Kompleksowe odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno w 2020 roku.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest „Kompleksowe odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno w 2020 roku.” Zbiórka i wywóz odpadów powinny odbywać się zgodnie z wytycznymi aktualnego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz przepisami prawa polskiego. 3.Odbiór odpadów Na terenie nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe obowiązywać będzie system mieszany, tzn. workowo – pojemnikowy odbiór odpadów komunalnych. 3.1. Zmieszane odpady komunalne Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w oznakowanych pojemnikach w sposób czytelny lub workach. Wyposażenie w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych należy do Właścicieli nieruchomości. Do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na terenie nieruchomości w Gminie Jedwabno przeznaczone są pojemniki o pojemnościach: 120 litrów, 240 litrów, 1.100 litrów. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów zgromadzonych w pojemnikach lub workach wystawionych przed ogrodzenie zamkniętej nieruchomości lub ustawionych na wyodrębnionym, urządzonym na terenie nieruchomości (w rejonie bramy lub furtki wejściowej) placyku gospodarczym. Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (w szczególności zimą oraz w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwiają odbiór odpadów komunalnych z punktów adresowych o trudnej lokalizacji. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach od 6.00 do 20.00. Wykonawca zobowiązany jest do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi oraz innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników lub worków oraz pojazdów w trakcie realizacji usługi. Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Jedwabno z następującą częstotliwością: od kwietnia do października – nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, od listopada do marca – nie rzadziej niż raz na miesiąc. 3.2. Odpady zbierane selektywnie Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym (worki z tworzywa sztucznego). Wprowadza się następujące rodzaje worków: zielony – do gromadzenia odpadów ze szkła; niebieski – do gromadzenia odpadów z papieru i tektury; żółty – do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych; brązowy- do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji Worki do selektywnej zbiórki zapewnia i dostarcza Wykonawca w zależności od potrzeb właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w ilości dostosowanej do rzeczywistej ilości odpadów powstających na nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny wszystkich kolorów worków tj. w żółte, zielone, niebieskie i brązowe worki. Na workach należy umieścić napisy informacyjne o sposobie segregacji odpadów oraz informację o firmie odbierającej odpady. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia właścicielom nieruchomości niezamieszkałych pierwszych worków do segregowania odpadów razem z harmonogramem uzgodnionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego, a następnie do pozostawiania nowych w momencie odbioru wysegregowanych odpadów w ilości umożliwiającej zapewnienie właściwej segregacji. Zamawiający przewiduje możliwość stosowania w przypadku zabudowy osiedlowej zbiorczych pojemników na każdą oddzielnie wyselekcjonowaną frakcje odpadów, tzn. szkło, papier, plastik, BIO o pojemności 1.100 litrów. Odbiór odpadów nastąpi po wystawieniu na zewnątrz posesji worków z odpadami. Ilość wytworzonych na terenie gminy Jedwabno odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Może ulec zwiększeniu w miesiącach letnich. Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie: nie rzadziej niż raz w miesiącu. Należy wskazać, że odbiór odpadów komunalnych zbieranych selektywnie zorganizowany powinien być tak przez Wykonawcę, aby w jednym czasie zapewnić odbiór odpadów komunalnych zmieszanych powstałych z nieprawidłowej segregacji odpadów komunalnych przez Właściciela. 4. Wymagania techniczne 4.1. Pojazdy Wykonawca jest zobowiązany posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału w minimalne wymagania: W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości powinny znajdować się co najmniej: 1) dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych; 2) dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 3) jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 4.2 Szczegółowe wymagania dla pojazdów W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zamówienia wymagane jest spełnienie następujących warunków: Pojazdy powinny być trwale, czytelnie i w widocznym miejscu oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację podmiotu odbierającego odpady (nazwa firmy, adres, telefon kontaktowy). Pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów w trakcie magazynowania, przeładunku i transportu. Pojazdy powinny być wyposażone w system: - monitorowania opierającego się na systemie pozycjonowania satelitarnego, który umożliwi trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów; - monitorowania graficznego tras przejazdu z zapisem danych oraz przekazywania tych danych do 10 dnia każdego miesiąca Zamawiającemu; - czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. Zainstalowane systemy powinny umożliwić weryfikację zebranych danych. Pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia zapewniające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników z odpadami. Pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością dającą gwarancję utrzymania ich prawidłowego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz w miesiącu, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. Opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie powinno odbywać się na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej. 4.3 Baza magazynowo – transportowa Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo transportowej. Wymagania dla bazy magazynowo – transportowej: Baza magazynowo - transportowa powinna być usytuowana na terenie Gminy Jedwabno lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Jedwabno i na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy magazynowo-transportowej powinien być zabezpieczony przed wstępem osób nieupoważnianych. Baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona: - w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów; - pomieszczenia socjalne dla pracowników dostosowane do ilości pracowników. Baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz w miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów, chyba że czynności te są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne. Teren bazy magazynowo-transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z obowiązującymi przepisami. 5. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 5.1 Wykaz nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe stanowiących : 1) nieruchomość letniskowe i nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowe – 1 030, 2) nieruchomości niezamieszkałe pozostałe (sklepy, pensjonaty, kempingi itp.), ilość zmienna w zależności od pory roku – max. 91 (sierpień 2019), min. 49 (luty 2019) Średnia ilość odpadów komunalnych wyrażona w Mg, z nieruchomości niezamieszkałych i letniskowych odebranych z terenu Gminy Jedwabno w okresie 01.11.2018 r. do 31.10.2019 r. wynosi: 1. opakowania ze szkła- 34,96 Mg 2. szkło- 0,88 Mg 3. papier i tektura- 11,66 Mg 4. tworzywa sztuczne 33,26 Mg 5. odpady ulegające biodegradacji- 14,26 Mg 6. zmieszane odpady komunalne- 137,6 Mg Łączna suma powyższych odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych i letniskowych zebranych z terenu Gminy Jedwabno w okresie od 01.11.2018 r. do 31.10.2019 r. wyniosła 232,62 Mg. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru całej masy odpadów komunalnych przekazanych przez Właścicieli nieruchomości niezamieszkałych i letniskowych, w tym zarówno zmieszanych odpadów komunalnych, jak i odpadów gromadzonych w sposób selektywny. 5.2 Trasy zbiórki i ich orientacyjne długości L.p.Miejscowość, ulica Orientacyjna długość tras (obliczenia orientacyjne, jako punkt początkowy przyjęto miejscowość Jedwabno, trasy w jedną stronę) 1) Jedwabno, Czarny Piec, Dłużek, Jedwabno 30 km 2) Jedwabno, Piduń, Rekownica 32 km 3) Jedwabno, Narty, Warchały, Brajniki 16 km 4) Jedwabno, Burdąg, Małszewo 27 km 6. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia 6.1 Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresowy nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram (w formie papierowej i elektronicznej) na czas trwania umowy. Harmonogram winien być uzgodniony z Zamawiającym przed rozpoczęciem usługi. Pierwszy harmonogram na miesiąc styczeń 2020 r. Wykonawca musi przedstawić Zamawiającemu do akceptacji w dniu podpisania umowy. Sporządzony harmonogram musi być dostarczany tak, aby właściciele nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe mogli w łatwy sposób przygotować odpady do odebrania. Z uwagi na objęcie przedmiotem zamówienia domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe Wykonawca jest zobowiązany dokonywać odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) w określone dni tygodnia po wcześniejszym uzgodnieniu terminów odbioru w opracowanym harmonogramie odbioru odpadów zmieszanych. 6.2 Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu półrocznych sprawozdań zgodnie z obowiązkami i wymogami wynikającymi z art. 9n ust. 1-6 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z póź. zm.) oraz z załącznikiem nr 1 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1627). 6.3 Ilość nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe jest orientacyjna. Zamawiający zastrzega sobie prawo jakiejkolwiek zmiany ilości nieruchomości. Ilość punktów adresowych podczas trwania umowy może wzrastać lub maleć i jest zależna od złożonych deklaracji o wysokości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Według zamawiającego ilość nieruchomości nie jest tożsama z ilością nieruchomości niezamieszkałych oraz domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe. 6.4 Podstawą do wystawienia faktury i dokonywania rozliczeń z tytułu wykonywania usługi jest ilość ton odpadów zebranych i wywiezionych odpadów komunalnych w danym miesiącu w ramach realizacji umowy niezależnie od rodzaju odpadu .Podstawę do wyliczenia należności stanowić będzie iloczyn: ilość zebranych i wywiezionych ton x stawka za tonę. Rozliczenie następuje za każdy miesiąc. 6.5.Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na Właścicielach nieruchomości wynikających ze złożonej deklaracji w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz kompostowania odpadów kuchennych i frakcji Bio jako podstawa do skorzystania z ulgi w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wykonawca zobowiązany jest kontrolować zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminie z dnia 13 września 1996 r. (Dz. U z 2019 r. poz. 2010) realizowane przez Właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz kompostowania a w przypadku ich niedopełnienia, Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie, z zachowaniem formy pisemnej zawiadomić o tym Zamawiającego wraz z podaniem danych adresowych, nie później niż 3 dni od zaistnienia zdarzenia. Do zawiadomienia należy dołączyć dokumentację fotograficzną, umożliwiającą identyfikacje nieruchomości, z rejestracją daty i godziny. 6.6 Wykonawca zobowiązany jest do ważenia wszystkich odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu przez Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 6.7 Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług dodatkowych za dodatkową opłatą na wniosek Właściciela nieruchomości w zakresie odbioru dodatkowych ilości odpadów. 6.8 Wykonawca ma obowiązek przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Jedwabno zebranych odpadów komunalnych, do właściwej Instalacji Regionalnej. W przypadku awarii Instalacji Regionalnej lub niemożności przyjmowania odpadów komunalnych przez Instalacje Regionalną z innych przyczyn odpady będą przekazywane do instalacji zastępczej obsługującej Region Centralny, wskazanej przez Zamawiającego. 6.9 Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Jedwabno Wykonawca zobowiązany jest (przekazać do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującym prawem, w tym wymaganiami ochrony środowiska); poza terenem Gminy Jedwabno, kierując się treścią zawartą w aktualnym Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. 6.10 Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia tj: kierowanie pojazdami, , obsługa odbioru odpadów komunalnych, jeżeli wykonywanie tych czynności będzie w przypadku danego wykonawcy polegało na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz kontrolowanie tego obowiązku przez zamawiającego zawarto we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.