Usługi przewozowe osób niepełnosprawnych na terenie Miasta Zielona Góra

Zielona Góra: Usługi przewozowe osób niepełnosprawnych na terenie Miasta Zielona Góra


Numer ogłoszenia: 397350 - 2010; data zamieszczenia: 06.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta , ul. Podgórna 22, 65-424 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 0684564100,4564406 do 08, faks 068 4564155, 4564455.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.zielona-gora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi przewozowe osób niepełnosprawnych na terenie Miasta Zielona Góra.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług przewozowych osób niepełnosprawnych na terenie miasta Zielona Góra. 3.1. Przedmiot zamówienia obejmuje: 3.1.1. zorganizowanie i wykonywanie usługi przewozu osób niepełnosprawnych na terenie miasta Zielona Góra przy użyciu pojazdów dostosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych będących w dyspozycji Wykonawcy, spełniających warunki określone w pkt 5 SIWZ i dodatkowo oznaczonych: a. znakiem stosowanym powszechnie przez osoby niepełnosprawne, b. numerem telefonu, adresem lub adresem e-mail, pod którymi udzielane będą zgłoszenia i informacje o przewozach, c. herbem lub logo miasta Zielona Góra; 3.1.2.wykonanie usług przewozowych na trasie długości średnio w miesiącu ok. 4.750 km, tzn. w okresie realizacji przedmiotu zamówienia w ilości ok. 57.000 km; 3.1.3.wykonanie usługi przewozowej w okresie realizacji przedmiotu zamówienia na rzecz ok. 8.000 uprawnionych osób, którymi są: 3.1.3.1.w pierwszej kolejności zameldowane w Zielonej Górze na stałe lub tymczasowo na okres minimum trzech miesięcy osoby niepełnosprawne z orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności poruszające się na wózkach inwalidzkich wraz z opiekunem lub bez: a. uczniowie niepełnosprawni uczęszczający do wskazanej szkoły podstawowej, gimnazjum lub ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego z placówek nie posiadających własnego transportu, b. niepełnosprawni uczniowie i słuchacze szkół średnich, policealnych i wyższych z placówek nie posiadających własnego transportu, c. dzieci i osoby niepełnosprawne, korzystające z miejskich placówek opiekuńczych, opiekuńczo - wychowawczych i zdrowotnych, środowiskowych domów samopomocy nie posiadających własnego transportu. 3.1.3.2.w dalszej kolejności zameldowane w Zielonej Górze na stałe lub tymczasowo na okres minimum trzech miesięcy osoby niepełnosprawne posiadające znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności: a. z tytułu upośledzenia narządu ruchu, b. chorób neurologicznych lub upośledzenia umysłowego, c. osoby niewidome i ociemniałe 3.1.3.3.w sytuacji posiadania tzw. wolnych kursów osoby niepełnosprawne posiadające znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności nieposiadające stałego lub tymczasowego zameldowania w Zielonej Górze; 3.1.4.świadczenie usług przewozowych na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym koszty dojazdu do pasażera ze środków budżetu miasta Zielona Góra oraz z uzyskanych wpływów z tytułu sprzedaży biletów; 3.1.5.świadczenie usług przewozowych na terenie gmin sąsiednich wyłącznie w przypadku odrębnie zawartych porozumień; 3.1.6.codzienne świadczenie usług przewozowych: a. od poniedziałku do soboty w godzinach od 6:00 do 22:00; b. w niedziele i święta w godzinach od 7:00 do 15:00; 3.1.7.świadczenie usług przewozowych poza godzinami określonymi w pkt 3.1.6. wyłącznie w przypadkach: a. złożenia zamówienia na dzień roboczy co najmniej z jednodniowym wyprzedzeniem; b. złożenia zamówienia na dzień wolny od pracy (niedziele i święta) co najmniej w ostatnim poprzedzającym dniu roboczym; 3.1.8. przyjmowanie zamówień na kursy drogą elektroniczną, e-mail lub na adres Wykonawcy. a. od poniedziałku do soboty w godzinach od 6:00 do 22:00; b. w niedziele i święta w godzinach od 7:00 do 15:00; 3.1.9.świadczenie usług przewozowych wg zasad: 3.1.9.1.kurs wykonywany będzie zgodnie z obowiązującą organizacją ruchu po najkrótszej trasie, o ile pasażer nie wskaże innej trasy; 3.1.9.2.opłata pobierana będzie od kursu (przejazdu), według obowiązującego cennika zawartego w załączniku nr 2 do umowy stanowiącej załącznik nr 9 do niniejszej SIWZ; 3.1.9.3.taryfę przewozową na przejazd osób niepełnosprawnych ustala Zamawiający zgodnie z cennikiem, o którym mowa w pkt 3.1.9.2. przy uwzględnieniu bezpłatnego przewozu osoby towarzyszącej (opiekuna) i nie pobierania opłat z tytułu dojazdu do pasażera; 3.1.9.4.cena z kurs z postojem jest sumą należności za przejazd i czas postoju; 3.1.9.5.czas postoju liczony jest od opuszczenia pojazdu przez pasażera do zgłoszenia gotowości dalszego kontynuowania kursu - czas oczekiwania kierowcy od momentu zgłoszenia gotowości wykonania usługi nie może być dłuższy niż 10 minut, przekroczenie tego czasu traktowane jest jako rezygnacja z usługi; 3.1.9.6.przy kursach indywidualnych Wykonawca pobierać będzie opłatę bezpośrednio w pojeździe, według obowiązującej taryfy przewozowej, o której mowa w pkt 3.1.9.3. - na potwierdzenie wniesienia opłaty za przejazd pasażer otrzymywać będzie bilet jednorazowy; 3.1.9.7.opłatę za przewozy wielokrotne pobierać będzie Wykonawca według obowiązującej taryfy przewozowej, o której mowa w pkt 1.1.9.3. - na potwierdzenie wniesienia opłaty pasażer otrzymywać będzie abonament dekadowy lub miesięczny; 3.1.9.8.sprawdzenie zasadności przewozu pasażera - kierowca pojazdu ma prawo żądania okazania przez pasażera legitymacji potwierdzającej stopień niepełnosprawności lub inwalidztwa; 3.1.9.9.w pojeździe obowiązuje zakaz palenia papierosów oraz picia alkoholu. 3.2. Przedmiot zamówienia wykonywany będzie przy użyciu spełniających warunki określone w pkt 5 SIWZ dwóch będących w dyspozycji Wykonawcy pojazdów (samochody podstawowe) oraz jednego rezerwowego, przewidzianego do wykorzystywania w razie awarii samochodów podstawowych. 3.3. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z wykorzystaniem pojazdów, w szczególności: ubezpieczenia OC, NW, przeglądów okresowych, bieżących napraw, obowiązkowych przeglądów rejestracyjnych, paliwa, opłat parkingowych, dbania o ogólny stan pojazdów, utrzymania karoserii i wnętrza pojazdów w czystości. 3.4. Szczegółowe zasady świadczenia usług przewozowych osób niepełnosprawnych, zasady pobierania opłat za świadczone usługi oraz zasady rozliczania Wykonawcy z Zamawiającym zawarte są w załącznikach nr 1, nr 2 i nr 3 do umowy stanowiącej załącznik nr 9 do niniejszej SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających w ramach zamówienia podstawowego zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiązany przed upływem terminu składania ofert do wniesienia wadium w wysokości 2.000,00 złotych (słownie: dwa tysiące złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 9.1.1. uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp oraz spełniający szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: 9.1.1.1. posiadają licencję na wykonywanie transportu drogowego osób udzieloną przez starostę właściwego dla siedziby Wykonawcy zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007, Nr 125, poz. 874 - tekst jednolity z późn. zm.); Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6.1.3.), 6.1.10) i 6.1.11) SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 9.1.2. wiedza i doświadczenie - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp oraz spełniający szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: 9.1.2.1.posiadają wiedzę i doświadczenie w realizacji w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie 1 zadania o min. wartości 150.000,00 zł brutto w zakresie usług przewozowych osób niepełnosprawnych; Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6.1.3), 6.1.6) i 6.1.11) SIWZ;

