczną na ochranianych budynkach. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia liczby godzin ochrony fizycznej lub rezygnacji z monitoringu w przypadku przekazania nieruchomości lub objęcia umową najmu części nieruchomości.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6. w wysokości do 20% wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca będzie posiadał koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydana przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zg. ustawą z dnia 04 sierpnia 2005 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 145 z 2005 r., poz. 1221 z póź. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje minimum dwie usługi tożsame (ochrona osób i mienia) o łącznej wartości usług min. 100.000,00 zł brutto

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca będzie dysponował: - osobami posiadającymi Licencję pracownika ochrony I-go stopnia oraz minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w wykonywaniu zadań związanych z ochroną osób i mienia w liczbie co najmniej 9 osób. Na każdej zmianie, na każdym obiekcie bezpośredniej ochrony fizycznej co najmniej 1 osoba nadzorująca winna posiadać Licencję pracownika ochrony I - go stopnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w wysokości nie mniejszej niż 100 000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje minimum dwie usługi tożsame (ochrona osób i mienia) o łącznej wartości usług min. 100.000,00 zł brutto;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) wypełniony formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ; b) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy (podpisującego ofertę lub poświadczającego za zgodność z oryginałem), jeżeli nie wynika ono z dokumentów rejestracyjnych (ewidencyjnych) Wykonawcy; c) w przypadku oferty złożonej przez podmioty występujące wspólnie lub przez spółkę cywilną wspólnicy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli każdego ze wspólników.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy tylko w zakresie: a) Zmniejszenia liczby godzin ochrony fizycznej lub rezygnacji z monitoringu w przypadku przekazania nieruchomości lub objęcia umową najmu części nieruchomości. b) Zwiększenia przedmiotu zamówienia - zmiana taka może nastąpić w drodze odrębnej umowy w trybie zamówień uzupełniających. c) Zmiany pracowników którzy będą uczestniczyć w realizacji umowy, w tym w przypadku utraty przez nich wymaganych uprawnień. d) Utraty przez Wykonawcę uprawnień do realizacji umowy. e) Zmniejszenia bądź zwiększenia wynagrodzenia brutto w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT. Zmiana taka obejmować będzie wynagrodzenie za tę część usług, która wykonana zostanie po dniu wejścia w życie stosownej zmiany wysokości podatku.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mpglswietochlowice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Lokalowej sp. z o.o. w Świętochłowicach, ul. Tunelowa 2, 41-600 Świętochłowice - pokój nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.09.2013 godzina 09:00, miejsce: Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Lokalowej sp. z o.o. w Świętochłowicach przy ul.Tunelowej 2 - Kancelaria pokój nr 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie