Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz odbioru i konwojowania wartości pieniężnych dla KZK GOP

Katowice:
Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz odbioru i konwojowania wartości pieniężnych dla KZK GOP


Numer ogłoszenia: 381434 - 2014; data zamieszczenia: 20.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego , ul. Barbary 21a, 40-053 Katowice, woj. śląskie, tel. 0-32 7438401, 7438501, faks 0-32 2519745.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.kzkgop.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: związek międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz odbioru i konwojowania wartości pieniężnych dla KZK GOP.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz odbioru i konwojowania wartości pieniężnych dla KZK GOP, w tym:
1. Ochrona mienia i osób w budynku KZK GOP przy ulicy Barbary 21A w Katowicach i na terenie przyległym - wykonywana przez całą dobę jednocześnie przez dwóch pracowników ochrony, obejmująca:
- całodobową usługę portierską z prowadzeniem ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy do pomieszczeń osobom upoważnionym;
- legitymowanie osób wchodzących na teren budynku w celu ustalenia ich tożsamości i sprawdzanie ich uprawnień do przebywania na terenie budynku;
- wydawanie przepustek osobom z zewnątrz i prowadzenie rejestru przepustek, oraz udzielanie informacji niezorientowanym interesantom;
- nadzór nad monitoringiem budynku i terenu wokół budynku;
- dokonywanie dokładnego, systematycznego obchodu całego budynku;
- obsługę konsoli systemu kontroli dostępu do budynku;
- czuwanie nad bezpieczeństwem budynku, reagowanie na ewentualne zagrożenia i informowanie o nich odpowiednich służb i administracji budynku.
Zakres powyższych prac realizowany będzie przez dwóch pracowników ochrony i wynosi maksymalnie 1488 godziny miesięcznie.
2. Ochrona fizyczna automatów biletowych zlokalizowanych na terenie aglomeracji śląskiej po aktach wandalizmu i włamaniach, obejmująca ochronę automatu, który został uszkodzony w celu niedopuszczenia do ewentualnej dalszej dewastacji lub kradzieży, trwającą maksymalnie do 48 godzin przez 1 pracownika ochrony po telefonicznym zgłoszeniu takiego przypadku przez Zamawiającego Dyżurnemu Biura Ochrony i przyjazd na wskazane miejsce w odległości max. 100 km od siedziby KZK GOP w ciągu 1 godziny.
3. Odbiór i konwojowanie wartości pieniężnych z siedziby KZK GOP przy ul. Barbary 21A do sortowni przy ul. Francuskiej 32 w Katowicach oraz z sortowni do siedziby KZK GOP bez udziału Zamawiającego, przy czym konwój powinien odbywać się zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. nr 166, poz. 1128 z późn. zm.).
Pracownik Wykonawcy otrzymuje zabezpieczoną gotówkę w Kasie KZK GOP, potwierdza jej odbiór pisemnie i dostarcza do sortowni bez udziału Zamawiającego. Potwierdzenie odbioru przez sortownię Wykonawca zwraca niezwłocznie Zamawiającemu. Na trasie siedziba KZK GOP - sortownia, Wykonawca odpowiada za powierzoną gotówkę zgodnie z potwierdzeniem odbioru. Transportowane wartości pieniężne nie będą przekraczać 8 jednostek obliczeniowych.
Zakres powyższych prac wynosi maksymalnie 8 godzin i około 100 km miesięcznie.
4. Odbiór i konwojowanie wartości pieniężnych z Punktów Obsługi Pasażera położonych i planowanych: Bytom - Pl. Wolskiego (dworzec autobusowy), Chorzów - 1 punkt (otwarcie w trakcie trwania umowy), Gliwice - ul. Piastów 2, Katowice - ul. Pocztowa 10 i pl. W. Szewczyka 2 (dworzec kolejowy), Piekary Śląskie - 1 punkt (otwarcie w trakcie trwania umowy), Sosnowiec - ul. Warszawska 3/17 (podziemny pasaż handlowy), zlokalizowanych na obszarze działania Zamawiającego do siedziby Zamawiającego lub do sortowni przy ul. Francuskiej 32 zgodnie z wskazaniem przez Zamawiającego, przy czym konwój powinien odbywać się zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz. U. nr 166, poz. 1128 z późn. zm.).
Transport gotówki z Punktów Obsługi Pasażera odbywa się w formie tzw. wpłat zamkniętych. Pracownik Wykonawcy otrzymuje zabezpieczoną gotówkę w Punkcie Obsługi Pasażera, potwierdza jej odbiór pisemnie i dostarcza do kasy/sortowni bez udziału Zamawiającego. Potwierdzenie odbioru przez kasę/sortownię Wykonawca zwraca Zamawiającemu. Na trasie Punkty Obsługi Pasażera - kasa/sortownia, Wykonawca odpowiada za powierzoną gotówkę zgodnie z potwierdzeniem odbioru. Transportowane wartości pieniężne nie będą przekraczać 0,2 jednostek obliczeniowych z jednego punktu.
Zakres powyższych prac wynosi około 50 godzin i około 1400 km miesięcznie.
5. Odbiór i konwojowanie wartości pieniężnych z automatów biletowych zlokalizowanych na terenie aglomeracji śląskiej do siedziby Zamawiającego wraz z pracownikiem Zamawiającego, przy czym konwój powinien odbywać się zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. nr 166, poz. 1128 z późn. zm.).
Przestrzeń ładunkowa pojazdu służącego do transportu kasetek z automatów biletowych powinna zapewniać swobodny załadunek łącznie co najmniej 30 sztuk kaset na monety o wymiarach 250 x 200 x 180 mm i 30 sztuk kaset na banknoty o wymiarach 240 x 200 x 120 mm
Zakres powyższych prac wynosi:
- konwój 3 razy w tygodniu (czyli 12 razy w miesiącu),
- przebieg w kilometrach każdego konwoju: ok. 150 km (czyli ok. 1 800 km miesięcznie),
- czas trwania każdego konwoju: ok. 7 godzin (czyli ok. 84 godziny w miesiącu),
- transportowane wartości pieniężne każdego konwoju nie będą przekraczać 0,2 jednostek obliczeniowych.
6. Montaż dwóch kamer IP w pomieszczeniach Zamawiającego (tj. pomieszczenie 011 i 013) wraz z niezbędnymi urządzeniami peryferyjnymi i pracami niezbędnymi do wykonania i uruchomienia systemu zdalnego monitoringu wizyjnego przez całą dobę, we wszystkie dni tygodnia, również w niedziele i święta oraz włączenie ich do systemu monitorowania Wykonawcy, gdzie na serwerach obraz zostanie zapisany i zarchiwizowany przez 14 dni - po tym okresie zostanie nadpisany bieżącymi obrazami z pomieszczeń. Wykonawca powinien zapewnić łączność z własnym centrum monitoringowym oraz zapewnić przyjazd Grupy Interwencyjnej (GI) celem sprawdzenia monitorowanych pomieszczeń w przypadku napadu lub uruchomienia systemu alarmowego w czasie nie dłuższym niż 10 minut, oraz podjęciu przez pracowników GI niezbędnych czynności interwencyjno-zabezpieczających.
7. Monitorowanie przez całą dobę, we wszystkie dni tygodnia, również w niedziele i święta systemów alarmowych w wyznaczonych pomieszczeniach Zamawiającego: - w siedzibie - 4 pomieszczenia (pokój nr 43, 007, 011, 013 ), oraz znajdujących się na terenie aglomeracji śląskiej, Punktów Obsługi Pasażera (POP) położonych i planowanych: Bytom - Pl. Wolskiego (dworzec autobusowy), Chorzów - 1 punkt (otwarcie w trakcie trwania umowy), Gliwice - ul. Piastów 2, Katowice - ul. Pocztowa 10 i pl. W. Szewczyka 2 (dworzec kolejowy), Piekary Śląskie - 1 punkt (otwarcie w trakcie trwania umowy), Sosnowiec - ul. Warszawska 3/17 (podziemny pasaż handlowy), które Wykonawca winien wyposażyć w nadajnik gwarantujący przekaz sygnałów alarmowych i napadowych do właściwej Stacji Monitorowania Alarmów i zapewnić przyjazd Grupy Interwencyjnej celem sprawdzenia monitorowanych pomieszczeń w przypadku napadu lub uruchomienia systemu alarmowego w czasie nie dłuższym niż 10 minut oraz podjęciu przez pracowników GI niezbędnych czynności interwencyjno-zabezpieczających.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.40.00-2, 79.71.50.00-9, 98.34.11.20-2, 98.34.11.40-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł 00/100)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (j.t. Dz. U. z 2014 r., poz.1099).
    2. Ocena spełniania przez Wykonawcę powyższego warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 1 niniejszego ogłoszenia oraz dokumentu wymienionego w pkt. III.6) ppkt 2 niniejszego ogłoszenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi polegające na ochronie osób i mienia oraz konwojowaniu wartości pieniężnych, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł każda.
    2. Ocena spełniania przez Wykonawcę powyższego warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 1 niniejszego ogłoszenia oraz dokumentów wymienionych w pkt. III.6) ppkt 3-5 oraz 9 niniejszego ogłoszenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który dysponuje odpowiednim środkiem transportu przystosowanym do transportu wartości pieniężnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 2010 r., nr 166, poz. 1128 z późn. zm.) oraz stacją monitorowania i środkami łączności, w celu wykonania zamówienia.
    2. Ocena spełniania przez Wykonawcę powyższego warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 1 niniejszego ogłoszenia oraz dokumentów wymienionych w pkt. III.6) ppkt 7 i 9 niniejszego ogłoszenia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który dysponuje co najmniej dziesięcioma osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
    2. Ocena spełniania przez Wykonawcę powyższego warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 1 niniejszego ogłoszenia oraz oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 6 niniejszego ogłoszenia i dokumentu wymienionego w pkt III.6) ppkt 9 niniejszego ogłoszenia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ochroną osób i mienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych).
    2. Ocena spełniania przez Wykonawcę powyższego warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.6) ppk 1 niniejszego ogłoszenia oraz dokumentów wymienionych w pkt. III.6) ppkt 8 i 9 niniejszego ogłoszenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie:
1. Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 4a do SIWZ).
2. Koncesji ministra właściwego do spraw wewnętrznych na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej udzieloną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (j.t. Dz. U. z 2014 r., poz. 1099).
3. Wykazu wykonanych lub wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, polegających na ochronie osób i mienia oraz konwojowaniu wartości pieniężnych, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (Załącznik nr 2 do SIWZ), oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
4. Dowodami, o których mowa wyżej są:
a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa wyżej.
5. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej.
6. Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje co najmniej dziesięcioma osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (Załącznik nr 3 do SIWZ).
7. Wykaz narzędzi i urządzeń dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia, tj. samochód do transportu wartości pieniężnych, stacja monitorowania, środki łączności (Załącznik nr 3 do SIWZ).
8. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (deliktowej i kontraktowej) w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości, co najmniej 5 000 000,00 złotych.
9. Pisemne zobowiązanie (w formie oryginału) lub inny dokument innego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, jeśli Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu lub potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innego podmiotu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - warunki płatności - 5

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.kzkgop.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, 40-053 Katowice, ul. Barbary 21A, I piętro, pokój 138 (Wydział Zamówień Publicznych).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.11.2014 godzina 10:00, miejsce: Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, 40-053 Katowice, ul. Barbary 21A, parter, pokój 014 (Kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie