Świadczenie usługi serwisu pogwarancyjnego sprzętu i oprogramowania Systemu Elektronicznego Biletu Okresowego wykorzystywanego przez ZTM w Gdańsku

Ogłoszenie nr 500066030-N-2018 z dnia 27-03-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku, Krajowy numer identyfikacyjny 220046753, ul. Na Stoku  49, 80-874   Gdańsk, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 58 520 57 39, e-mail i.ciechowska@ztm.gda.pl, faks 58 520 57 50.
Adres strony internetowej (url): www.ztm.gda.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b  ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
ZTM w Gdańsku zakupił w 2006 roku System Elektronicznego Biletu Okresowego (zwany dalej Systemem). Dostawcą Systemu była firma Sygnity S.A. korzystająca z oprogramowania i urządzeń autorstwa firmy EMTEST a.s. System składa się z serwera centralnego, terminali sprzedaży, czytników kontrolerskich oraz infoterminali. System został objęty 36 miesięczną gwarancją. Serwis pogwarancyjny w przypadku wystąpienia usterek programowych wymaga modyfikacji aplikacji używanych w wymienionych wyżej urządzeniach, a w przypadku wystąpienia usterek sprzętowych wymaga znajomości budowy oraz dostępu do części zamiennych. ZTM w Gdańsku nie posiada praw majątkowych do Systemu, które obejmowałyby uprawnienie do modyfikacji oprogramowania. Zgodnie z udzielonymi licencjami na System, ZTM w Gdańsku nie może powierzyć nieuprawnionemu podmiotowi modyfikacji oprogramowania. Po zakończeniu gwarancji w roku 2009 serwis pogwarancyjny został powierzony firmie Sygnity S.A. na podstawie oświadczeń zarówno samego dostawcy (Sygnity S.A.) jak i producenta firmy EMTEST a.s. Umowa została zawarta na okres 3 lat. W latach 2012-2016 umowę na serwis pogwarancyjny zawierano z firmą EMTEST a.s. na podstawie oświadczeń o zakończeniu wyłączności Sygnity S.A. w zakresie świadczenia usługi. W roku 2017 ZTM w Gdańsku wystąpił pisemnie do EMTEST a.s. o potwierdzenie, czy firma EMTEST a.s. nadal pozostaje jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę serwisu pogwarancyjnego Systemu. W odpowiedzi EMTEST a.s. poinformował, że w związku ze zmianami organizacyjnymi wyłączność świadczenia usług serwisowych dotyczących Systemu została przekazana do firmy EMCARD a.s. W roku bieżącym ZTM w Gdańsku wystąpił pisemnie do EMCARD a.s. o potwierdzenie, czy firma EMCARD a.s. nadal pozostaje jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę serwisu pogwarancyjnego Systemu oraz czy żaden inny podmiot nie posiada licencji na świadczenie takiej usługi. W odpowiedzi EMCARD a.s. poinformował, że nadal pozostaje jedynym podmiotem posiadającym wyłączność do świadczenia usług serwisowych dotyczących Systemu oraz, że żaden inny podmiot nie posiada licencji na świadczenie takiej usługi w ramach Systemu. Powyższe informacje wskazują, że jedyną firmą, która może świadczyć Usługę w ramach posiadanego przez ZTM w Gdańsku Systemu jest EMCARD a.s. Nie istnieje również alternatywne rozwiązanie zastępcze, gdyż jego zastosowanie wiązałoby się naruszeniem postanowień licencyjnych Systemu lub zakupem nowego systemu, co byłoby nieopłacalne z punktu widzenia wartości usług serwisowych, a w przyszłości również rodziło konieczność kupowania usług serwisowych od jednego dostawcy. Nie jest także możliwe rozszerzenie parametrów zamówienia ponieważ kody źródłowe oprogramowania Systemu jak również budowa urządzeń Systemu objętych serwisem są znane wyłącznie firmie EMCARD. W świetle przedstawionego stanu faktycznego oraz uzasadnienia technicznego zachodzi podstawa przewidziana w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy prawo zamówień publicznych do udzielenia zamówienia EMCARD a.s. zamówienia z wolnej ręki.