„Wyłapywanie, usługi sterylizacji/ kastracji, identyfikacja i utrzymanie w schronisku bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Mogilno, usypianie ślepych miotów, dojazd Wykonawcy na miejsce wykonania usługi i transport zwierzęcia.”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na: 1) dojazd do miejsca wyłapania zwierzęcia; 2) wyłapywanie zwierząt, z zastrzeżeniem zapisu pkt 3); 3) od dnia 1 kwietnia 2018 r. odbieranie zwierząt wyłapanych przez Zamawiającego. Odbiór będzie następował z miejsca tymczasowego przetrzymywania, znajdującego się w Mogilnie przy ul. Witosa 6, co nie zwalnia z obowiązku, o którym mowa w pkt 2); 4) zapewnienie zwierzętom miejsca w schronisku, 5) dowiezienie do schroniska i utrzymanie zwierząt w schronisku łącznie z obsługą weterynaryjną, 6) usypianie ślepych miotów, 7) identyfikację zwierząt przebywających w schronisku, 8) usługi sterylizacji/ kastracji zwierząt przebywających w schronisku, 9) usługi sterylizacji/ kastracji zwierząt oddanych do adopcji i dotyczy zwierząt z terenu Gminy Mogilno, objętych usługami na zlecenie Zamawiającego. 2. Usługa sterylizacji suk/ kotek oraz kastracji psów/ kotów dotyczy zwierząt powyżej 12 miesiąca życia, usługa identyfikacji – oznaczenie zwierzęcia poprzez wszczepienie mikrochipu. 3. Ilekroć w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ( zwanej również „SIWZ”) jest mowa o: - „zwierzęciu” - należy przez to rozumieć psa, sukę, kota oraz kotkę; - „psie” - należy przez to rozumieć zarówno psa jak i sukę; - „kocie” – należy przez to rozumieć zarówno kota jak i kotkę. 4. O potrzebie odłowienia bezdomnego zwierzęcia Wykonawca każdorazowo będzie informowany przez pracownika Urzędu Miejskiego w Mogilnie. Dojazd do miejsca odłowienia, próbę odłowienia należy podjąć w czasie zaoferowanym przez Wykonawcę, który nie może być dłuższy niż 12 godzin od zgłoszenia potrzeby wykonania usługi przez Zamawiającego (telefonicznie, faksem lub e-mail). 5. Wykonawca odłowi bezdomne zwierzę i zapewni mu miejsce w schronisku oraz opiekę weterynaryjną. 6. Wyłapywanie zwierząt, a następnie ich utrzymywanie w schronisku odbywać się ma zgodnie z przepisami obowiązującego prawa - ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2017r. poz. 1840 ze zm.), rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 sierpnia 1998r. w sprawie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt (Dz.U. z 1998 r., Nr 116, poz. 753), rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz.U.z 2004 r., Nr 158, poz. 1657). 7. Prowadzący schronisko dla każdego umieszczonego w schronisku zwierzęcia założy kartę informacyjną, przeprowadzi zabieg kastracji bądź sterylizacji, będzie prowadził dokumentację przetrzymywanych zwierząt oraz oznakowania umożliwiającego ich identyfikację. 8. Po wyłapaniu psa Wykonawca zobowiązany jest dokonać identyfikacji polegającej na wszczepieniu mikrochipa. 9. Prowadzący schronisko obowiązany jest poddać każde odłowione zwierzę zabiegowi – odpowiednio - kastracji bądź sterylizacji. Zabieg ten wykonany ma być w okresie przebywania zwierzęcia w schronisku, w terminie możliwie jak najszybszym od czasu umieszczenia zwierzęcia, jednak nie wcześniej niż po upływie miesiąca od dnia dostarczenia zwierzęcia do schroniska. 10. W przypadku, gdy zwierzę zostanie adoptowane, a nie zostało poddane zabiegowi kastracji bądź sterylizacji (dotyczy to zwierząt, które nie osiągnęły dojrzałości płciowej) Wykonawca obowiązany jest do zamieszczenia w umowie adopcyjnej z właścicielem zwierzęcia zapisu o konieczności sterylizacji/ kastracji w ściśle określonym terminie oraz informacji o tym, że jeśli zabieg będzie wykonany w gabinecie weterynaryjnym obsługującym schronisko z którego pochodzi adoptowane zwierzę, jego właściciel nie poniesie kosztów wykonania zabiegu. 11. Zamawiający dopuszcza możliwość usypiania ślepych miotów (zgodnie z art. 6 ustawy o ochronie zwierząt) urodzonych przez zwierzęta umieszczone w schronisku na zlecenie Zamawiającego. 12. Zwierzęta pochodzące z Gminy Mogilno umieszczone w schronisku, prowadzący schronisko będzie przekazywał nowym właścicielom. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt leży w gestii Wykonawcy. 13. Wykonawca zapewni w każdym miesiącu 30 miejsc w schronisku dla zwierząt wyłapanych z terenu Gminy Mogilno. 14. Wykonawca będzie informował Zamawiającego co miesiąc, w sprawozdaniu załączonym do wystawionej faktury, o każdym przypadku przyjęcia zwierzęcia do schroniska, upadku, eutanazji, wykonania zabiegu sterylizacji/kastracji oraz o zabiegach sterylizacji/kastracji, które będą wykonane w terminie późniejszym po wydaniu psa ze schroniska (w okolicznościach, o których mowa w pkt 10 SIWZ), identyfikacji oraz adopcji zwierzęcia. 15. Wykonawca odbierze w terminie jednego miesiąca od podpisania umowy zwierzęta z kartami ewidencyjnymi, pochodzące z terenu miasta i gminy Mogilno, przebywające w Hotelu dla Zwierząt i Ptactwa Domowego Gabinet Weterynaryjny, Schronisko, Centrum Rehabilitacyjno – Szkoleniowo – Adopcyjne z siedzibą w Łodzi i filią w Brąszewicach, ul. Kosodrzewiny 56/2 (nie dotyczy przypadku, gdy ten sam Wykonawca świadczył dla Zamawiającego usługi utrzymywania zwierząt w schronisku, w okresie bezpośrednio poprzedzającym podpisanie umowy w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego przetargu). 16. W przypadku, gdy: 1) po przekazaniu zgłoszenia wyłapania zwierzę ucieknie z miejsca, wskazanego Wykonawcy, jako miejsce jego przebywania, 2) Zamawiający w trakcie przejazdu Wykonawcy na miejsce wyłapania odwoła zlecenie ponieważ stwierdzi, że zlokalizowanie zwierzęcia nie jest możliwe lub z innej przyczyny, a informacja o odwołaniu zlecenia wyłapania zwierzęcia zostanie przekazana Wykonawcy w momencie gdy będzie on w drodze do miejsca wyłapania lub po dotarciu na miejsce wskazane jako miejsce przebywania zwierzęcia, Zamawiający zapłaci Wykonawcy koszty dojazdu uwzględniając w rozliczeniu liczbę przejechanych przez Wykonawcę kilometrów do miejsca, w którym zawrócił z drogi po otrzymaniu wiadomości o cofnięciu zlecenia wyłapania zwierzęcia i drogi powrotnej do schroniska. 17. Zamawiający ustala, że dla rozliczenia kosztów transportów wynikających z realizacji usług wykonywanych w ramach przedmiotu zamówienia (tj. kosztów dojazdu w celu odłowienia zwierzęcia, transportu zwierzęcia do schroniska, transportu do miejsca kwarantanny i przejazdu wykonawcy w sytuacji opisanej w pkt 16 SIWZ ) będzie stosował stawkę za 1 km przebiegu, ustaloną przy zastosowaniu §3 ust.4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz.U.z 2013 r. poz. 167 t.j.). 18. Informacja na temat możliwości powierzenia przez wykonawcę wykonania części zamówienia podwykonawcom: 18.1. W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy, Wykonawca zobowiązany jest do wykazania w formularzu ofertowym części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. 18.2. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 18.3. Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy. 18.4. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. 18.5. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia. 19. Wymagania dot. zatrudnienia osób wykonujących wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę. 19.1. W oparciu o art. 29 ust. 3a Pzp Zamawiający wskazuje, że następujące czynności w ramach realizowanego zamówienia będą wymagały zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę:  utrzymywanie psów, wyżywienie i opieka,  wyłapywanie psów z terenów gminy Mogilno. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. Zamawiający dopuszcza zmianę osób podlegających zatrudnieniu pod warunkiem, że spełnione zostaną wszystkie powyższe wymagania co do sposobu zatrudnienia na okres realizacji zamówienia. Zmiany te nie stanowią zmian umowy. 19.2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 19.1. czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 19.3. Wskazane w punkcie 19.1. czynności będą świadczone przez osoby wymienione w wykazie pracowników, wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę, który stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Wykaz pracowników wykonawca składa u Zamawiającego w dniu podpisania umowy. 19.4. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 19.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL, jednak z zapewnieniem dostępności imienia i nazwiska pracownika dla identyfikacji dokumentu wraz z informacjami takimi jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, z zastrzeżeniem z pkt 18.4, lit. b). 19.5. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 19.1. czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 19.1. czynności. 19.6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 20. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana zostanie, tzw. „procedura odwrócona” uregulowana w art. 24aa ustawy.