DOWÓZ UCZNIÓW DO ZESPOŁÓW PLACÓWEK OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY MICHAŁÓW w roku szkolnym 2020/2021

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiot i zakres zamówienia 1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa dowozu uczniów do jednostek oświatowych z terenu Gminy Michałów w roku szkolnym 2020/2021 w dni powszednie z wyłączeniem sobót, niedziel i świąt oraz innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych określonych na podstawie obowiązujących przepisów prawa, w tym rozporządzeń Ministra Zdrowia dotyczących stanu epidemii oraz rozporządzeń Ministra Edukacji Narodowej w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. Pod pojęciem dowóz uczniów rozumie się przywóz dzieci i młodzieży z miejsca zamieszkania do placówki oświatowej i ich odwóz do miejsca zamieszkania. 1.2.Usługa będzie wykonywana 5 autobusami, do których Wykonawca posiada tytuł prawny, obsługiwanymi przez kierowców Wykonawcy, na następujących trasach, których łączna dzienna długość wynosi ok. 176 km: Trasa I : ZAWALE NIEGOSŁAWSKIE (6) – TUR GÓRNY(końcowy) (6) – TUR GÓRNY(świetlica) (4)- TUR PIASKI (kaplica) (3) – TUR PIASKI (remiza)(3) -TUR DOLNY (skrz.Wrocieryż) (3) –TUR DOLNY (świetlica) (4)- TUR DOLNY (centrum) (7)- TUR DOLNY (skup złomu) (6)- PAWŁOWICE (Busina) (7) – PAWŁOWICE (Piaski) (3)- MICHAŁÓW Brejczyn1 (7)- MICHAŁÓW Brejczyn2 (3) - MICHAŁÓW (szkoła) Przewidywana liczba uczniów do dowożenia – 62 (wymagany autobus o liczbie miejsc 62) Odwóz w odwrotnym kierunku na tej samej trasie (dzienna długość trasy ok. 30 km) Trasa II : ZAGAJÓW (skrz. Wrocieryż) (6) –ZAGAJÓW (centrum) (6) – ZAGAJÓWEK (końcowy) (2) – ZAGAJÓWEK (CENTRUM) (14) -MICHAŁÓW (Piaski) (1) – MICHAŁÓW (Langów) (3) MICHAŁÓW (szkoła) WROCIERYŻ (skrz. Sędowice) (1) – WROCIERYŻ (2) - JELCZA WIELKA (5) – JELCZA MAŁA (2) – PAWŁOWICE (na górce) (5) –PAWŁOWICE (centrum) (18)–MICHAŁÓW (Kwietniówka) (6)- MICHAŁÓW (szkoła) Przewidywana liczba uczniów do dowożenia –65 -(wymagany autobus o liczbie miejsc -33) Odwóz w odwrotnym kierunku na tej samej trasie (dzienna długość trasy ok. 45 km) Trasa III: ZAGAJÓWEK (końcowy) (4) ZAGAJÓW (centrum) (1) – ZAGAJÓW (skrz. Wrocieryż) (3) – KAROLÓW (centrum) (5) – GÓRY (centrum) (3) – GÓRY (szkoła)- KOŁKÓW (centrum)(10) GÓRY (szkoła) (4)- – MICHAŁÓW Chyłka (1) – MICHAŁÓW Betlejem (5) -MICHAŁÓW Dębówka (5) – Michałów (szkoła) Przewidywana liczba uczniów do dowożenia –37 -(wymagany autobus o liczbie miejsc -16) Odwóz w odwrotnym kierunku na tej samej trasie (dzienna długość trasy ok. 47 km) Trasa IV: PRZECŁAWKA (skrz. Zagórze) (2) - PRZECŁAWKA (centrum) (11) – POLICHNO (skrzyżowanie) (3) – POLICHNO (pomp. wody) (3)- POLICHNO (skrzyżowanie 03) (4) GÓRY (Bujnówka) (2) – SADKÓWKA (za lasem) (1) – TOMASZÓW (świetlica) (13) –Węchadłów (szkoła) (2) GÓRY (szkoła) Przewidywana liczba uczniów do dowożenia – 41 (wymagany autobus o liczbie miejsc 39) Odwóz w odwrotnym kierunku na tej samej trasie (dzienna długość trasy ok. 44 km) Trasa V: JELCZA WIELKA (6) – WROCIERYŻ (przy kościele) (9) – WROCIERYŻ (świetlica) (8) –- SĘDOWICE (stary most) (7) - SĘDOWICE (szkoła) Przewidywana liczba uczniów do dowożenia – 30 (wymagany autobus o liczbie miejsc 30) - Odwóz w odwrotnym kierunku na tej samej trasie (dzienna długość trasy ok. 10 km) 1.3. Przewozy odbywać się będą zgodnie z harmonogramami oraz szczegółowymi rozkładami jazdy ustalonymi przez dyrektorów ZPO w okresie od 1 września 2020 r. do 25 czerwca 2021 r. we wszystkie dni nauki szkolnej w tym np. rekolekcje, odpracowania dni nauki w innych terminach. Przewidywana liczba dni na realizację usługi – 186 dni. 1.4. Długość rozliczanych tras może w ciągu roku ulegać zmianom zależnie od potrzeb wynikających z nowych decyzji w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, zakończenia przez uczniów nauki, zmiany miejsca zamieszkania ucznia, wypadki losowe uczniów powodujące wydłużenie trasy kursu i innych okoliczności mających wpływ na przebieg trasy. Zmiany powyższe powodują jedynie zmniejszenie lub wydłużenie trasy kursu. Nie ma to jednak wpływu na stawkę za 1 km zaoferowaną przez Wykonawcę. 1.5. Trasy i godziny przejazdu autobusów zostaną przekazane wybranemu Wykonawcy po podpisaniu umowy i sporządzeniu planów zajęć w poszczególnych placówkach oświatowych. Pojazdy realizujące usługę zatrzymywać się będą na wyznaczonych przystankach autobusowych zlokalizowanych na trasach przewozu. 1.6. Ilość i rodzaj tras może ulec zmianie, wyłącznie na podstawie pisemnego polecenia Zamawiającego, w przypadku zaistnienia w okresie realizacji dowozu następujących okoliczności: a) zmiana sieci jednostek oświatowych na terenie gminy; b) reorganizacja jednostek oświatowych; c) reorganizacja czasu zajęć lekcyjnych w jednostkach; d) zmiana liczby dowożonych uczniów, w przypadku zaistnienia zmian sporządza się nową (lub dodatkową- zadanie powtarzające, uzupełniające) umowę, z zachowaniem ustalonego w trybie przetargu kosztu za 1 km dowozu. 1.7. Wykonawca ma możliwość i obowiązek sprawdzenia w terenie warunków wykonania zamówienia, w tym tras i kilometrów przewozu wyszczególnionych w pkt. 1.2. niniejszej SIWZ. Ewentualne uwagi czy zastrzeżenia Wykonawca może zgłaszać Zamawiającemu do czasu złożenia oferty przetargowej. UWAGA: Roszczenia i wnioski dotyczące długości tras, które zostaną złożone po rozstrzygnięciu przetargu, nie będą uwzględniane! 2. Dodatkowe zasady i warunki prawidłowej realizacji zamówienia 2.1. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia: a) pięciu w pełni sprawnych technicznie pojazdów o liczbie miejsc dostosowanej do poszczególnych tras, oraz posiadania w dyspozycji, jednego autobusu, który będzie pełnił funkcję autobusu zastępczego o liczbie min. 50 miejsc. Autobusy te zgodnie z obowiązującymi przepisami muszą spełniać warunki, które są wymagane dla autobusów szkolnych. Stan techniczny autobusów świadczących usługę i autobusu zastępczego muszą być potwierdzone odpowiednimi dokumentami – aktualne przeglądy techniczne potwierdzające sprawność techniczną pojazdów. Każdy z autobusów musi posiadać ważne ubezpieczenie OC. Dokumenty te powinny być okazane na każde żądanie Zamawiającego; b) odpowiednich warunków bezpieczeństwa, higieny i wygody przejazdów; c) przestrzegania ustalonego rozkładu czasowego i tras przejazdów; d) każdemu z uczniów miejsca siedzącego w autobusie; e) w przypadku awarii autobusu – podstawienie autobusu zastępczego, będącego w dyspozycji wykonawcy. 2.2. Wszyscy przewożeni uczniowie obowiązkowo muszą mieć zapewnione miejsca siedzące w pojazdach na określonej trasie. 2.3. Realizacja przedmiotu umowy odbywać się będzie środkami transportu przystosowanymi do przewozu dzieci i młodzieży szkolnej spełniającymi wszystkie wymogi bezpieczeństwa związane z przewozem pasażerskim, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 2140 z późn. zm.) i ustawy Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r. (Dz. U. z 2020 r., poz. 110 z późn. zm.), przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług. 2.4. Pojazdy, którymi dysponować będzie Wykonawca w zakresie realizacji zadania muszą spełniać warunki określone w obowiązujących przepisach, w szczególności w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 2022 z późn. zm.), gwarantujących odpowiednią jakość, o określonych parametrach technicznych i jakościowych. 2.5. W celu zapewnienia warunków bezpieczeństwa przewożonym uczniom Zamawiający zastrzega sobie prawo prowadzenia własnych lub zlecania odpowiednim służbom i inspekcjom (Policja, Inspekcja Transportu Drogowego) kontroli sposobu prowadzenia dowozu i spełniania przez Wykonawcę ustalonych warunków jego realizacji. 2.6. Wykonawca zobowiązuje się wykonywać zamówienie autobusami sprawnymi technicznie zadeklarowanymi w ofercie, będącymi w jego dyspozycji, posiadającymi wszystkie ważne i niezbędne dokumenty gwarantujące pełne bezpieczeństwo przewożonych uczniów. W sytuacjach, w których Wykonawca nie może użyć [pojazdu zadeklarowanego w ofercie, może go zastąpić innym, ale o cechach/parametrach nie gorszych niż wskazane w ofercie w odniesieniu do konkretnego pojazdu. 2.7. Wykonawca zobowiązany jest na żądanie Zamawiającego przedstawić wykaz pojazdów przypisanych do poszczególnych tras dowozu oraz okazać do wglądu dowody rejestracyjne pojazdów używanych do realizacji przedmiotu zamówienia. 3. Przedmiot zamówienia wg CPV: 60 10 00 00 – 9 Usługi w zakresie transportu drogowego 60 13 00 00 – 8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 4. Zatrudnienie pracowników na umowie o pracę 4.1. Zamawiający, zgodnie z postanowieniem art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.), osób wykonujących czynności związane z dowozem uczniów do szkół, tj. wszystkich kierowców autobusów, którzy będą realizować usługi przewozowe przy realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z osobami zatrudnionymi do wykonywania zamówienia przed zakończeniem okresu jego realizacji, Wykonawca zobowiązany jest w ich miejsce zatrudnić inne osoby. 4.2. Wykonawca przed podpisaniem umowy będzie zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu zanonimizowanych potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii umów potwierdzających sposób zatrudnienia w/w osób w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r., o minimalnym wynagrodzeniu za pracę przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia. 4.3. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 4.4. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego przedłoży dowody potwierdzające spełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.1. czynności. Na każde wezwanie Zamawiającego w terminie przez niego wskazanym w wezwaniu, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu: a) oświadczenie wykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy; b) poświadczone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy. Kopie umów powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 4.5. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.1 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości ryczałtowej 500 zł za każdego zadeklarowanego pracownika, za każdy miesiąc wykonywania zamówienia. 4.6. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.1. czynności. 4.7. W przypadku zmiany sposobu zatrudnienia osób wskazanych w ofercie lub niewywiązywania się Wykonawcy z obowiązku zatrudnienia osób wykonujących zamówienie, Zamawiający ma prawo odstąpić od umowy i/lub naliczyć dodatkowo karę umowną określoną w pkt. 4.5. 4.8. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 5. Podwykonawcy Wykonawca nie może powierzyć wykonania części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia: t.j. dowozu uczniów do placówek oświatowych. 6. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 jeżeli Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień: 6.1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia. 6.2. Zamówienia, o których mowa w pkt. 6.1. będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z zakresem stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia tj. przedmiot zamówień będą stanowiły usługi dowozu i odwozu uczniów. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt. 6.1. nie przekroczy 5 % wartości niniejszego zamówienia. 6.3. Zamówienia, o których mowa w pkt. 6.1. będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, a jeżeli wartość szacunkowa będzie mniejsza od kwoty, o której mowa w art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp, tylko po przeprowadzeniu negocjacji. 6.4. Zamówienia, o których mowa w pkt. 6.1. będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usługi.