Świadczenie usług transportowych dla dzieci dojeżdżających do placówek oświatowych Gminy Malbork

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych dla dzieci uczęszczających do placówek oświatowych Gminy Malbork, na trasie z domu do placówek oświatowych Gminy Malbork i z placówek oświatowych Gminy Malbork do domu wraz z zapewnieniem opieki w czasie dowożenia we wszystkie dni realizacji zajęć szkolnych i przedszkolnych od 01.07.2018 r. do 30.06.2020 r. 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie w ramach regularnych przewozów osób usług w zakresie dowozu i opieki w czasie przewozu dzieci uczęszczających do placówek oświatowych Gminy Malbork: do Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork i Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej, na trasie z domu do szkoły i z powrotem począwszy od 01 lipca 2018 r. do dnia 30 czerwca 2020 r. poprzez sukcesywny zakup biletów miesięcznych z uwzględnieniem przysługujących tym uczniom ulg ustawowych w przewozach transportem publicznym - art. 5 i 8a ustawy z dn. 20.06.1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1138 z późn. zm.). Dowożeniem objęte są dzieci, które realizują obowiązek szkolny lub przedszkolny w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork ul. Główna 5, 82-200 Malbork oraz Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej u. Moniuszki 24 82-200 Nowa Wieś Malborska . Wykonywanie przewozów odbywać się będzie na utworzonych przez Wykonawcę liniach komunikacyjnych, w ramach przewozów regularnych. 2. Realizacja usługi nie wyłącza prawa Wykonawcy do świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, jednakże Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pierwszeństwa przejazdu na danej trasie dzieciom uczęszczającym do szkoły lub oddziału przedszkolnego oraz ilość wolnych miejsc siedzących koniecznych dla bezpiecznego i terminowego przewozu dzieci do szkół podczas wykonywania powierzonego zadania. Na trasie "Malbork dworzec PKP - Szawałd - Malbork dworzec PKP" Zamawiający dodatkowo wymaga od Wykonawcy świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - minimum dwa kursy dziennie (jeden w godzinach porannych, jeden w godzinach popołudniowych), w dni powszednie i wolne od pracy. 3. Planowane są dowozy w godzinach porannych i odwozy w godzinach popołudniowych - zgodnie z harmonogramem: 3.1 Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork Przywozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 228 uczniów objętych przewozami 1) na godzinę 8.00 łącznie 208 uczniów Trasa 1 - Lubstowo 6 uczniów, Myszewo 1 uczeń, Lipinka 13 uczniów, Lasowice Małe 3 uczniów, Lasowice Wielkie AgroLavi 22 uczniów - łącznie 45 uczniów Trasa 2 - Lasowice Wielkie 28 uczniów, Tragamin 24 uczniów - łącznie 52 uczniów Trasa 3 - Szawałd 32 uczniów, Kamienica 7 uczniów - łącznie 39 uczniów Trasa 4 - Kościeleczki wieś 17 uczniów, Kościeleczki osada 9 uczniów, Stogi 12 uczniów - łącznie 38 uczniów Trasa 5 - Kałdowo 10 uczniów, Cisy 6 uczniów, Kraśniewo 8 uczniów, Grobelno 7 uczniów - łącznie 31 uczniów Trasa 6 - Nowa Wieś ul. Lipowiec 3 uczniów – łącznie 3 uczniów 2) na godzinę ok. 10.30 klasa zmianowa łącznie ok. 20 uczniów Trasa 1 -Lasowice Wielkie 2 uczniów, Tragamin 3 uczniów, Szawałd 3 uczniów, Kamienica 3 uczniów, Kościeleczki wieś 1 uczeń, Stogi 2 uczniów, Kałdowo 1 uczeń, Cisy 1 uczeń, Kraśniewo 2 uczniów, Grobelno 2 uczniów - łącznie 20 uczniów Odwozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 228 uczniów objętych odwozami 1) godzina 12.30 klasy I-III – łącznie 47 uczniów Trasa 1 - Lubstowo 2 uczniów, Lasowice Małe 1 uczeń, Lasowice Wielkie AgroLavi 3 uczniów, Lasowice Wielkie 3 uczniów, Tragamin 9 uczniów, Szawałd 8 uczniów, Kamienica 3 uczniów - łącznie 29 uczniów Trasa 2 - Kościeleczki wieś 1 uczeń, Kościeleczki osada 2 uczniów, Stogi 4 uczniów, Kałdowo 4 uczniów, Cisy 3 uczniów, Kraśniewo 2 uczniów, Grobelno 2 uczniów - łącznie 18 uczniów 2) godzina 13.30 oddziały przedszkolne - łącznie 45 dzieci Trasa 1 - Lubstowo 3 dzieci, Lasowice Wielkie AgroLavi 6 dzieci, Lasowice Wielkie 5 dzieci, Tragamin 5 dzieci, Szawałd 3 dzieci, Kamienica 2 dzieci - łącznie 24 dzieci Trasa 2 - Kościeleczki wieś 5 dzieci , Kościeleczki osada 2 dzieci, Stogi 6 dzieci, Kałdowo 4 dzieci, Kraśniewo 3 dzieci, Grobelno 1 dziecko - łącznie 21 dzieci 3) godzina 14.15 klasy IV-VIII SP i klasa III G -łącznie 115 uczniów Trasa 1 - Kamienica 3 uczniów, Szawałd 19 uczniów, Tragamin 11 uczniów, Lasowice Wielkie 19 uczniów - łącznie 52 uczniów Trasa 2 - Lasowice Wielkie AgroLavi 12 uczniów, Lasowice Małe 2 uczniów, Lipinka 13 uczniów, Myszewo 1 uczeń, Lubstowo 1 uczeń - łącznie 29 uczniów Trasa 3 - Kościeleczki wieś 10 uczniów, Kościeleczki osada 5 uczniów, Stogi 3 uczniów, Kałdowo 3 uczniów Cisy 3 uczniów, Kraśniewo 4 uczniów, Grobelno 4 uczniów - łącznie 31 uczniów Trasa 4 – Nowa Wieś ul. Lipowiec 3 uczniów – łącznie 3 uczniów 4) godzina 16.00 klasa zmianowa + gimnazjum , kółka i SKS - łącznie ok. 20 uczniów Trasa 1 -Grobelno 2 uczniów, Kraśniewo 1 uczeń, Cisy 1 uczeń, Stogi 1 uczeń, Kościeleczki 2 uczniów, Kamienica 1 uczeń, Szawałd 5 uczniów, Tragamin 2 uczeń, Lasowice Wielkie 3 uczeń, Lasowice Wielkie AgroLavi 1 uczeń, Lipinka 1 uczeń - łącznie 20 uczniów 3.2 Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej Przywozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 85 uczniów objętych przewozami 1) na godzinę 8.00 Trasa 1 - Kościeleczki, Stogi, Kapustowo, Malbork - łącznie 38 uczniów Trasa 2 - Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 12 uczniów Trasa 3 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie - łącznie 21 uczniów Trasa 4 - Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 14 uczniów Odwozy - (łącznie z oddziałami przedszkolnymi) łącznie 85 uczniów objętych odwozami 1) godzina 13.30 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 35 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 27 uczniów 2) godzina 14.25 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 15 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 8 uczniów lub (w zależności od dnia tygodnia) 1) godzina 13.30 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 35 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 27 uczniów 2) godzina 14.25 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 8 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 4 uczniów 3) godzina 15.25 Trasa 1 - Stogi, Kościeleczki Kapustowo, Cisy, Kraśniewo, Grobelno - łącznie 7 uczniów Trasa 2 - Dąbrówka Malborska, Czerwony Dwór, Jurkowice Drugie, Jurkowice, Jurkowice Pierwsze, Łabuń, Grzymały - łącznie 4 uczniów Zamawiający zastrzega, że godzina wyjazdu dzieci z poszczególnych miejscowości do szkoły nie może zostać ustalona wcześniej niż 40-50 minut przed rozpoczęciem zajęć. Dzieci muszą zostać przywiezione do szkoły najpóźniej 10 minut przed rozpoczęciem zajęć szkolnych Podróż dzieci ze szkoły do domu nie może być dłuższa niż 40 minut. Podane liczby uczniów są liczbami aktualnymi na dzień ogłoszenia o zamówieniu publicznym i w trakcie roku szkolnego mogą ulec zmianie Liczba dzieci dojeżdżających może ulec zmianom (ok. +/- 10%). 4. Wykonawca musi zapewnić opiekę nad dowożonymi dziećmi w każdym pojeździe na własny koszt. Opiekę nad dziećmi w czasie przewozów szkolnych sprawować będzie co najmniej 1 opiekun w każdym autobusie, zatrudniony przez Wykonawcę. 5. Zamawiający dopuszcza zmianę godzin przywozów i odwozów w okresie realizacji niniejszego zamówienia oraz zastrzega sobie prawo do modyfikacji trasy, poprzez ewentualne zwiększenie lub zmniejszenie jej długości ze względu na zmiany w organizacji dowozów. 6. Zamawiający dopuszcza w sytuacjach wyjątkowych odstępstwa od ustalonego harmonogramu dowozów szkolnych i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: a) odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, b) rekolekcji, c) ferii zimowych, d) zmiany organizacji pracy szkoły spowodowanej obchodami uroczystości szkolnych e) czasowej zmiany organizacji ruchu, f) niekorzystnych warunków atmosferycznych, g) innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. Wykonawca biorąc pod uwagę opis przedmiotu zamówienia i wszystkie stawiane przez Zamawiającego warunki decyduje, jaką ilością pojazdów wykona usługę. Zamawiający zastrzega, iż nie może to być mniej niż 8 pojazdów (w tym dwa zastępcze). Dopuszczalna jest zmiana dotycząca pojazdu w stosunku do tego, który Wykonawca zawarł w ofercie, tylko wtedy, gdy pojazd zamieniony będzie na inny o nie gorszych parametrach technicznych (rok produkcji oraz liczba miejsc siedzących). 7. Wykonawca będzie zobowiązany do pełnej dyspozycyjności, a w szczególności w przypadku awarii pojazdu, do niezwłocznego zabezpieczenia pojazdu rezerwowego w czasie nie dłuższym niż 60 minut, od chwili powiadomienia Wykonawcy o zdarzeniu przez opiekuna dowozu lub Zamawiającego. 8. Przez cały okres wykonywania zamówienia dowożenie dzieci winno być realizowane pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, zapewniającymi kierowcy możliwość jednoczesnego przewozu wszystkich dzieci na danej trasie oraz osoby zatrudnionej do sprawowania opieki nad dziećmi, posiadającymi sprawny system ogrzewania wnętrz w okresie zimowym i gwarantującym pełne bezpieczeństwo przy przewozie dzieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Pojazdy muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Ilość przewożonych dzieci nie może być większa niż ilość miejsc siedzących w dowodzie rejestracyjnym pojazdu. 9. Jeżeli warunki pogodowe lub zdarzenia losowe (np. znaczne opady śniegu, roztopy, gołoledź przeszkody na drogach, przebudowa drogi, wypadki drogowe itp.) nie pozwalają na przewóz uczniów ustaloną trasą, Wykonawca może wykonać usługę dowożenia wybierając inną przejezdną, optymalną trasę bez roszczenia dodatkowego wynagrodzenia od Zamawiającego. O zaistniałej konieczności zmiany trasy Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego tego samego dnia lub najpóźniej w dniu następnym. 10. Na przedmiotową usługę składają się wszystkie czynności oraz związane z tym koszty niezbędne do właściwego i bezpiecznego przewozu dzieci rano z domu do szkoły i po południu ze szkoły do domu, a zwłaszcza zapewnienie bezpieczeństwa podczas sprawowanej opieki, odbioru dzieci od rodziców/opiekunów i przekazanie pod opiekę szkoły, odbioru od nauczycieli ze szkoły i przekazanie pod opiekę rodziców oraz pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu. 11. Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia kierowców posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz przestrzegania norm pracy kierowców autobusowych. Kierowcy oraz osoby sprawujące opiekę nad dziećmi muszą posiadać ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i p.poż oraz udzielania pierwszej pomocy. 12. Zamawiający jest upoważniony do kontroli spełniania powyższych warunków przez Wykonawcę, a Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania na wezwanie Zamawiającego wszystkich dokumentów i informacji na potwierdzenie spełniania powyższych warunków. 13. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonujący przewozu dzieci na danej trasie. 14. Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo do żądania okazania aktualnych dokumentów dopuszczających dany pojazd do ruchu (dowodu rejestracyjnego potwierdzającego stan techniczny pojazdu), a w przypadku gdy Wykonawca nie jest właścicielem danego pojazdu - również dokument potwierdzający dysponowanie tym pojazdem oraz dokumentów potwierdzających posiadanie ubezpieczenia OC i NW oraz stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą o transporcie drogowym. 15. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu, zobowiązany będzie do posiadania opłaconej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przez cały okres realizacji umowy, w kwocie nie mniejszej niż wartość podpisanej umowy na realizację niniejszego zamówienia. 16. Wykonawca może na własny koszt przeprowadzić wizję lokalną miejsca realizacji zamówienia i jego otoczenia oraz uzyskać wszelkie informacje, jakie mogą być niezbędne w przygotowaniu oferty, a w szczególności wgląd do bieżącego harmonogramu dowozów i odwozów w roku szkolnym 2018/2019 w siedzibie GZEAS Malbork, ul. Główna 5, 82-200 Malbork - tel/fax.: 55 647-27-04, e-mail: gzeasmk@wp.pl. 17. Przedmiotem postępowania przetargowego jest cena (wartość) biletu miesięcznego za 1 ucznia (oprócz miesięcy wakacyjnych, tj. lipiec, sierpień). Cena biletu miesięcznego określona przez Wykonawcę jest taka sama dla uczniów wszystkich szkół. Dodatkowo w ramach usługi, Wykonawca będzie zobowiązany dokonać przewozu uczniów na wyjazdy okolicznościowe w trakcie trwania umowy w ilości 1.000 km łącznie. 18. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości uczniów przewożonych na poszczególnych trasach w trakcie realizacji zamówienia w przypadku zmiany ilości uczniów. Przewiduje się iż zmiana ilości uczniów może wynieść max ok. +/- 10% w stosunku do stanu określonego w niniejszej specyfikacji. Liczba uczniów dowożonych do szkół na dany miesiąc określana będzie na podstawie zapotrzebowania składanego Wykonawcy przez placówki oświatowe w terminie do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego. 19. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia propozycji rozkładu jazdy do akceptacji Zamawiającego w terminie 7 dni kalendarzowych po podpisaniu umowy. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego ewentualnych zastrzeżeń Wykonawca jest zobowiązany do ich uwzględnienia w rozkładzie jazdy w terminie 3 dni kalendarzowych od dnia przedstawienia ich przez Zamawiającego.