Badania statystyczne z zakresu rybactwa śródlądowego za 2017 rok, przewidziane w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej.

Ogłoszenie nr 500206285-N-2018 z dnia 29-08-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Krajowy numer identyfikacyjny 36318962500000, ul. ul. Nowy Świat  6/12, 00-400   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 583 88 28, e-mail zamowieniapubliczne@mgm.gov.pl, faks 22 583 88 50.
Adres strony internetowej (url): www.mgm.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Obowiązek prowadzenia badań statystycznych, w tym organizację, tryb prowadzenia badań oraz zakres obowiązków związanych z prowadzeniem tych badań, określają przepisy ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 997, z późn. zm.). Stosownie do art. 18 ust. 1 pkt 1, 2 i 5-7 ww. ustawy, program badań statystycznych statystyki publicznej ustala corocznie Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określając dla każdego badania temat, organ lub podmiot prowadzący, szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy, źródła danych i podmioty przekazujące dane. Program badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2017 (PBSSP na rok 2017) został ustalony przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2016 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2017, i określony został w załączniku do tego rozporządzenia. Załącznik ten stanowi wykaz badań statystycznych, które należy zrealizować w ramach PBSSP na rok 2017. Zgodnie z tym załącznikiem dla badań statystycznych, których tematem jest „Gospodarka rybna” (symbol badania: 1.45.11 (132)), podmiotem prowadzącym jest minister właściwy do spraw rybołówstwa. Źródłem danych statystycznych w zakresie tych badań są sprawozdania: RRW-19, RRW-20, RRW-22, RRW-23. Jak wskazano w załączniku do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2017, do Instytutu Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie (IRŚ): 1) zarządy powiatów oraz osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz ich jednostki lokalne, osoby fizyczne, których działalność zaklasyfikowana jest według PKD do działalności w zakresie: sekcja A, dział: 03, grupa: 03.1, klasa: 03.12, podklasa: 03.12.Z – Rybołówstwo w wodach śródlądowych, grupa: 03.2, klasa: 03.22, podklasa: 03.22.Z – Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach śródlądowych, oraz dział: 01, grupa: 01.5, klasa: 01.50, podklasa: 01.50.Z – Uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana) przekazują do dnia 15 marca 2018 r. dane statystyczne za 2017 r. w formie sprawozdań RRW-22 (zestawienia dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli), 2) osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz ich jednostki lokalne, osoby fizyczne, których działalność zaklasyfikowana jest według PKD do działalności w zakresie: sekcja A, dział: 03, grupa:03.1, klasa: 03.12, podklasa: 03.12.Z – Rybołówstwo w wodach śródlądowych, grupa: 03.2, klasa: 03.22, podklasa: 03.22.Z – Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w odach śródlądowych, oraz dział; 01, grupa: 01.5, klasa: 01.50, podklasa: 01.50.Z – Uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana) przekazują do dnia 31 maja 2018 r. dane statystyczne za 2017 r. w formie sprawozdań RRW-23 (zestawienia dotyczące gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących). Wskazane powyżej podmioty przedkładają do IRŚ sprawozdania RRW-22 i RRW-23, które zawierają dane określone w pkt. 6. Zakres przedmiotowy załącznika do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2017, dane wymagane przepisami ww. rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008, dotyczące produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury, oraz dane dotyczące prowadzonych amatorskich połowów ryb w obwodach rybackich użytkowanych przez uprawnionego do rybactwa, o których mowa w ww. rozporządzeniu MRiRW z w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej. Wyniki przeprowadzonych przez IRŚ badań, uzyskane w drodze obliczeń i analiz danych z zebranych sprawozdań RRW-22 i RRW-23 w ramach PBSSP na rok 2017, stanowić będą podstawowe źródło danych statystycznych do sporządzenia opracowania dotyczącego powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli, oraz gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, zawierającego wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie danych ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23 zebranych w ramach PBSSP na rok 2017, w tym danych dotyczących akwakultury, o których mowa w rozporządzeniu nr 762/2008 w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury (…), sporządzenia zestawienia zbiorczego danych z formularzy RRW-22 i RRW-23 za 2017 rok, sporządzenia na szablonach Eurostatu raportów za 2017 r. dotyczących produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury, oraz opracowania danych z zakresu amatorskiego połowu ryb. Jak zostało wskazane w załączniku do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2017, IRŚ przekazuje dane ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23 za 2017 r. w formie zestawienia zbiorczego danych z tych formularzy do Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej do dnia 17 września 2018 r. W następnej kolejności MGMiŻŚ przekazuje ww. dane do Głównego Urzędu Statystycznego do dnia 31 października 2018 r. Obowiązek przekazywania do Eurostatu danych dotyczących produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury w odniesieniu do danego roku kalendarzowego został określony przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96. Dane te są przekazywane w ciągu 12 miesięcy od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą te statystyki. W tym miejscu należy wskazać, że IRŚ dysponuje niezbędnymi uprawnieniami do przekazywania do Eurostatu danych wymaganych przepisami ww. rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że przedmiot zamówienia, określony na wstępie, może być zrealizowany tylko przez jednego wykonawcę - Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie.