Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonach 2013/2014 i 2014/2015 - OBRĘB I Nowa Sól

Nowa Sól: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonach 2013/2014 i 2014/2015 - OBRĘB I Nowa Sól


Numer ogłoszenia: 399522 - 2013; data zamieszczenia: 02.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Zarząd Dróg w Nowej Soli , ul. Wojska Polskiego 100b, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 068 4585330, faks 068 4585330.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pzd-nowasol.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonach 2013/2014 i 2014/2015 - OBRĘB I Nowa Sól.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
. Przedmiotem zamówienia są prace obejmujące zimowe utrzymanie dróg administrowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Nowej Soli polegające na utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie materiałami uszorstniającymi. 2. Zamówienie dotyczy OBRĘBU I Nowa Sól. 3. Wykonanie przedmiotu zamówienia polega na: a) Zakupieniu materiałów i przygotowaniu przez Wykonawcę do dnia gotowości do rozpoczęcia wykonywania przedmiotu zamówienia minimum 400 ton mieszanki piaskowo-solnej (4:1); b) Zmagazynowaniu przez Wykonawcę do dnia gotowości do wykonywania przedmiotu zamówienia minimum 90 ton piasku, który może być używany do posypywania ulic w Nowej Soli; c) Wykonawca musi dysponować odpowiednim miejscem składowania piasku i mieszanki piaskowo - solnej zgodnie z przepisami ustawy o ochronie środowiska. Koszty składowania, koszty transportu i zakupu piasku i soli oraz przygotowania mieszanki piaskowo - solnej zostaną wliczone przez Wykonawcę do odpowiednich pozycji w formularzu kosztorysu ofertowego i nie będą podlegać odrębnej zapłacie; d) Pozostawaniu od dnia gotowości do rozpoczęcia wykonywania przedmiotu zamówienia w gotowości do rozpoczęcia zimowego utrzymania dróg i ulic; e) Pozostawaniu zespołu Wykonawcy (pracownicy i sprzęt) w gotowości do wykonania przedmiotu zamówienia. Pozostawanie w gotowości polegać będzie na: - pełnieniu dyżuru przez pracowników Wykonawcy w domach (pod telefonem) z możliwością podjęcia działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg i ulic w ciągu 2 godzin od momentu otrzymania dyspozycji od zamawiającego lub o ustalonej godzinie; - pełnieniu dyżuru przez pracowników Wykonawcy w bazie sprzętowej z możliwością podjęcia działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg i ulic w ciągu 0,5 godziny od momentu otrzymania dyspozycji od Zamawiającego lub o ustalonej godzinie; - zamawiający może również określić godzinę rozpoczęcia wykonania przedmiotu zamówienia bez konieczności pełnienia dyżuru z możliwością podjęcia działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg i ulic w ciągu 4 godzin od momentu otrzymania dyspozycji od Zamawiającego lub o ustalonej godzinie; - godziny pełnienia dyżuru przez zespól Wykonawcy zostaną określone przez Zamawiającego najpóźniej do godz. 2000 w danym dniu roboczym, sobotę, niedzielę, święto; - określenie dnia i godziny dyżuru zespołu może być przekazane Wykonawcy pisemnie, faksem, telefonicznie na adres firmowy w godzinach funkcjonowania lub osoby odpowiedzialnej ze strony Wykonawcy za wykonywanie zimowego utrzymania dróg; f) Zimowym utrzymaniu dróg i ulic wykazanych w załączniku nr 1 zgodnie ze standardami utrzymania określonymi w załączniku 2; g) Zwalczaniu i likwidacji śliskości pośniegowej oraz gołoledzi materiałami uszorstniającym w miejscach charakterystycznych oraz w wyodrębnionych miejscach niebezpiecznych jak niżej: - w obrębie skrzyżowań z drogami twardymi, - w obrębie skrzyżowań z liniami kolejowymi, - w obrębie przystanków autobusowych, - w obrębie niebezpiecznych łuków drogowych, - na wzniesieniach i spadkach o pochyleniu powyżej 4%, - na całej długości i szerokości ulic: - a także według szczególnych zaleceń Zamawiającego wynikających z warunków zimowych, - o przyjętym zakresie do wykonania w danym dniu decyduje Zamawiający. h) Zwalczaniu i likwidacji śliskości poślizgowej oraz gołoledzi przy zastosowaniu: - piasku budowlanego frakcji 0-2 mm wolnego od występowania zanieczyszczeń gliniastych i ilastych oraz spełniającego normę PN-96/B-11113 (piasek dostarcza Wykonawca); - mieszanki piaskowo-solnej 4:1 w sytuacji wystąpienia ekstremalnych warunków pogodowych po uzgodnieniu z Zamawiającym (mieszankę przygotowuje i dostarcza Wykonawca); i) Odśnieżaniu dróg i ulic, w zakres którego wchodzą: - odśnieżanie obustronne nawierzchni jezdni dróg i ulic, j) W przypadku wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych zamawiający może wymagać od Wykonawcy użycia ładowarki, równiarki do usunięcia zasp i utrzymania przejezdności dróg i ulic, k) O przyjętym zakresie prac związanych z zimowym utrzymaniem w danym dniu każdorazowo decyduje Zamawiający, l) Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykonania prac związanych z zimowym utrzymanie dróg powiatowych (odśnieżanie, posypywanie) własnymi siłami lub innymi wykonawcami. 4. Rozpoczęcie wykonywania przedmiotu zamówienia: a) Wykonywanie przedmiotu zamówienia należy rozpoczynać w chwili wystąpienia niesprzyjających warunków atmosferycznych, powodujących konieczność: - odśnieżania, - likwidacji gołoledzi, - likwidacji śliskości pośniegowej. b) O konieczności rozpoczęcia wykonania zamówienia decyduje Zamawiający, informując o tym Wykonawcę. Zamawiający w swojej decyzji może ustalić ilość i rodzaj sprzętu niezbędnego do wykonania zamówienia. Wykonawca przystępuje do wykonania przedmiotu zamówienia bezpośrednio na drogach i ulicach: - w ciągu 2,0 godzin od chwili otrzymania dyspozycji od Zamawiającego w przypadku pełnienia dyżuru w domach, - w ciągu 0,5 godziny od chwili otrzymania dyspozycji od Zamawiającego w przypadku pełnienia dyżuru w bazie sprzętowej, o określonej przez Zamawiającego godzinie, - w ciągu 4 godzin od momentu otrzymania dyspozycji od Zamawiającego lub o ustalonej godzinie bez konieczności pełnienia dyżuru, c) Zamawiający potwierdza wykonanie zamówienia w danym dniu w sposób zgodny z formularzem kosztorysu ofertowego, d) Wykonawca informuje o osobie odpowiedzialnej z jego strony za nadzór nad wykonywaniem przedmiotu zamówienia w danym dniu, e) Pracownicy Wykonawcy wykonujący bezpośrednio prace na drogach wyposażeni będą w telefony komórkowe, f) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu na bieżąco informacje o stanie dróg, ich przejezdności i sytuacji na drogach, g) W trakcie prowadzenia akcji zimowego utrzymania Wykonawca zobowiązany jest do codziennego przekazywania: - w godz. 7:00 - 8:00 meldunków z przebiegu akcji (w przypadku wystąpienia warunków ekstremalnych także w godz. 19:00 - 20:00), - do godz. 15:00 dnia następnego karty (dziennika) pracy wg załączonego wzoru..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo zamówień publicznych, w przypadku gdyby po rozstrzygnięciu przetargu pozostała rezerwa finansowa lub gdyby zamawiający mógł przeznaczyć dodatkowe środki finansowe umożliwiające rozszerzenie akcji zimowego utrzymania dróg.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Przystępując do przetargu Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przetargowe w następujących wysokości 4 500,00 zł. 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620), 4. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 5. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: Bank BGŻ Nowa Sól, Nr 55 2030 0045 1110 0000 0173 0080 z dopiskiem wadium w postępowaniu przetargowym PN 13/2013/PZD-OBRĘB I, (a dowód wpłaty lub jego kopię, potwierdzoną przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem, należy załączyć do oferty). 6. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy załączyć do oferty. 7. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać następujące elementy: 1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib, 2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją, 3) kwota gwarancji, 4) termin ważności gwarancji, 5) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, że: Wykonawca, którego ofertę wybrano: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, lub b) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 8. Wykonawca, zostanie wykluczony z niniejszego postępowania, jeżeli jego oferta przed upływem terminu składania ofert nie zostanie zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości i wybranej formie spośród możliwych wymienionych w SIWZ. 9. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a Pzp 10. Zamawiający niezwłocznie zwraca wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 12. Wadium Wykonawcy, którego oferta została wybrana, zostanie zatrzymane wraz z odsetkami w przypadku, gdy: 1) Wykonawca odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, 2) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Wykonawca winien wykazać, że dysponuje następującymi jednostkami sprzętowymi: - posypywarki o pojemności minimum 4 m3 - szt. 2, - pługi średnie -szt. 2, - pługi patrolowe - szt. 2, - nośniki do w/w sprzętu (samochody ciężarowe - wyposażone jednocześnie w posypywarkę i pług) o odpowiedniej mocy i ładowności dostosowane do posypywarek i pługów - min. szt. 3, - ładowarki KLASY Ł-200 LUB Ł-34 - szt. 1, - równiarki - szt. 1 Sprawdzenie w/w warunku udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wykazanych w Rozdz. V wg zasady spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2) Wykonawca winien posiadać polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych) Sprawdzenie w/w warunku udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wykazanych w Rozdz. V wg zasady spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia. 1) Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy - zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi, a w szczególności przedłużające się zimowe warunki pogodowe zmuszające Zamawiającego do przedłużenia akcji zimowego utrzymania dróg, 2) Zmiany osobowe: a) zmiana Podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy, 3) Pozostałe zmiany - siła wyższa - zdarzenie zewnętrzne, niemożliwe do przewidzenia i do zapobieżenia uniemożliwiające wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ. 3. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego), 2) zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów miedzy Stronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pzd-nowasol.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Powiatowy Zarzad Dróg w Nowej Soli, ul. Wojska Polskiego 100 b, 67-100 Nowa Sól..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Powiatowy Zarzad Dróg w Nowej Soli, ul. Wojska Polskiego 100 b, 67-100 Nowa Sól..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie