Świadczenie usług transportowych dla dzieci dojeżdżających do placówek oświatowych Gminy Malbork

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych dla dzieci uczęszczających do placówek oświatowych Gminy Malbork, na trasie z domu do placówek oświatowych Gminy Malbork i z placówek oświatowych Gminy Malbork do domu wraz z zapewnieniem opieki w czasie dowożenia we wszystkie dni realizacji zajęć szkolnych i przedszkolnych od 01.07.2020 r. do 30.06.2022 r. 1) Przedmiotem umowy jest świadczenie w ramach regularnych przewozów osób usług w zakresie dowozu i opieki w czasie przewozu dzieci uczęszczających do placówek oświatowych Gminy Malbork: do Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork i Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej, na trasie z domu do szkoły i z powrotem począwszy od 01 lipca 2020 r. do dnia 30 czerwca 2022 r. poprzez sukcesywny zakup biletów miesięcznych z uwzględnieniem ewentualnie przysługujących tym uczniom ulg ustawowych w przewozach transportem publicznym, określonych w ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 295). Dowożeniem objęte są dzieci uczęszczające do szkół i oddziałów przedszkolnych - w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork ul. Główna 5, 82-200 Malbork oraz Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej u. Moniuszki 24 82-200 Nowa Wieś Malborska. Wykonywanie przewozów odbywać się będzie na utworzonych przez Wykonawcę liniach komunikacyjnych, w ramach przewozów regularnych. 2) Realizacja usługi nie wyłącza prawa Wykonawcy do świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm.), jednakże Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pierwszeństwa przejazdu na danej trasie dzieciom uczęszczającym do szkoły lub oddziału przedszkolnego oraz ilość wolnych miejsc siedzących koniecznych dla bezpiecznego i terminowego przewozu dzieci do szkół podczas wykonywania powierzonego zadania. 3) Zamawiający dodatkowo wymaga od Wykonawcy świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, w ramach przewozów regularnych (niezależnie od ilości korzystających linii autobusowej osób): a) Na trasie "Malbork dworzec PKP - Szawałd" - minimum jeden kurs dziennie, w dni powszednie i wolne od pracy (godziny uzgodnione z Zamawiającym). b) Na trasie " Szawałd - Malbork dworzec PKP" - minimum jeden kurs dziennie, w dni powszednie i wolne od pracy (godziny uzgodnione z Zamawiającym). c) Na trasie "Stogi osada (byłe ZR) - Stogi - Malbork dworzec PKP" - minimum jeden kurs dziennie, w dni powszednie i wolne od pracy (godziny uzgodnione z Zamawiającym). d) Na trasie " Malbork dworzec PKP - Stogi - Stogi osada (byłe ZR)" - minimum jeden kurs dziennie, w dni powszednie i wolne od pracy (godziny uzgodnione z Zamawiającym). Zamawiający może odstąpić od wymogu świadczenia usług transportowych na trasach wymienionych w podpunktach a)-d) w zamian za nieodpłatne świadczenie usług transportowych na rzecz Gminy Malbork, w ramach kilometrów niewykorzystanych w związku z nieświadczeniem usług transportowych na danych trasach. 4) Planowane są dowozy w godzinach porannych i odwozy w godzinach popołudniowych - zgodnie z harmonogramem: A. Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork Przywozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 236 dzieci objętych przewozami 1) na godzinę 8.00 (szkoła + 6 latki) łącznie 162 dzieci Trasa 1 - Lubstowo: 3 dzieci, Myszewo: 4 dzieci, Lipinka: 9 dzieci, Lasowice Małe: 3 dzieci, Lasowice Wielkie AgroLavi: 12 dzieci, Lasowice Wielkie: 15 dzieci - łącznie 46 dzieci Trasa 2 - Tragamin: 19 dzieci, Szawałd: 20 dzieci, Kamienica: 11 dzieci - łącznie 50 dzieci Trasa 3 - Kościeleczki: 20 dzieci, Stogi: 11 dzieci – łącznie 31 dzieci Trasa 4 - Kałdowo: 10 dzieci, Cisy: 6 dzieci, Kraśniewo: 8 dzieci, Grobelno: 11 dzieci - łącznie 35 dzieci Oddziały przedszkolne 3,4,5 –latki na godzinę 8.00 jadą ze szkołą przewozem szkolnym , łącznie 46 dzieci Trasa 1 - Myszewo: 4 dzieci, Lipinka: 3 dzieci, Lasowice Wielkie: 7 dzieci, Tragamin: 3 dzieci, Szawałd: 4 dzieci, Kamienica: 3 dzieci, Kościeleczki: 7 dzieci, Stogi: 5 dzieci, Kałdowo: 2 dzieci, Kraśniewo: 3 dzieci, Grobelno: 5 dzieci – łącznie 46 dzieci 2) na godzinę 9.50 (klasy zmianowe - kl. II,III) łącznie 28 dzieci Trasa 1 - Lasowice Wielkie AgroLawi: 2 dzieci, Lasowice Wielkie: 3 dzieci, Tragamin: 3 dzieci, Szawałd: 4 dzieci, Kamienica: 1 dzieci, Kościeleczki wieś: 1 dziecko, Stogi: 3 dzieci, Kałdowo: 1 dziecko, Cisy: 1 dziecko, Kraśniewo: 7 dzieci, Grobelno: 2 dzieci - łącznie 28 dzieci Odwozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 236 dzieci 1) godzina 12.40 (klasy I-III) – łącznie 51 dzieci Trasa 1. - Szawałd, Kamienica, Tragamin, Lasowice Wlk, Lasowice Wielkie AgroLawi, Lasowice Małe Trasa 2 - Kościeleczki, Stogi, Kałdowo, Cisy, Kraśniewo , Grobelno 2) godzina 13.10 oddziały przedszkolne - łącznie 46 dzieci Trasa 1 - Szawałd, Kamienica, Tragamin, Lasowice Wlk, Lasowice Wielkie AgroLawi, Lasowice Małe, Lipinka, Myszewo, Lubstowo Trasa 2 - Kościeleczki, Stogi, Kałdowo, Cisy, Kraśniewo , Grobelno 3) godzina 14.30 klasy I-III, IV, V, wtorek VI-VIII - łącznie 70 dzieci Trasa 1 - Szawałd, Kamienica, Tragamin, Lasowice Wlk, Lasowice Wielkie AgroLawi, Lasowice Małe, Lipinka, Myszewo, Lubstowo Trasa 2 - Kościeleczki, Stogi, Kałdowo, Cisy, Kraśniewo , Grobelno 4) Godzina 15.20 (bez wtorku) klasy IV,V kółka, VI-VIII – łącznie 69 dzieci Trasa 1 - Szawałd, Kamienica, Tragamin, Lasowice Wlk, Lasowice Wielkie AgroLawi, Lasowice Małe, Lipinka, Myszewo, Lubstowo Trasa 2 - Kościeleczki, Stogi, Kałdowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno 5) godzina 16.00 (wtorek) SKS + kółka kl. IV–VIII - trasa wg. potrzeb B. Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej Przywozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 77 dzieci objętych przewozami 1) na godzinę 8.00 Trasa 1 - Kościeleczki, Stogi, Kapustowo, Malbork - łącznie 28 dzieci Trasa 2 - Cisy, Grobelno - łącznie 8 dzieci Trasa 3 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie - łącznie 22 dzieci Trasa 4 - Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 19 dzieci Odwozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 77 dzieci objętych odwozami (w zależności od dnia tygodnia) Poniedziałek 1) godzina 12.30 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Malbork, Grobelno - łącznie 20 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 14 dzieci 2) godzina 13.10 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 3 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 10 dzieci 3) godzina 14.20 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 14 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 16 dzieci Wtorek 1) godzina 13.10 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 23 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 24 dzieci 2) godzina 14.20 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 6 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 6 dzieci 3) godzina 15.15 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 8 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 10 dzieci Środa 1) godzina 11.30 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 20 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 14 dzieci 2) godzina 13.10 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 3 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 10 dzieci 3) godzina 14.20 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 6 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 6 dzieci 4) godzina 15.15 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 8 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 10 dzieci Czwartek 1) godzina 13.10 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 23 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 24 dzieci 2) godzina 14.20 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 6 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 6 dzieci 3) godzina 15.15 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 8 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 10 dzieci Piątek 1) godzina 12.30 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 20 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 14 dzieci 2) godzina 13.10 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 8 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 11 dzieci 3) godzina 14.20 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 9 dzieci Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 15 dzieci Uwaga: w miejscowości Szawałd - zawrotka na placu po byłym sklepie GS, w miejscowości Lasowice Małe - odbiór dzieci z drogi gminnej przy zabudowaniach w miejscowości Lasowice Małe Zamawiający zastrzega, że godzina wyjazdu dzieci z poszczególnych miejscowości do szkoły nie może zostać ustalona wcześniej niż 40-50 minut przed rozpoczęciem zajęć. Dzieci muszą zostać przywiezione do szkoły najpóźniej 10 minut przed rozpoczęciem zajęć szkolnych. Podróż dzieci ze szkoły do domu nie może być dłuższa niż 40 minut. Podane liczby uczniów są liczbami aktualnymi na dzień ogłoszenia o zamówieniu publicznym i w trakcie roku szkolnego mogą ulec zmianie Liczba dzieci dojeżdżających może ulec zmianom (ok. +/- 10%). 5) Wykonawca musi zapewnić opiekę nad dowożonymi dziećmi w każdym pojeździe na własny koszt. Opiekę nad dziećmi w czasie przewozów szkolnych sprawować będzie co najmniej 1 opiekun w każdym autobusie, zatrudniony przez Wykonawcę. 6) Zamawiający dopuszcza zmianę godzin przywozów i odwozów w okresie realizacji niniejszego zamówienia oraz zastrzega sobie prawo do modyfikacji trasy, poprzez ewentualne zwiększenie lub zmniejszenie jej długości ze względu na zmiany w organizacji dowozów. 7) Zamawiający dopuszcza w sytuacjach wyjątkowych odstępstwa od ustalonego harmonogramu dowozów szkolnych i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: a) odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, b) rekolekcji, c) ferii zimowych, d) zmiany organizacji pracy szkoły spowodowanej obchodami uroczystości szkolnych e) czasowej zmiany organizacji ruchu, f) niekorzystnych warunków atmosferycznych, g) innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. Wykonawca biorąc pod uwagę opis przedmiotu zamówienia i wszystkie stawiane przez Zamawiającego warunki decyduje, jaką ilością pojazdów wykona usługę. Zamawiający zastrzega, iż nie może to być mniej niż 8 pojazdów (w tym dwa zastępcze). Dopuszczalna jest zmiana dotycząca pojazdu w stosunku do tego, który Wykonawca zawarł w ofercie, tylko wtedy, gdy pojazd zamieniony będzie na inny o nie gorszych parametrach technicznych (rok produkcji oraz liczba miejsc siedzących). 8) Wykonawca będzie zobowiązany do pełnej dyspozycyjności, a w szczególności w przypadku awarii pojazdu, do niezwłocznego zabezpieczenia pojazdu rezerwowego w czasie nie dłuższym niż 60 minut, od chwili powiadomienia Wykonawcy o zdarzeniu przez opiekuna dowozu lub Zamawiającego. 9) Przez cały okres wykonywania zamówienia dowożenie dzieci winno być realizowane pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, zapewniającymi kierowcy możliwość jednoczesnego przewozu wszystkich dzieci na danej trasie oraz osoby zatrudnionej do sprawowania opieki nad dziećmi, posiadającymi sprawny system ogrzewania wnętrz w okresie zimowym i gwarantującym pełne bezpieczeństwo przy przewozie dzieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Pojazdy muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Ilość przewożonych dzieci nie może być większa niż ilość miejsc siedzących w dowodzie rejestracyjnym pojazdu. 10) Jeżeli warunki pogodowe lub zdarzenia losowe (np. znaczne opady śniegu, roztopy, gołoledź przeszkody na drogach, przebudowa drogi, wypadki drogowe itp.) nie pozwalają na przewóz uczniów ustaloną trasą, Wykonawca może wykonać usługę dowożenia wybierając inną przejezdną, optymalną trasę bez roszczenia dodatkowego wynagrodzenia od Zamawiającego. O zaistniałej konieczności zmiany trasy Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego tego samego dnia lub najpóźniej w dniu następnym. 11) Na przedmiotową usługę składają się wszystkie czynności oraz związane z tym koszty niezbędne do właściwego i bezpiecznego przewozu dzieci rano z domu do szkoły i po południu ze szkoły do domu, a zwłaszcza zapewnienie bezpieczeństwa podczas sprawowanej opieki, odbioru dzieci od rodziców/opiekunów i przekazanie pod opiekę szkoły, odbioru od nauczycieli ze szkoły i przekazanie pod opiekę rodziców oraz pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu. 12) Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia kierowców posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz przestrzegania norm pracy kierowców autobusowych. Kierowcy oraz osoby sprawujące opiekę nad dziećmi muszą posiadać ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i p.poż oraz udzielania pierwszej pomocy. 13) Zamawiający jest upoważniony do kontroli spełniania powyższych warunków przez Wykonawcę, a Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania na wezwanie Zamawiającego wszystkich dokumentów i informacji na potwierdzenie spełniania powyższych warunków. 14) Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonujący przewozu dzieci na danej trasie. 15) Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo do żądania okazania aktualnych dokumentów dopuszczających dany pojazd do ruchu (dowodu rejestracyjnego potwierdzającego stan techniczny pojazdu), a w przypadku gdy Wykonawca nie jest właścicielem danego pojazdu - również dokument potwierdzający dysponowanie tym pojazdem oraz dokumentów potwierdzających posiadanie ubezpieczenia OC i NW oraz stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą o transporcie drogowym. 16) Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu, zobowiązany będzie do posiadania opłaconej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przez cały okres realizacji umowy, w kwocie nie mniejszej niż wartość podpisanej umowy na realizację niniejszego zamówienia. 17) Przedmiotem postępowania przetargowego jest cena (wartość) biletu miesięcznego za 1 ucznia (oprócz miesięcy wakacyjnych, tj. lipiec, sierpień). Cena biletu miesięcznego określona przez Wykonawcę jest taka sama dla uczniów wszystkich szkół. 18) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości uczniów przewożonych na poszczególnych trasach w trakcie realizacji zamówienia w przypadku zmiany ilości uczniów. Przewiduje się iż zmiana ilości uczniów może wynieść max ok. +/- 10% w stosunku do stanu określonego w niniejszej specyfikacji. Liczba uczniów dowożonych do szkół na dany miesiąc określana będzie na podstawie zapotrzebowania składanego Wykonawcy przez placówki oświatowe w terminie do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego. 19) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia propozycji rozkładu jazdy do akceptacji Zamawiającego w terminie 7 dni kalendarzowych po podpisaniu umowy. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego ewentualnych zastrzeżeń Wykonawca jest zobowiązany do ich uwzględnienia w rozkładzie jazdy w terminie 3 dni kalendarzowych od dnia przedstawienia ich przez Zamawiającego.