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • potencjał techniczny - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp oraz spełniający szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: 9.1.3.1.dysponują odpowiednim potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia: - dopuszczonymi do ruchu zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 - tekst jednolity z poźn. zm.) dwoma samochodami osobowymi (samochody podstawowe) i jednym rezerwowym, spełniającymi nw. szczegółowe wymagania: a) co najmniej 9 osobowe (8+1) przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym co najmniej 1 osoby na wózku inwalidzkim; b) wyposażone w szyny lub pasy do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz rampę, podjazd lub windę umożliwiającą wjazd do samochodu wózkiem z osobą niepełnosprawną; c) przystosowane od strony drzwi bocznych pojazdu do swobodnego wejścia dla osoby niepełnosprawnej ruchowo; d) wyposażone w kamerę umożliwiającą podgląd kierowca - pasażer; e) wyposażone w taksometr i drukarkę; f) wyposażonymi w klimatyzację. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6.1.3), 6.1.7) i 6.1.11) SIWZ;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • osoby zdolne do wykonania zamówienia - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp oraz spełniający szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: 9.1.4.1.dysponują co najmniej czterema osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami - prawo jazdy kategorii B uzyskanymi zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 - tekst jednolity z poźn. zm.); Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6.1.3), 6.1.8) - 6.1.9) i 6.1.11) SIWZ;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • sytuacja ekonomiczna i finansowa - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp.; Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6.1.3.) SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Możliwość dokonywania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy wraz z określeniem warunków takich zmian zawarta jest w projekcie umowy stanowiącym załącznika Nr 9 do SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.zielona-gora.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Zielona Góra Biuro Zamówień Publicznych ul. Podgórna 22 65-424 Zielona Góra Pok. 407.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.12.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Zielona Góra Biuro Zamówień Publicznych ul. Podgórna 22 65-424 Zielona Góra Pok. 407.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie