Odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Grajewo

Opis przedmiotu przetargu: I. Przedmiot zamówienia: 1) Przedmiot zamówienia: odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Grajewo w okresie od 01 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2021 r. 2) Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z uchwałą Nr 246/XLII/18 Rady Gminy Grajewo z dnia 27 września 2018 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grajewo (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2018 r. poz. 3956). 3) Charakterystyka gminy Grajewo: Obszar gminy Grajewo wynosi 30 813 ha, z czego 10 237 ha powierzchni stanowią lasy. Szacuje się że ok. 10% stanowi zabudowa kolonijna. W skład gminy Grajewo wchodzi 51 miejscowości. Nazwy miejscowości: 1) Białaszewo, 2) Białaszewo-Kolonia, 3) Białogrądy, 4) Boczki-Świdrowo, 5) Brzozowo, 6) Brzozowa Wólka, 7) Chojnówek, 8) Ciemnoszyje, 9) Cyprki, 10) Danówek, 11) Dybła, 12) Elżbiecin, 13) Flesze, 14) Gackie, 15) Godlewo, 16) Grozimy, 17) Kacprowo, 18) Kapice, 19) Konopki, 20) Konopki-Kolonie, 21) Koszarówka, 22) Koty Rybno, 23) Kurejewka, 24) Kurejwa, 25) Kurki, 26) Lipińskie, 27) Łamane Grądy, 28) Łękowo, 29) Łojki, 30) Łosewo, 31) Mareckie, 32) Mierucie, 33) Modzele, 34) Okół, 35) Pieniążki, 36) Podlasek, 37) Popowo, 38) Przechody, 39) Ruda, 40) Sienickie, 41) Sikora, 42) Sojczyn Borowy, 43) Sojczyn Grądowy, 44) Sojczynek, 45) Szymany, 46) Szymany-Kolonie, 47) Toczyłowo, 48) Uścianki, 49) Wierzbowo, 50) Wojewodzin, 51) Zaborowo. 4) Wykonawca ma obowiązek przed złożeniem oferty zapoznać się ze specyfiką gminy tj. z rozmieszczeniem nieruchomości, ukształtowaniem terenu oraz systemem dróg gminy Grajewo w celu poprawnej wyceny zamówienia. 5) Orientacyjna jednorazowa długość trasy przejazdu śmieciarki wynosi 750 km. 6) Szacowana ilość odpadów rocznie wynosi: Średnia ilość zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 wytwarzanych na terenie gminy Grajewo wynosi ok. 560 Mg rocznie. Powyższe dane ilościowe zostały przygotowane przez Zamawiającego z należytą starannością, należy traktować je jednak, jako przybliżone. W 2015 r. ilość zmieszanych odpadów komunalnych wyniosła 555,1 Mg, w 2016 r. – 512,94 Mg, w 2017 r – 553,08 Mg, natomiast w okresie od stycznia do października 2018 r. – 474,44 Mg. Średnia ilość pozostałych odpadów: - segregowanych ok. 100 Mg, - popiołu ok. 140 Mg. Zamawiający nie ma wpływu na ilość wytworzonych odpadów komunalnych. Przedstawione ilości mogą ulec zmianie nie z winy Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wartości. 7) Ludność: a) Liczba mieszkańców gminy (zameldowanych) wynosi 6 011, z czego:  5 917 osób w zabudowie jednorodzinnej,  94 osób na terenie zabudowy wielorodzinnej. b) Liczba gospodarstw domowych wg złożonych deklaracji, od których odbierane są odpady komunalne wynosi 1 281 w tym:  885 gospodarstw segregujących odpady,  396 gospodarstw nie segregujących odpadów,  2 wspólnoty mieszkaniowe nie segregujące odpadów. c) Liczba nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne wg złożonych deklaracji - 59 W/w wielkości mogą ulec zmianie w trakcie realizacji zamówienia. 8) Wykonawca ma obowiązek włączenia nowych nieruchomości do zakresu wykonywanej usługi, bez żądania dodatkowej zapłaty oraz powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. 9) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru każdej ilości nagromadzonych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, jak również nieruchomości niezamieszkałych. 10) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru popiołu ze wszystkich nieruchomości, niezależnie od tego czy właściciele nieruchomości segregują odpady czy też nie. 11) W przypadkach szczególnych, na wezwanie Zamawiającego, wykonawca w możliwie najkrótszym terminie dokona odbioru odpadów komunalnych z miejsc przez niego wskazanych. II. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbieranie od właścicieli nieruchomości następujących strumieni odpadów komunalnych: a) odpady zmieszane (kod 20 03 01), b) selektywnie zbierane odpady (kody: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40), c) popiół (kod 20 01 99) – odrębny transport, d) bioodpady (kod 20 01 08). 2) Dostarczanie odebranych odpadów komunalnych, o których mowa w ust. 1 do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych–Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce położonej na terenie gminy Grajewo. Zamawiający na podstawie zawartego porozumienia z BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym I (zarządcą RIPOK-u) poniesie koszty zagospodarowania odpadów. Wykonawca będzie zobowiązany podpisać umowę z BIOM Sp. z o.o. na nieodpłatne przekazywanie odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Grajewo - przed podpisaniem umowy na realizację przedmiotowego zamówienia wykonawca winien przedłożyć Zamawiającemu umowę z BIOM Sp. z o.o. 3) Dostarczenie worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilości ok. 60 000 szt. rocznie i ich wydawanie właścicielom nieruchomości. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów. a) materiał – folia polietylenowa LDPE, b) pojemność – 120 l, c) grubość – co najmniej 60 mikronów, d) nadruk – jednostronny, kolor nadruku czarny, e) oznaczenie i kolorystyka worków: i „PAPIER” – koloru niebieskiego, ii „SZKŁO” – koloru zielonego, iii „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” – koloru żółtego. a) Dostarczenie worków do selektywnej zbiórki popiołu w ilości ok. 10 000 szt. rocznie w sezonie grzewczym - po ok. 3 worki na nieruchomość i ich wydawanie właścicielom nieruchomości. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki popiołu: a) materiał – folia polietylenowa LDPE, b) pojemność – 60 l, c) grubość – co najmniej 60 mikronów, d) nadruk – jednostronny z napisem „POPIÓŁ”, e) kolorystyka worka – czarny bądź szary. b) Dostarczenie worków do selektywnej zbiórki odpadów kuchennych ulegających biodegradacji w ilości ok. 20 000 szt. rocznie i ich wydawanie po ok. 20 szt. miesięcznie na gospodarstwo domowe segregujące odpady. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki bioodpady: a) materiał – folia polietylenowa LDPE, b) pojemność – 60 l, c) grubość – co najmniej 60 mikronów, d) nadruk – jednostronny z napisem „BIO”, e) kolorystyka worka – brązowy. c) Urządzenia do gromadzenia odpadów zmieszanych zapewniają właściciele nieruchomości. d) Worki do gromadzenia odpadów zbieranych selektywnie zapewnia wykonawca. e) Odbiór odpadów: 1. Zabudowa wielorodzinna Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01). Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczas przeznaczonych do tego miejscach. Pojemniki zapewnia zarządca nieruchomości. a) częstotliwość wywozu – stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, w godzinach otwarcia ZZO w Koszarówce, zgodnie z harmonogramem opracowanym przez wykonawcę zatwierdzonym przez Zamawiającego. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 oraz 20 01 08). Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo – workowym. Wykonawca zapewnia worki oraz zobowiązany jest do ich dostarczania właścicielom nieruchomości prowadzącym selektywną zbiórkę odpadów. Przy odbiorze worków z wysegregowanymi odpadami wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju. a) częstotliwość wywozu - stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu. Popioły wyłącznie w okresie od 1 października do 31 maja, również raz w miesiącu. Odpady biodegradowalne co najmniej raz w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, natomiast w okresie od 1 maja do 30 września dwa razy w miesiącu. 2. Zabudowa jednorodzinna Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01). Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewniają właściciele nieruchomości. a) częstotliwość wywozu – stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 oraz 20 01 08). Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo - workowym. Wykonawca zapewnia worki oraz zobowiązany jest do ich dostarczania właścicielom nieruchomości prowadzącym selektywną zbiórkę odpadów. Przy odbiorze worków z wysegregowanymi odpadami wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju, z tym że na popiół co najmniej 3 worki na nieruchomość, natomiast na odpady biodegradowalne ok. 4 worki miesięcznie na gospodarstwo domowe. a) częstotliwość wywozu – stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu. Popioły wyłącznie w okresie od 1 października do 31 maja, również raz w miesiącu. Odpady biodegradowalne co najmniej raz w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, natomiast w okresie od 1 maja do 30 września dwa razy w miesiącu. 3. Nieruchomości niezamieszkałe Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01). Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczasowych przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Pojemniki zapewniają właściciele nieruchomości. a) częstotliwość wywozu - stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu ze szczególnym uwzględnieniem dodatkowych odbiorów, wskazanym w Załączniku Nr 9 do SIWZ. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 oraz 20 01 08). Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo - workowym, Wykonawca zapewnia worki oraz zobowiązany jest do ich dostarczania właścicielom nieruchomości prowadzącym selektywną zbiórkę odpadów. a) Częstotliwość wywozu – stosownie do potrzeb, nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu. Popioły wyłącznie w okresie od 1 października do 31 maja, również raz w miesiącu. Odpady biodegradowalne co najmniej raz w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, natomiast w okresie od 1 maja do 30 września dwa razy w miesiącu. Przy odbiorze worków z wysegregowanymi odpadami wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju, z tym że na popiół co najmniej 3 worki na nieruchomość, natomiast w okresie od 1 maja do 30 września dwa razy w miesiącu. III. Przedmiotem zamówienia nie jest: 1) Odbieranie selektywnie zbieranych następujących rodzajów odpadów komunalnych: a) przeterminowanych leków i chemikaliów, b) zużytych baterii i akumulatorów, c) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, d) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, e) odpadów budowlanych i rozbiórkowych, f) zużytych opon, g) odpadów zielonych. 2) Wyposażanie nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane. Wykonawca może wydzierżawiać pojemniki właścicielom nieruchomości za dodatkową opłatą ponoszoną przez właścicieli nieruchomości. IV. Obowiązki Wykonawcy realizującego zamówienie 1. Przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy wykonawcy wykaz adresów nieruchomości wg złożonych deklaracji wraz z informacją o sposobie zbierania odpadów. 2. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zgodnie z ustalonym harmonogramem wywozu. 3. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramów odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych), odbioru odpadów segregowanych, odrębnie odbioru popiołu. Harmonogramy zatwierdzi Zamawiający. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia harmonogramów wywozu odpadów do 28 grudnia 2018 r. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 4. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z Załącznikiem Nr 9 do SIWZ i uwzględnienia wszystkich terminów odbioru. 5. Wykonawca wspólnie z Zamawiającym odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. Zamawiający będzie publikował harmonogramy odbioru odpadów na stronie internetowej www.gminagrajewo.pl oraz przygotuje takie harmonogramy w formie wydruków. 6. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia worków do popiołu oraz harmonogramów odbioru właścicielom nieruchomości przed pierwszym odbiorem odpadów komunalnych nie później niż do 31 grudnia 2018 roku. 7. Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć odpowiednią ilość worków do każdego z rodzajów odpadów aby zabezpieczyć dalsze odbiory. 8. Wykonawca przy odbiorze worków z wysegregowanymi odpadami zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju, z tym że do popiół co najmniej 3 worki na nieruchomość, natomiast na odpady biodegradowalne ok. 4 worki miesięcznie na nieruchomość. 9. Obowiązkiem wykonawcy jest odbieranie odpadów sprzed każdej nieruchomości, również w zabudowie kolonijnej i z nieruchomości położonych przy drogach gruntowych. Wykonawca jest zobowiązany wykonać usługę odbioru odpadów z zastosowaniem takich środków technicznych, które zapewnią dojazd do każdej posesji, również w trudnych warunkach pogodowych w okresie zimowym. 10. Wykonawca ma obowiązek włączenia nowo zamieszkałych i nowo powstałych nieruchomości do zakresu wykonywanej usługi, bez żądania dodatkowej zapłaty oraz powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. 11. Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów jeśli jest to wynikiem jego działalności. 12. Obowiązkiem wykonawcy będzie posprzątanie miejsca wokół ww. pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba, oraz zabranie dostawionych przy pojemnikach worków z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi jak również przedstawienie Zamawiającemu (jeden raz w miesiącu) informacji z miejsc odbioru tego rodzaju worków (adres i ilość dostawionych worków). 13. Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w ciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia pisemnie, faksem bądź e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić pisemnie faksem bądź e-mailem na adres Zamawiającego. 14. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 15. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania na żądanie Zamawiającego ewidencji obsługiwanych nieruchomości w zakresie ilości zebranych odpadów (ilość i pojemność pojemników z odpadami zmieszanymi oraz ilość poszczególnych worków z odpadami zebranymi selektywnie). 16. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o liczbie i rodzaju wydanych worków, ilości odebranych odpadów z podziałem na poszczególne rodzaje odpadów – segregowane i zmieszane, w terminie 14 dni po miesiącu, którego dotyczy. 17. Ww. raport stanowić będzie załącznik do faktury. 18. Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia w formie elektronicznej podglądu w czasie rzeczywistym aktualnego położenia pojazdów, które będą odbierały odpady z terenu gminy Grajewo 19. Wszystkie odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Grajewo Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce. Na potwierdzenie przekazania odpadów Wykonawca raz w miesiącu zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu karty przekazania odpadów. 20. Zgodnie z art. 9f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2018 r. poz. 1454 ze zm.) - w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym fakcie Zamawiającego, nie później niż w ciągu 36 godzin. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie dołączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 21. Zgodnie z art. 9e ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2018 r. poz. 1454 ze zm.) - zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odebranymi od właścicieli nieruchomości. 22. Zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2018 r. poz. 1454 ze zm.) Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania półrocznych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Grajewo w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy. 23. Wykonawca zapewnia właściwy stan sanitarny (mycie i dezynfekcję) pojazdów używanych podczas realizacji zamówienia. 24. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności : a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.), b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1454), c) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), V. Do obowiązków wykonawcy należy ponadto: 1) Jeśli dla prawidłowej realizacji czynności objętych umową, wykonawca uzyska dostęp do danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1000 ze zm.), wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania przepisów ww. ustawy, w szczególności do zachowania w tajemnicy danych osobowych, do których uzyskał dostęp w związku z wykonywaniem niniejszej umowy, również po jej zakończeniu. 2) Wykonawca winien posiadać wpis do CEiDG lub do KRS.