Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Kamień w 2020 r.

Opis przedmiotu przetargu: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Kamień w 2020 r.” 4.2. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1/ odbiór, transport i zagospodarowanie wskazanej w opisie zamówienia masy odpadów komunalnych: zmieszanych oraz segregowanych (metali i tworzyw sztucznych, papieru, frakcji „bio“, szkła i popiołu) z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Kamień, bez względu na występujące warunki atmosferyczne, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z późn.zm.), zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Lubelskiego, Nr XXIV/396/16 z dnia 2 grudnia 2016 roku w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamień, 2/ odbiór odpadów problemowych, wielkogabarytowych, budowlano - remontowych oraz rozbiórkowych z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zlokalizowanego przy oczyszczalni ścieków w Kamieniu, ul. Szlachecka 65, 22-113 Kamień, jak również punktu dodatkowego zlokalizowanego na betonowym placu w miejscowości Strachosław; 3/ zaopatrywanie nieruchomości w worki: czarne na odpady zmieszane, żółte na metale i tworzywa sztuczne, zielone na szkło, brązowe na frakcję „bio“, niebieskie na papier. 2. Rodzaj i częstotliwość odbioru odpadów komunalnych Właściciele nieruchomości zobowiązani są do gromadzenia odpadów zgodnie ze złożoną deklaracją w pojemnikach o pojemności 120 i 240 l oraz workach, nieruchomości wielorodzinne, prowadzący działalność gospodarczą oraz obiekty użyteczności publicznej w pojemnikach o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l, 2200 l, 7000 l oraz workach. Częstotliwość odbierania z nieruchomości zamieszkałych jak i niezamieszkałych tj. prowadzących działalność gospodarczą, obiektów użyteczności publicznej powinna być następująca: a) odpady zmieszane - raz w miesiącu; b) papier - raz w miesiącu; c) metale i tworzywa sztuczne - raz w miesiącu; d) szkło - raz w miesiącu; e) odpady ulegające biodegradacji z wyłączeniem odpadów zielonych - raz w miesiącu; f) popiół – sześć razy w roku: w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia – dwa razy, w okresie od 1 maja do 31 sierpnia - dwa razy, g) odpady wielkogabarytowe, budowlano – remontowe, rozbiórkowe, odpady problemowe - dwa razy w roku, h) odpady zielone - dwa razy w roku. Odpady wymienione pod lit. a - f odbierane będą z nieruchomości, zaś odpady wymienione pod lit. g - h odbierane będą z punktów selektywnej zbiórki. Odbiór odpadów z pojemników o pojemności 7 000 l ustawionych przy obiektach użyteczności publicznej, cmentarzu oraz w zabudowie wielorodzinnej - na zgłoszenie właściciela nieruchomości. 3. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 1) Miejsca odbioru odpadów: - liczba nieruchomości jednorodzinnych i zagrodowych około 1170, - liczba nieruchomości wielorodzinnych (wspólnoty, spółdzielnie) - 1, - liczba budynków użyteczności publicznej (UG, szkoły, świetlice, ośrodki zdrowia) - 10, - liczba budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - ponad 40, - liczba cmentarzy - 1, - długość dróg na terenie gminy do przejechania w trakcie zbiórki odpadów - około 80 km, - liczba punktów selektywnej zbiórki odpadów problemowych, wielkogabarytowych, budowlano – remontowych - 5 - liczba zameldowanych mieszkańców Gminy - 4180 (stan na dzień 31.10.2019 r.) 2) Masa odpadów przewidzianych do odbioru z gminy Kamień Łączna szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania w okresie trwania umowy wynosi łącznie około 700 Mg. Ilość wytworzonych na terenie Gminy Kamień odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych ilości odpadów wytworzonych przez mieszkańców. Zamawiający zastrzega, że podane wyżej ilości osób objętych systemem zbiórki odpadów, punktów zbiórki są ilościami szacunkowymi, pomocniczymi przy przygotowaniu postępowania przetargowego i SIWZ oraz wyceny realizacji zamówienia przez wykonawców. Rozliczenie z Wykonawcą odbywać się będzie na podstawie rzeczywistych ilości odebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Kamień w okresach kwartalnych fakturą wystawioną do 10-go dnia miesiąca za poprzedni kwartał. 3) Rodzaje worków do odbioru odpadów. Worki do selektywnej zbiórki odpadów zapewnia Wykonawca. Parametry: - worki czarne - do gromadzenia frakcji „odpadów zmieszanych“ – grubość min. 0,05 mm - worki żółte - do gromadzenia frakcji „metale i tworzywa sztuczne“ - grubość min. 0,05 mm - worki zielone - do gromadzenia szkła - grubość min. 0,05 mm. - worki brązowe - do frakcji „bio“ - grubość min. 0,05 mm, - worki niebieskie – do frakcji „papier“ - grubość min. 0,05 mm, Worki wykonane z folii polietylenowej, nadruk jednostronny na workach, jednoznacznie wskazujący, na jaką frakcję jest przeznaczony. Wykonawca w terminie 7 dni od podpisania umowy dostarcza właścicielom nieruchomości pierwszy komplet worków, kolejne worki zobowiązany jest do pozostawienia w dniu odbioru odpadów z danej nieruchomości, w ilości uzgodnionej z właścicielem nieruchomości, co najmniej równej ilości odebranych worków z odpadami danego rodzaju. 4. Obowiązki wykonawcy: 1) Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy, 2) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. 3) Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów fax. oraz innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania zamówienia. 4) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 5) Wykonawca w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu do uzgodnienia harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Kamień. 6) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania odpadów (minimum: ulotki dla wszystkich właścicieli nieruchomości danej miejscowości oraz plakaty do umieszczenia na tablicach ogłoszeń w każdej miejscowości przekazywane sołtysom przez Wykonawcę, informacja do zamieszczenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kamień oraz przekazanie wersji elektronicznej plakatu do zamieszczenia na stronie Gminy Kamień). Ulotki dla właścicieli nieruchomości oprócz harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z wyszczególnieniem miejscowości i dat odbioru powinny zawierać telefon kontaktowy do przedstawiciela Wykonawcy, w celu dokonywania ewentualnych uzgodnień. 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru w terminach ustalonych w harmonogramie odpadów zmieszanych, metali i tworzyw sztucznych, szkła, papieru i frakcji „bio“ wystawionych przy drodze w bezpiecznej odległości od drogi publicznej: powiatowej, gminnej, wojewódzkiej. 8) Odbiór popiołu z nieruchomości odbywać się będzie w następującym porządku: w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia - 2 razy, w okresie od 1 marca do 31 sierpnia – 2 razy. Terminy odbioru popiołu nie mogą pokrywać się z odbiorem pozostałych frakcji odpadów. 9) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów dostarczonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zlokalizowanego przy oczyszczalni ścieków w Kamieniu, ul. Szlachecka 65, 22-113 Kamień, jak również punktu dodatkowego zlokalizowanego przy Szkole Podstawowej w Strachosławiu. Do punktów właściciele nieruchomości będą mogli dostarczać: odpady segregowane, wielkogabarytowe, odpady budowlano-remontowe, zielone, baterie, akumulatory, żarówki, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środki do impregnacji drewna, środki ochrony roślin i nawozów, pojemniki po aerozolach, olejach mineralnych i syntetycznych, tłuszczach, benzynie, środkach chemicznych, środkach ochrony roślin, przeterminowane leki, stare kosmetyki, sprzęt elektryczny i elektroniczny, tusze do drukarek i tonery, taśmy wideo, kasety magnetofonowe, materiały fotograficzne, taśmy barwiące oraz zużyte opony i popiół pochodzące z gospodarstw domowych. Odbiór w punktach odbędzie się 1 raz w okresie trwania umowy w uzgodnionym terminie. 10) Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o trudnej lokalizacji (np. dróg gruntowych). 11) W sezonie zimowym, gdy ze względu na nieprzejezdność dróg niemożliwy będzie odbiór i wywóz odpadów zgodnie z ustalonym harmonogramem, Wykonawca zobowiązany jest do ich odbioru w niezwłocznym terminie, w którym droga stała się przejezdna. Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości (poprzez informację umieszczoną na tablicach ogłoszeń) o zaistniałej sytuacji. 12) Wykonawca na wniosek właściciela nieruchomości umożliwi dzierżawę / wynajem pojemników do gromadzenia odpadów. 13) Wykonawca w dni zbiórki odpadów z danej miejscowości zobowiązany jest również do odbierania odpadów z pojemników ustawionych przy obiektach użyteczności publicznej oraz do uporządkowania terenu w miejscach gromadzenia odpadów i posadowienia worków (w przypadku zanieczyszczenia terenu przy załadunku odpadów). 14) Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z deklarowanego obowiązku segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane i w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji jest zobowiązany do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Wraz z informacją Wykonawca zobowiązany jest załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości (adres) i zdjęcie fotograficzne dokumentujące ww. nieprawidłowości w celu weryfikacji złożonych deklaracji. 15) Załadunek i transport odpadów odbywać się będzie za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w stałej dyspozycji Wykonawcy, tj co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów KP-7 z odpadami. Pojazdy winny spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122). 16) Wykonawca wraz z fakturą za wykonane usługi dostarczać będzie kopię dokumentu potwierdzającego ilości odpadów odebranych w okresie, którego dotyczy faktura, a także karty przekazania odpadów i potwierdzenia odbioru z nieruchomości niezamieszkałych. 17) Wykonawca ma obowiązek utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamień. 18) Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, półroczne sprawozdania zawierające informacje o masie : a) poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości; b) pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych przez podmiot odpadów komunalnych; c) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi; d) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest dokumentacja sporządzana przy przekazywaniu odpadów do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami. 19) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010), rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412).